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Richtlinie für 5 Personengruppen, die von organisatorischen Umstrukturierungen betroffen sind

Die Regierung erließ am 17. September 2025 die Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP zu Richtlinien und Regelungen für Personen, die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des Verwaltungsapparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffen sind.

Báo Đắk LắkBáo Đắk Lắk18/09/2025

Die Regierung beschließt politische Maßnahmen für fünf Subjektgruppen, die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffen sind.

Zu den fünf Personengruppen gehören Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben; Kader auf Gemeindeebene und darüber, die das in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben oder Renten-, Invaliditäts- oder Krankengeld beziehen; Personen, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags in öffentlichen Dienststellen arbeiten; Personen, die vor dem 1. Juli 2025 bei von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden außerhalb der Lohnquote arbeiten; hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten (und Gehälter und Zulagen aus gewerkschaftlichen Finanzierungsquellen erhalten).

Das One-Stop-Center der Stadt Dong Hoi (Quang Binh) kümmert sich um die Verwaltungsverfahren für die Menschen. Foto: VNA
Das zentrale Anlaufzentrum der Stadt Dong Hoi ( Quang Binh ) kümmert sich um die Verwaltungsverfahren für die Bürger. Foto : VNA

Dies ist einer der Hauptinhalte der Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP zu Richtlinien und Regelungen für Subjekte, die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des Verwaltungsapparats und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen gemäß der Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW vom 1. August 2025 des Politbüros und des Sekretariats betroffen sind, die gerade von der Regierung erlassen wurde.

a- Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter, die in Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP vom 15. März 2025) der Regierung über Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Regelungen des politischen Systems genannt sind, mit einer Gesamtzeit der obligatorischen Sozialversicherungszahlung von 15 Jahren oder mehr, wenn sie in schweren, giftigen, gefährlichen oder besonders schweren, giftigen, gefährlichen Jobs arbeiten, die auf der Liste der Regierungsbehörde stehen, die die Funktion der staatlichen Arbeitsverwaltung wahrnimmt, oder wenn sie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich Arbeitszeit an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder mehr vor dem 1. Januar 2021 und das Rentenalter gemäß Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP erreicht haben und ihre Arbeit aufgrund von direkt von der Umstrukturierung des Apparats und der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation betroffen zu sein;

b) Angehörige der Streitkräfte (mit Ausnahme von Angehörigen, die dem im Gesetz über Offiziere der vietnamesischen Volksarmee, im Gesetz über Berufssoldaten, Verteidigungsarbeiter und Beamte, im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes und in den Leitlinien festgelegten Rentenalter unterliegen) gemäß Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) mit einer Gesamtzeit der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von 15 oder mehr Jahren, wenn sie in einem schweren, giftigen, gefährlichen oder besonders schweren, giftigen, gefährlichen Beruf oder einer Beschäftigung auf der Liste der Regierungsbehörde mit der Funktion der staatlichen Arbeitsverwaltung arbeiten oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich der Arbeitszeit an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021 und das in Anhang II festgelegte Rentenalter erreicht haben, das mit ... mit einer Gesamtzeit der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von 15 oder mehr Jahren, wenn sie in einem schweren, giftigen, gefährlichen oder besonders schweren Beruf arbeiten, giftige oder gefährliche Arbeit oder Beschäftigung auf der Liste der Regierungsbehörde, die die Funktion der staatlichen Arbeitsverwaltung wahrnimmt, oder die in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeitet, einschließlich Arbeitszeit an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021 und das Erreichen des Rentenalters gemäß Anhang II, erlassen mit Dekret Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt 135/2020/ND-CP), ist aufgrund der direkten Auswirkungen der organisatorischen Regelung und Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sofort zurückgetreten.

Die oben genannten Personen haben Anspruch auf folgende Leistungen:

- sofortiger Bezug einer Rente gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

- Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf der Grundlage der Arbeitszeit ab dem Rentenalter gemäß Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP bis zum Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Arbeitsleben wie folgt berechnet wird:

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern ausgezahlt.

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder mehr beträgt die einmalige Zulage für die ersten 15 Monate der Beschäftigung 15 Monatsgehälter; ab dem 16. Monat beträgt die einmalige Zulage 0,5 Monatsgehälter pro Monat. Die maximale einmalige Zulage beträgt nicht mehr als 24 Monatsgehälter.

Die Finanzierungsquelle für die Subventionszahlung wird gemäß den Bestimmungen in Absatz 1 und Absatz 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) umgesetzt.

Kader ab Gemeindeebene, die das Rentenalter gemäß den Bestimmungen in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP erreicht haben oder aufgrund der Umstrukturierung des Apparats, bei der das zweistufige Organisationsmodell der Kommunalverwaltung umgesetzt wird, in den Genuss einer Rente, einer Arbeitsunfähigkeit oder einer Krankenurlaubsregelung kommen.

