Richtlinien für 5 Gruppen von Betroffenen bei organisatorischen Umstrukturierungen

Die Regierung beschließt über die Politik für 5 Gruppen von Subjekten, die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des Verwaltungsapparates und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffen sind.

Zu den fünf Gruppen von Betroffenen gehören Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben; Kader ab Gemeindeebene, die das in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben oder Renten-, Invaliditäts- oder Krankengeldleistungen beziehen; Personen, die in öffentlichen Einrichtungen unter Arbeitsverträgen beschäftigt sind; Personen, die außerhalb der Gehaltsquote in von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene vor dem 1. Juli 2025 zugewiesenen Verbänden beschäftigt sind; Vollzeitbeschäftigte Gewerkschaftsfunktionäre, die unter Arbeitsverträgen beschäftigt sind (und Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln beziehen).

Das Bürgerzentrum der Stadt Dong Hoi (Provinz Quang Binh) erledigt administrative Angelegenheiten für die Bevölkerung. Foto: VNA

Das Bürgerzentrum der Stadt Dong Hoi ( Provinz Quang Binh ) wickelt administrative Angelegenheiten für die Bevölkerung ab. Foto : VNA

Dies ist einer der Hauptinhalte der Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP über die Politik und die Regelungen für die von der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung des Verwaltungsapparates und der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen betroffenen Personen gemäß Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW des Politbüros und Sekretariats vom 1. August 2025, die soeben von der Regierung erlassen wurde.

a) Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter gemäß Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 (geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 67/2025/ND-CP vom 15. März 2025) der Regierung über die Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der Organisationsstruktur des politischen Systems, mit einer Gesamtdauer der obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge von 15 Jahren oder mehr, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere, giftige, gefährliche Tätigkeit ausüben, die auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde aufgeführt ist, oder in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich Arbeitszeiten an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021, und das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben und unverzüglich ausscheiden. ihre Arbeitsplätze, da sie direkt von der Reorganisation des Apparats und der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells betroffen sind;

b) Angehörige der Streitkräfte (ausgenommen Angehörige, die das im Gesetz über Offiziere der Vietnamesischen Volksarmee, im Gesetz über Berufssoldaten, Verteidigungsarbeiter und Beamte, im Gesetz über die öffentliche Sicherheit des Volkes und in den dazugehörigen Richtlinien festgelegte Rentenalter erreicht haben) gemäß Artikel 2 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP), mit einer Gesamtbeitragszeit von 15 Jahren oder mehr in der obligatorischen Sozialversicherung, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere, giftige, gefährliche Tätigkeit ausüben, die auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde aufgeführt ist, oder wenn sie in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, einschließlich Arbeitszeiten an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021, und die das in Anhang II festgelegte Rentenalter erreicht haben, ... mit einer Gesamtbeitragszeit von 15 Jahren oder mehr in der obligatorischen Sozialversicherung, wenn sie eine schwere, giftige, gefährliche oder besonders schwere Tätigkeit ausüben, giftige, gefährliche Arbeit oder Tätigkeit, die auf der Liste der für die staatliche Arbeitsverwaltung zuständigen Regierungsbehörde steht, oder Tätigkeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, einschließlich Arbeitszeit an Orten mit einem regionalen Zulagenkoeffizienten von 0,7 oder höher vor dem 1. Januar 2021 und Erreichen des Rentenalters gemäß Anhang II des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch 135/2020/ND-CP) aufgrund der direkten Auswirkungen der Organisationsstruktur und der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsorganisationsmodells sofort zurückgetreten ist.

Die oben genannten Personen haben Anspruch auf folgende Leistungen:

- Sofortiger Bezug der Rente gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

- Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf Grundlage der Arbeitszeit vom Erreichen des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters bis zum Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Arbeitsverhältnis wie folgt berechnet wird:

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gezahlt.

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder mehr wird für die ersten 15 Monate eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gewährt; ab dem 16. Monat beträgt die einmalige Zulage jeweils 0,5 Monatsgehälter. Die maximale einmalige Zulage beträgt 24 Monatsgehälter.

Die Finanzierung der Subventionszahlungen erfolgt gemäß den Bestimmungen in Absatz 1 und Absatz 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).

Kader ab Gemeindeebene, die das Rentenalter gemäß den Bestimmungen des Anhangs I zum Dekret Nr. 135/2020/ND-CP erreicht haben oder aufgrund der Umstrukturierung des Apparats, die das zweistufige Modell der lokalen Regierungsorganisation umsetzt, eine Rentenregelung, eine Regelung zur Erwerbsunfähigkeit oder eine Regelung zum Krankheitsurlaub in Anspruch nehmen.

