Neue Strategie für die Seehäfen von Quang Ninh

Mit dem Ziel, die Leistungsfähigkeit und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern, die Hafendienstleistungen synchronisiert und modern weiterzuentwickeln, um den maritimen Transportbedarf der nördlichen Region zu decken, positiv zum BIP-Wachstum der Provinz beizutragen und die tiefgreifende Entwicklung von Industrie, Handel, Tourismus und Dienstleistungen zu unterstützen, erarbeitet die Provinz Quang Ninh aktiv einen langfristigen Hafenentwicklungsplan. Dieser Plan betont, dass die Entwicklung der Häfen von Quang Ninh deren einzigartige Merkmale klar widerspiegeln und sich eng an die Richtlinien und Vorgaben der vietnamesischen Strategie zur Entwicklung der maritimen Wirtschaft halten muss.

Viele herausragende Vorteile

Als einer der Pole im nördlichen Wirtschaftsdreieck verfügt Quang Ninh über eine 250 km lange Küstenlinie mit über 6.000 km² Meeresfläche, zahlreiche Tiefwasserhäfen mit minimaler Sedimentation; die Provinz liegt zudem innerhalb des Kooperationsgebiets „Zwei Korridore, ein Wirtschaftsgürtel“ und dient als Tor zwischen ASEAN und China sowie internationalen Schifffahrtsrouten…

Die Zollbeamten der Zollabteilung im Hafen von Hon Gai überwachen Waren in Lagerhäusern und Seehäfen mithilfe eines Kamerasystems, um die Einhaltung der Vorschriften durch die Unternehmen zu verbessern.

Quang Ninh dient als Knotenpunkt und Verbindungsstelle zwischen der nördlichen Mittel- und Bergregion und dem Roten-Fluss-Delta. Diese günstigen Bedingungen bieten Quang Ninh die Möglichkeit, die Entwicklung seiner maritimen Wirtschaftszweige zu fördern. Die Position Quang Ninhs im regionalen und internationalen Verkehrsnetz wird durch die Fertigstellung eines umfassenden und integrierten Verkehrsinfrastruktursystems weiter gestärkt. Die Provinz verfügt über acht Hafengebiete und zwei Anker- und Umschlagplätze sowie über eine abgestimmte Infrastruktur und entsprechende Hafendienstleistungen. Die Regierung hat Quang Ninh als eines der fünf wichtigsten Seehafengebiete des Landes identifiziert. Mit über 50 % des gesamten Fracht- und Passagieraufkommens in Nordvietnam spielt die Provinz eine entscheidende Rolle für die sozioökonomische Entwicklung des Landes, die interregionale Vernetzung und dient als internationales Tor zum Welthandel.

Der Hafenbereich Hon Gai – Cai Lan liegt in einer geschützten Bucht mit minimaler Versandung im Zufahrtskanal und umfasst 25 Liegeplätze. Er ist als nationaler und regionaler Drehkreuzhafen ausgewiesen und beinhaltet das allgemeine Containerterminal Cai Lan sowie dessen spezialisierte Satellitenliegeplätze. Seit 2004 wurde der internationale Containerhafen Cai Lan zweimal erweitert und in moderne Ausrüstung investiert, darunter Panamax-STS-Krane mit 17 Containerreihen, ERTG-Krane mit 7 Reihen, Anlagen für den Umschlag von Schwergut bis zu 100 Tonnen am Kranhaken, Portalkrane und Container-Lkw im Hafengelände. Dadurch kann der Hafen Schiffe mit bis zu 80.000 Tonnen Ladung abfertigen.

Im Gebiet von Cam Pha befinden sich derzeit sieben Kais, hauptsächlich spezialisierte Häfen für die Kohleindustrie sowie Stückgutkais für den Kohlebergbau und andere Industrieanlagen. Der Kai Cua Ong erstreckt sich über eine Fläche von 20 Hektar und umfasst zwei angrenzende Kais mit einer Länge von jeweils 550 Metern und einer Tiefe von 10,5 Metern. Das Ankerbojensystem Con Ong-Hon Net hat eine Tiefe von über 20 Metern und kann Schiffe mit bis zu 120.000 Tonnen aufnehmen.

Der internationale Kreuzfahrthafen Ha Long ist ein Sonderhafen und der erste rein internationale Kreuzfahrthafen Vietnams. Er besteht aus zwei Bereichen: einem internationalen Hafen für große Schiffe und luxuriöse internationale Kreuzfahrten sowie einem Inlandshafen für Schiffe, die die Ha-Long-Bucht und die Bai-Tu-Long-Bucht anlaufen. Besonders hervorzuheben ist das 4.500 m² große, dreistöckige Kreuzfahrtterminal, entworfen von Bill Bensley, einem der fünf besten Architekten der Welt. Hier können Besucher während der Wartezeit auf den Kauf von Tickets für ihre Ausflüge in die Bucht hochwertige Kultur-, Kulinarik- und Einkaufserlebnisse genießen.