Die oben genannten Personen haben Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf der Grundlage der Arbeitszeit ab dem in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalter oder ab dem Zeitpunkt des Bezugs von Altersrente, Invaliditätsrente und Krankengeld bis zum Zeitpunkt der Beendigung des Arbeitsverhältnisses wie folgt berechnet wird:

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern ausgezahlt.

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder mehr beträgt die einmalige Zulage für die ersten 15 Monate der Beschäftigung 15 Monatsgehälter; ab dem 16. Monat beträgt die einmalige Zulage 0,5 Monatsgehälter pro Monat. Die maximale einmalige Zulage beträgt nicht mehr als 24 Monatsgehälter.

Die Finanzierungsquelle für die Subventionszahlung wird gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) umgesetzt.

Personen, die mit einem unbefristeten Arbeitsvertrag in öffentlichen Dienststellen gemäß den Regierungsvorschriften Fach- und technische Tätigkeiten im Rahmen der Liste der spezialisierten Berufsbezeichnungen und der gemeinsamen Berufsbezeichnungen ausüben, müssen aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung ihre Arbeit sofort aufgeben.

In der Entschließung heißt es, dass in Fällen, in denen das Alter unter dem in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter liegt, dem Arbeitnehmer die in Artikel 7 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) festgelegte Regelung zur vorzeitigen Pensionierung oder die in Artikel 10 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) festgelegte Kündigungsregelung zusteht;

Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters gelten für sie dieselben Richtlinien und Regelungen wie für die oben genannten Kader, Beamten, öffentlichen Angestellten, Arbeiter und Streitkräfte.

Die Finanzierungsquelle für die Subventionszahlung wird gemäß den Bestimmungen in Klausel 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt im Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) umgesetzt.

Personen, die vor dem 1. Juli 2025 außerhalb der von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene festgelegten Personalquote bei den Verbänden arbeiten, werden aufgrund der Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierungen ihre Arbeit sofort aufgeben. Dazu gehören: hauptamtliche Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende im arbeitsfähigen Alter; hauptamtliche Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende im Ruhestand sowie Personen im arbeitsfähigen Alter, die auf Arbeitsvertragsbasis arbeiten.

Die oben genannten Fächer bieten folgende Vorteile:

- Sie erhalten einen einmaligen Zuschuss, der von der Gemeinde auf der Grundlage des Saldos des Gemeindehaushalts festgelegt wird, jedoch nicht mehr als 24 Monate des aktuellen Gehalts oder der aktuellen Vergütung betragen darf;

- Reservierung eines Sozialversicherungszeitraums oder Erhalt einer einmaligen Sozialversicherung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

- Sie genießen Arbeitslosenversicherung nach den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes.

In der Entschließung wird klargestellt, dass die Finanzierungsquelle für die Subventionszahlungen der lokale Haushalt ist.

In der Resolution heißt es: „Vollzeit-Gewerkschaftsfunktionäre, die vor dem 15. Januar 2019 im Rahmen von Arbeitsverträgen arbeiteten (und Gehälter und Zulagen aus finanziellen Mitteln der Gewerkschaft erhielten), und die ihre Arbeit aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sofort aufgeben, kommen in den Genuss der folgenden Richtlinien und Regelungen:

1. Wenn Sie unter 2 Jahre alt sind und das in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreichen, profitieren Sie von der folgenden Vorruhestandsregelung:

a- Erhalten Sie eine einmalige Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern des aktuellen Gehalts multipliziert mit der Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;

b) Wenn die Arbeitnehmer die Arbeitszeitanforderungen erfüllen und die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge für den Rentenbezug gemäß Absatz 1, Artikel 64 des Sozialversicherungsgesetzes 2024 zahlen, erhalten sie Altersleistungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und es kommt nicht zu einer Kürzung ihres Rentenbetrags aufgrund der vorzeitigen Pensionierung.

2. Falls ihnen bis zum Renteneintrittsalter gemäß Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP noch 2 bis 5 Jahre verbleiben, kommen sie in den Genuss der folgenden Regelungen zur vorzeitigen Pensionierung:

a- Erhalten Sie eine einmalige Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern des aktuellen Gehalts multipliziert mit der Anzahl der Monate des vorzeitigen Ruhestands im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;

b) Bei Erfüllung der Voraussetzungen für die Arbeitszeit mit Sozialversicherungspflicht für den Rentenbezug gemäß Absatz 1, Artikel 64 des Sozialversicherungsgesetzes 2024 haben Sie zusätzlich zu den Altersleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes Anspruch auf folgende Leistungen:

- Kein Abzug des Rentensatzes aufgrund einer vorzeitigen Pensionierung;

- Sie erhalten für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung einen Zuschuss in Höhe von 4 Monatsgehältern im Vergleich zum in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter;

- Zuschuss von 3 Monatsgehältern für die ersten 15 Jahre sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. Ab dem 16. Jahr wird für jedes Jahr sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung ein Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern gewährt.