Die oben genannten Personen haben Anspruch auf eine einmalige Zulage, die auf der Grundlage der Arbeitszeit ab dem in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Zeitpunkt des Renteneintrittsalters oder ab dem Zeitpunkt des Bezugs von Rentenleistungen, Invaliditätsleistungen und Krankengeldleistungen bis zum Zeitpunkt des Ausscheidens aus dem Arbeitsverhältnis wie folgt berechnet wird:

Bei einer Beschäftigungsdauer von 15 Monaten oder weniger wird eine einmalige Zulage in Höhe von 15 Monatsgehältern gezahlt.

Die Finanzierung der Subventionszahlungen erfolgt gemäß den Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).

Personen, die im Rahmen eines unbefristeten Arbeitsvertrags in öffentlichen Dienstleistungseinheiten gemäß den Regierungsbestimmungen Fach- und technische Berufe ausüben, die auf der Liste der spezialisierten Berufsbezeichnungen und der gemeinsamen Berufsbezeichnungen stehen, müssen aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsorganisationsmodells ihre Arbeitsplätze unverzüglich kündigen.

In der Resolution heißt es, dass in Fällen, in denen das Alter niedriger ist als das in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter, der Arbeitnehmer die in Artikel 7 vorgesehene Regelung zur vorzeitigen Pensionierung oder die in Artikel 10 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP) vorgesehene Regelung zur Beendigung des Arbeitsverhältnisses in Anspruch nehmen kann;

Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters genießen sie die gleichen Regelungen und Bestimmungen wie die oben genannten Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörigen der Streitkräfte.

Die Finanzierung der Subventionszahlungen erfolgt gemäß den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 16 des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP (geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 67/2025/ND-CP).

Personen, die vor dem 1. Juli 2025 außerhalb der Personalquote in den von der Partei und dem Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden tätig waren, werden aufgrund der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation sofort ihre Arbeitsplätze verlieren. Dies betrifft: hauptberufliche Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende im erwerbsfähigen Alter; hauptberufliche Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende im Ruhestand sowie Personen im erwerbsfähigen Alter, die unter Arbeitsverträgen beschäftigt sind.

Die oben genannten Personen genießen folgende Vorteile:

- Erhalt einer einmaligen Subvention, deren Höhe von der Gemeinde auf Grundlage des Saldos des Gemeindehaushalts festgelegt wird, die jedoch 24 Monatsgehälter oder -vergütungen nicht übersteigt;

- Inanspruchnahme der Sozialversicherungszahlungsperiode oder Bezug einer einmaligen Sozialversicherungsleistung gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

- Sie können Arbeitslosengeld gemäß den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes in Anspruch nehmen.

In der Resolution wird eindeutig festgehalten, dass die Finanzierung der Subventionszahlungen aus dem lokalen Haushalt erfolgt.

In der Resolution heißt es: Vollzeitbeschäftigte Gewerkschaftsfunktionäre, die vor dem 15. Januar 2019 unter Arbeitsverträgen standen (und deren Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln finanziert wurden) und die aufgrund der Umstrukturierung des Apparats und der Einführung des zweistufigen Modells der lokalen Regierungsorganisation ihre Tätigkeit sofort beendeten, genießen die folgenden Richtlinien und Regelungen:

1. Falls sie jünger als 2 Jahre sind und das in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreichen, kommen sie in den Genuss der Regelung zur vorzeitigen Pensionierung wie folgt:

a) Sie erhalten eine einmalige Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;

b) Sofern sie die in Artikel 64 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes 2024 festgelegten Arbeitszeitvoraussetzungen mit obligatorischen Sozialversicherungsbeiträgen für den Bezug einer Rente erfüllen, genießen sie Rentenleistungen nach den gesetzlichen Bestimmungen und es wird ihnen wegen vorzeitigen Renteneintritts kein Rentensatz abgezogen.

2. Falls sie noch 2 bis 5 Jahre bis zum in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter haben, kommen sie in folgendem Umfang in den Genuss der Regelung zur vorzeitigen Pensionierung:

a) Erhalt einer einmaligen Rentenleistung in Höhe von 0,8 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum Renteneintrittsdatum;

b) Erfüllen sie die Voraussetzungen hinsichtlich der Arbeitszeit mit obligatorischer Sozialversicherungsbeitragszahlung für den Bezug einer Rente gemäß Artikel 64 Absatz 1 des Sozialversicherungsgesetzes 2024, so haben sie neben den Altersleistungen nach den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes auch Anspruch auf folgende Leistungen:

- Kein Abzug vom Rentensatz wegen vorzeitigen Ruhestands;

- Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum in Anhang I und Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter wird eine Subvention in Höhe von 04 Monatsgehältern des laufenden Gehalts gewährt;

- In den ersten 15 Jahren der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung werden drei Monatsgehälter als Zuschuss gewährt. Ab dem 16. Jahr beträgt der Zuschuss für jedes weitere Beschäftigungsjahr mit obligatorischer Sozialversicherung 0,5 Monatsgehälter.

