Die Regierung hat eine Entschließung zur Umsetzung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells herausgegeben.

Die Regierung hat kürzlich die Resolution 268/NQ-CP zur Umsetzung und Funktionsweise des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells erlassen. Die Resolution besagt eindeutig, dass die Zusammensetzung und Rotation der Kader den lokalen Gegebenheiten entsprechen muss, um einen stabilen und reibungslosen Betrieb des Apparats zu gewährleisten und den Menschen und Unternehmen einen guten Dienst zu leisten.

Die Regierung fordert, dass die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen Vorrang hat.

Der Bewertung zufolge weist die Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells neben den erzielten Ergebnissen noch einige Einschränkungen auf. Um diese zu überwinden, fordert die Regierung von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, sich auf die Umsetzung einer Reihe von Schlüsselaufgaben zu konzentrieren.

Priorisierung der Verwaltungsverfahrensreform

Die Regierung legt Wert darauf, dass die Verwaltungsverfahren für Privatpersonen und Unternehmen zeitnah abgewickelt werden und es nicht zu Rückständen oder Verzögerungen kommt. Das Justizministerium wurde beauftragt, die Personenstands-Software dringend zu aktualisieren, die Anbindung an die Verwaltungsverfahrenssysteme vor Ort sicherzustellen und Dateninkonsistenzen zwischen den Systemen zu beseitigen.

Einheitlicher Rahmen für Grundstückspreise, Leitlinien zur Landnutzung nach der Fusion

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ist damit beauftragt, Dokumente herauszugeben, die die Rückgewinnung, Zuteilung und Verpachtung von Land gemäß dem Bodengesetz regeln, die Landnutzungsplanung und -pläne auf Gemeindeebene zu erstellen und über Rahmenregelungen für Grundstückspreise nach Unternehmenszusammenschlüssen zu beraten, die als Grundlage für die Umsetzung von Entschädigungs- und Räumungsarbeiten dienen.

Stärkung der Effektivität der Organisationsstruktur und der Personalarbeit

Das Innenministerium ist dafür verantwortlich, die Regierung bei der Änderung von Vorschriften zu Organisationsstruktur, Gehaltsabrechnung, Rekrutierung, Bewertung, Planung, Ausbildung und Förderung von Kadern zu beraten. Gleichzeitig muss es dringend Kriterien und Verfahren für die Einrichtung von Dörfern und Wohngruppen zur Veröffentlichung vorlegen, Leitlinien für die Eingliederung von nicht-professionellen Arbeitskräften bereitstellen und die Funktionen und Aufgaben der öffentlichen Dienststellen auf Gemeindeebene überprüfen.

Die Regierung verlangt die Entwicklung spezifischer Standards für jede Arbeitsstelle, die als Grundlage für eine transparente und effektive Anwerbung, Platzierung, Rotation und Einstellung von Personal dienen sollen, sowie die Organisation einer umfassenden Ausbildung in den Bereichen Finanzen, Recht, IT und Planung.

Insbesondere muss die Entsendung von Kadern aus Ministerien und Zweigstellen in die Gemeinden auf der Grundlage des tatsächlichen Bedarfs erfolgen und einheitlich koordiniert werden, um Überschneidungen und Verschwendung zu vermeiden. Die Gemeinden müssen proaktiv geeignete Kader organisieren und mobilisieren, um zu vermeiden, dass es an manchen Orten zu einem Überschuss und an anderen zu einem Mangel kommt.

Aufbau eines spezifischen Finanzmechanismus für zweistufige Ortschaften

Dem Finanzministerium obliegt die Leitung der Entwicklung spezifischer Finanzmechanismen, die für jede Art von zweistufiger Verwaltungseinheit (städtisch, gebirgig, Insel usw.) geeignet sind, um eine angemessene und wirksame Mittelzuweisung zu gewährleisten.

PHAN THAO

Quelle: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html