3. Wenn das in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter zwischen 5 und 10 Jahren liegt, haben Sie Anspruch auf die folgende Vorruhestandsregelung:

a- Erhalten Sie eine einmalige Rentenleistung in Höhe von 0,7 Monatsgehältern multipliziert mit 60 Monatsgehältern;

b) Bei Erfüllung der Voraussetzungen für die Arbeitszeit mit Sozialversicherungspflicht für den Rentenbezug gemäß Absatz 1, Artikel 64 des Sozialversicherungsgesetzes 2024 haben Sie zusätzlich zu den Altersleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes Anspruch auf folgende Leistungen:

- Kein Abzug des Rentensatzes aufgrund einer vorzeitigen Pensionierung;

- Erhalten Sie für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter einen Zuschuss in Höhe von drei Monatsgehältern des aktuellen Gehalts;

- Zuschuss von 3 Monatsgehältern für die ersten 15 Jahre sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung. Ab dem 16. Jahr wird für jedes Jahr sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung ein Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern gewährt.

4. Sollten die Voraussetzungen für die vorzeitige Pensionierung gemäß den Punkten 1, 2 und 3 nicht erfüllt sein, gelten folgende Abfindungsregelungen:

a- Erhalten Sie eine einmalige Abfindung in Höhe von 0,6 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die die Abfindung berechnet wird;

b- Erhalten Sie einen Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern für jedes Arbeitsjahr mit Sozialversicherungspflicht;

c) die Vormerkung der Sozialversicherungszahlungsfrist oder der Bezug einmaliger Sozialversicherungsleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

d- Arbeitslosenversicherung gemäß den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes genießen.

5. Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters

Es gelten die gleichen Richtlinien und Regelungen wie für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP vorgeschriebene Rentenalter erreicht haben.

Die Finanzierung der Zulagenzahlungen an Arbeitnehmer, die vor dem 1. Juli 2025 bei von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene bestimmten Verbänden außerhalb der Lohnquote arbeiten, erfolgt aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaften.

Diese Resolution tritt am 17. September 2025 in Kraft.

In der Resolution heißt es eindeutig, dass Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes, Arbeiter, Angehörige der Streitkräfte und Personen, die bei von Partei und Staat auf Provinz- und Bezirksebene eingesetzten Verbänden vor dem 1. Juli 2025 arbeiten und die zu den oben genannten Personen gehören und ihre Arbeit aufgrund der Umstrukturierung des Apparats gemäß den Anforderungen der Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zur Umsetzung des zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung ab dem Datum der Entscheidung der zuständigen Behörde über die Umstrukturierung des Apparats bis vor dem 17. September 2025 gekündigt haben, aber noch nicht in den Genuss der Richtlinien und Regelungen gemäß den Regierungsverordnungen gekommen sind, den in dieser Resolution vorgeschriebenen Richtlinien und Regelungen unterliegen sollen; falls sie in den Genuss der Richtlinien und Regelungen gekommen sind, die Subventionshöhe jedoch niedriger ist als die in dieser Resolution vorgeschriebenen Richtlinien und Regelungen, sollen ihnen gemäß den Bestimmungen dieser Resolution zusätzliche Leistungen gewährt werden.

Die Fälle 1, 2 und 3 betreffen hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre, die im Rahmen eines Arbeitsvertrags arbeiten (und Gehalt und Zulagen aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft erhalten). Wenn sie vor dem 1. Juli 2025 in den Ruhestand gehen und genügend Arbeitszeit mit Sozialversicherungspflicht haben, um zum Zeitpunkt des Ruhestands eine Rente gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes zu erhalten, profitieren sie von der Vorruhestandsregelung gemäß 1, 2 und 3 oben, aber die Zulage wird gemäß der Arbeitszeit mit Sozialversicherungspflicht berechnet, wie in 2 und 3 beschrieben: „Subventionierung von 3 Monatsgehältern für die ersten 15 Jahre der Arbeit mit Sozialversicherungspflicht. Ab dem 16. Jahr wird für jedes Arbeitsjahr mit Sozialversicherungspflicht eine Subvention von 0,5 Monatsgehältern“ wie folgt neu berechnet: „Subventionierung von 4 Monatsgehältern für die ersten 20 Jahre der Arbeit mit Sozialversicherungspflicht. Ab dem 16. Jahr wird für jedes Arbeitsjahr mit Sozialversicherungspflicht eine Subvention von 0,5 Monatsgehältern“ wird wie folgt umgerechnet: „Für die ersten 20 Jahre einer sozialversicherungspflichtigen Tätigkeit werden 4 Monatsgehälter gefördert. Ab dem 16. Lebensjahr wird ein Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern“ wie folgt umgerechnet: „Für die ersten 20 Jahre einer sozialversicherungspflichtigen Tätigkeit werden 4 Monatsgehälter gefördert. Ab dem 16. Lebensjahr wird ab dem 21. Lebensjahr für jedes Jahr einer sozialversicherungspflichtigen Tätigkeit ein Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern gewährt.“

Entsprechend

Quelle: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-a2516dd/


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