3. Falls sie mehr als 5 bis 10 Jahre vor dem in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter liegen, haben sie Anspruch auf die folgende Regelung zur vorzeitigen Pensionierung:

a) Erhalt einer einmaligen Rentenleistung in Höhe von 0,7 Monatsgehältern multipliziert mit 60 Monaten;

- Kein Abzug vom Rentensatz wegen vorzeitigen Ruhestands;

- Für jedes Jahr der vorzeitigen Pensionierung im Vergleich zum in Anhang I des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Renteneintrittsalter wird eine Subvention in Höhe von 03 Monatsgehältern des laufenden Gehalts gewährt;

4. Falls die in den Punkten 1, 2 und 3 genannten Voraussetzungen für den vorzeitigen Ruhestand nicht erfüllt werden, gelten folgende Abfindungsregelungen:

a) Erhalt einer einmaligen Abfindung in Höhe von 0,6 Monatsgehältern multipliziert mit der Anzahl der Monate, für die die Abfindung berechnet wird;

b) Für jedes Arbeitsjahr mit obligatorischer Sozialversicherung wird ein Zuschuss in Höhe von 1,5 Monatsgehältern gewährt;

c) Inanspruchnahme der Sozialversicherungsbeitragszeit oder Bezug von einmaligen Sozialversicherungsleistungen gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes;

d) Sie können Arbeitslosengeld gemäß den Bestimmungen des Arbeitslosenversicherungsgesetzes beziehen.

5. Im Falle des Erreichens des in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegten Rentenalters.

Genießen Sie die gleichen Richtlinien und Regelungen wie Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter und Angehörige der Streitkräfte, die das in Anhang II des Dekrets Nr. 135/2020/ND-CP festgelegte Rentenalter erreicht haben.

Die Finanzierung der Zulagen für Mitarbeiter, die außerhalb der Lohnquote bei den von Partei und Staat auf Provinz- oder Bezirksebene zugewiesenen Verbänden vor dem 1. Juli 2025 tätig waren, erfolgt aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaften.

Diese Entschließung tritt am 17. September 2025 in Kraft.

Die Resolution legt eindeutig fest, dass Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeiter, Angehörige der Streitkräfte und Mitarbeiter von Verbänden, die vor dem 1. Juli 2025 von Partei und Staat auf Provinz- und Bezirksebene eingesetzt wurden und zu den oben genannten Personengruppen gehören und ihre Arbeitsplätze aufgrund der Umstrukturierung des öffentlichen Dienstes gemäß den Anforderungen der Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW zur Einführung des zweistufigen Modells der Kommunalverwaltung ab dem Datum des Beschlusses über die Umstrukturierung des öffentlichen Dienstes durch die zuständige Behörde bis zum 17. September 2025 gekündigt haben, aber noch nicht in den Genuss der in den Regierungsbestimmungen festgelegten Richtlinien und Regelungen gekommen sind, den in dieser Resolution festgelegten Richtlinien und Regelungen unterliegen; falls sie bereits in den Genuss von Richtlinien und Regelungen gekommen sind, der Subventionsbetrag jedoch niedriger ist als der in dieser Resolution festgelegte, erhalten sie zusätzliche Leistungen gemäß den Bestimmungen dieser Resolution.

Die Fälle 1, 2 und 3 gelten für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit einem Arbeitsvertrag (die ihr Gehalt und ihre Zulagen aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft beziehen). Wenn sie vor dem 1. Juli 2025 in den Ruhestand treten und zum Zeitpunkt des Renteneintritts genügend Beitragszeiten in der Sozialversicherung geleistet haben, um gemäß den gesetzlichen Bestimmungen eine Rente zu beziehen, profitieren sie von der in den Fällen 1, 2 und 3 beschriebenen Vorruhestandsregelung. Die Höhe der Zulage wird jedoch gemäß den in den Fällen 2 und 3 beschriebenen Beitragszeiten in der Sozialversicherung berechnet: „Zuschuss von 3 Monatsgehältern für die ersten 15 Beitragsjahre in der Sozialversicherung. Ab dem 16. Beitragsjahr wird für jedes weitere Beitragsjahr in der Sozialversicherung ein Zuschuss von 0,5 Monatsgehältern gewährt.“ Die Zulage wird wie folgt neu berechnet: „Zuschuss von 4 Monatsgehältern für die ersten 20 Beitragsjahre in der Sozialversicherung.“ Für die ersten 20 Jahre der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung wird ein Zuschuss in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt. Ab dem 16. Jahr wird dieser Zuschuss wie folgt neu berechnet: „Für die ersten 20 Jahre der Beschäftigung mit obligatorischer Sozialversicherung werden 4 Monatsgehälter bezuschusst. Ab dem 21. Lebensjahr wird für jedes weitere Beschäftigungsjahr mit obligatorischer Sozialversicherungsbeiträgen ein Zuschuss in Höhe von 0,5 Monatsgehältern gewährt.“

Entsprechend

Quelle: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/chinh-sach-doi-voi-5-nhom-doi-tuong-chiu-su-tac-dong-do-sap-xep-to-chuc-bo-may-a2516dd/