Andere Hafengebiete wie Hai Ha, Van Gia, Co To… sind Mehrzweckhäfen, die nicht nur als maritime Drehkreuze für die Region selbst, sondern auch als Tore für den Handel mit China fungieren.

Ein Kreuzfahrtschiff bringt internationale Touristen nach Quang Ninh. *Foto: Do Phuong*

Laut Provinzstatistik verzeichneten die Häfen der Provinz Quang Ninh im Jahr 2024 über 161.000 Schiffe aller Art, wobei der Güterumschlag mit fast 150 Millionen Tonnen einen Rekordwert erreichte. Der Beitrag der Hafendienstleistungen zum Bruttoinlandsprodukt der Provinz betrug rund 0,49 %, ein Anstieg von 0,07 % gegenüber 2018. Der gesamte Güterumschlag belief sich auf 627,70 Millionen Tonnen, was einem Durchschnitt von 124,1 Millionen Tonnen pro Jahr entspricht und das für 2025 gesetzte Ziel (124,1/122,5 Millionen Tonnen pro Jahr) übertraf.

Obwohl die Provinz Quang Ninh über erhebliches Potenzial und Stärken für die Entwicklung von Seehäfen und Hafendienstleistungen verfügt, räumt sie offen ein, dass die im Hafen- und Logistiksektor tätigen Unternehmen noch nicht wirklich stark aufgestellt sind und keine mutigen, langfristigen Strategien zur Gewinnung ausländischer Reedereien entwickelt haben. Arbeiten im Zusammenhang mit Hafeninfrastruktur und -dienstleistungen umfassen viele verschiedene Phasen und Prozesse, was die Koordination während der Umsetzung erschwert. Die Umsetzung einiger Hafeninfrastrukturprojekte, wie beispielsweise Ausbaggerungen und die Eröffnung neuer Schifffahrtswege, hat sich mitunter verzögert.

Tatsächlich verzeichnen die Import- und Exportaktivitäten über die Seehäfen seit ihrer Inbetriebnahme ein jährliches Wachstum, doch das Potenzial und die Vorteile der Seehäfen, insbesondere der Tiefseehäfen in der Region, werden noch nicht voll ausgeschöpft. Es fehlen weiterhin große, führende Reedereien, die Fracht in die Seehäfen locken, und es existiert kein Logistikzentrum oder Logistiksystem, das den Entwicklungsbedarf der großen Seehäfen in der Region deckt.

Eine langfristige Strategie ist erforderlich.

Auf der Grundlage einer klaren Identifizierung von Potenzialen, Vorteilen und tatsächlichen Entwicklungsbedürfnissen hat die Provinz in jüngster Zeit Quang Ninh hat aktiv Ressourcen mobilisiert und die Provinz schrittweise zu einem maritimen Wirtschaftszentrum entwickelt. Besondere Priorität hatte dabei die Entwicklung von Seehäfen und Hafendienstleistungen. Alle Ressourcen wurden gezielt eingesetzt, um die Hafeninfrastruktur, Kais und die Anbindung der Häfen zeitnah und modern auszubauen. Gleichzeitig werden Unternehmen dabei unterstützt, die Qualität ihrer Transport- und Logistikdienstleistungen zu verbessern sowie Zeit und Kosten zu reduzieren.

Die Provinzschnellstraße gewährleistet eine nahtlose und umfassende Anbindung an die Häfen. *Foto: Do Phuong*

In der Zeit von 2019 bis 2024 führte die Provinz Quang Ninh zahlreiche Gespräche mit dem Verkehrsministerium, um vorzuschlagen, potenzielle und vorteilhafte Standorte innerhalb der Provinz in die Liste der Hafenterminals in den vietnamesischen Seehäfen aufzunehmen. Dieser Vorschlag wurde vom Verkehrsministerium genehmigt.

Gemäß Beschluss Nr. 508/QD-BGTVT des Verkehrsministeriums vom 2. April 2021 verfügt die Provinz Quang Ninh über 13 Seehäfen. Diese wurden bisher alle aktualisiert und in den Masterplan für die Entwicklung des vietnamesischen Seehafensystems für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 aufgenommen. Dieser Plan wurde vom Premierminister mit Beschluss Nr. 1579/QD-TTg vom 22. September 2021 genehmigt. Zudem wurden die Daten in die Provinzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 aufgenommen, die vom Premierminister mit Beschluss Nr. 80/QD-TTg vom 11. Februar 2023 genehmigt wurde.

Dazu gehören fünf Häfen: Mui Chua, Van Don, Van Hoa, Van Ninh, Van Gia und der Hafen des Inselbezirks Co To; vier Hafengebiete: Cai Lan, Cam Pha, Yen Hung und Hai Ha; der Trockenhafen Mong Cai ICD; sowie zahlreiche Ankerbojen, Umschlagbereiche und Sturmschutzbunker in Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Hai Ha und Co To…

Der gehobene Hafen von Ao Tien wurde umfassend ausgebaut und hat sich zu einer modernen touristischen Infrastruktur für die Provinz entwickelt.

Aus Sicht der Ressourcenverbreitung hat die Provinz zahlreiche Investoren für den Bau und die Entwicklung von Hafeninfrastruktur mobilisiert. Typische Beispiele hierfür sind die internationalen Passagierhäfen Ha Long und Tuan Chau sowie der internationale Luxushafen Ao Tien. Dies sind jedoch ausschließlich Passagierhäfen. Aktuell wirbt die Provinz für die Forschung und Entwicklung des Netzwerkhafenprojekts Con Ong-Hon (Stadt Cam Pha) und sucht Investoren zur Beteiligung an acht weiteren Projekten im Bereich Hafeninfrastruktur, -verarbeitung und -produktion in der Küstenwirtschaftszone Quang Yen. Diese Projekte umfassen eine Gesamtfläche von fast 7.000 Hektar und bieten Potenzial für die Entwicklung von Hafeninfrastruktur und damit verbundenen Logistik- und Unterstützungsleistungen.

Aktuell laufen in der Küstenwirtschaftszone Quang Yen vier Investorenprojekte. Zu den bemerkenswertesten zählen zwei Hafenanlagen: ein Teil des von der Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company finanzierten Hafen- und Industrieparkkomplexes sowie das von der Hai Phong Auto Repair Company Limited finanzierte Infrastruktur- und Geschäftsprojekt „Bach Dang Industrial Park, General Port, and Warehouse Infrastructure Investment and Business Project“. Der von der Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company finanzierte Hafenkomplex umfasst ein Hafengelände von fast 170 Hektar mit einer Gesamtlänge der Liegeplätze von 2.500 Metern und bietet Platz für Schiffe mit bis zu 50.000 DWT. Für dieses Projekt laufen derzeit die Rodungsarbeiten und die notwendigen Investitionsverfahren für den Bau.

Neben geplanten Investitionen in Seehäfen hat Quang Ninh Mittel aus dem Staatshaushalt und der Privatwirtschaft mobilisiert, um in eine umfassende Verkehrsinfrastruktur zu investieren, die Wirtschafts- und Handelszentren näher an die Seehäfen anbindet. Neben dem bereits fertiggestellten Schnellstraßenprojekt Hai Phong – Ha Long – Van Don – Mong Cai, das die Hafengebiete enger miteinander verbindet, investiert die Provinz derzeit in folgende Projekte: eine Uferstraße, die mehrere Seehäfen in der Küstenwirtschaftszone Quang Yen mit Entwicklungszentren innerhalb der Provinz sowie in benachbarte Provinzen und Städte verbindet; Investitionen in den Ausbau von Autobahnkreuzen an der Schnellstraße Ha Long – Hai Phong mit Industrieparks und Seehäfen in Quang Yen; und Investitionen in eine Straße, die den Hafen von Van Ninh mit der Schnellstraße Van Don – Mong Cai verbindet.

Das Schiff Sendai Spirit legte am dritten Tag des chinesischen Neujahrsfestes (Jahr der Schlange 2025) im Hafen von Cai Lan an, um Fracht zu be- und löschen *. Foto: Do Phuong*

Quang Ninh setzt nachhaltige und langfristige Förderprogramme für Reedereien, Frachteigentümer und Betreiber von Straßentransportfahrzeugen um, die die Häfen der Provinz für den Güterumschlag nutzen. Gleichzeitig unterstützt die Provinz Hafen- und Terminalbetreiber bei der Partnersuche, indem sie die Marke „Seehafen Quang Ninh“ bei Reedereien und Logistikunternehmen bewirbt. Darüber hinaus wird ein Mechanismus zur Überwachung der Qualität der Hafendienstleistungen aufgebaut und Unternehmen derselben Branche zur Bildung von Verbänden angeregt, um sich gegenseitig in ihrer Entwicklung zu unterstützen. Ziel ist es, Werbeprogramme zu organisieren und mithilfe von Wettbewerbsvorteilen Fracht anzuziehen.

Dank der Entschlossenheit der Provinz werden die Seehäfen von Quang Ninh in naher Zukunft Schwierigkeiten und Mängel überwinden und das Ziel erreichen, die maritime Wirtschaft schrittweise zu einem führenden Sektor der Meereswirtschaft zu machen.

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