Politik zur Förderung wissenschaftlicher Forschungsaktivitäten

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Vu Quynh, stellvertretender Rektor der Lac Hong University, während einer professionellen wissenschaftlichen Aktivität an der Schule. Foto: NVCC

Dies sind die wichtigsten Punkte des Regierungserlasses Nr. 88/2025/ND-CP vom 13. April 2025, der eine Reihe von Artikeln der Resolution Nr. 193/2025/QH15 zur Erprobung einer Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien zur Erzielung von Durchbrüchen in der Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und der nationalen digitalen Transformation (Dekret 88) detailliert beschreibt und regelt.

Motivation für wissenschaftliche Forschung

Dekret 88 enthält bis zu 12 neue Inhalte oder detailliertere Vorschriften in einer Richtung, die für Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformationsaktivitäten von Vorteil ist. So ist beispielsweise in Dekret 88 festgelegt, dass es Beamten des öffentlichen Dienstes gestattet ist, an der Leitung und Arbeit in Unternehmen teilzunehmen, die von öffentlichen Wissenschafts- und Technologieorganisationen und öffentlichen Universitäten gegründet wurden. Legen Sie klar fest, dass Mittel aus dem Staatshaushalt nicht zurückerstattet werden, wenn die wissenschaftlich-technische Aufgabe bei Einhaltung der korrekten Verfahren nicht die erwarteten Endergebnisse erzielt. In Bezug auf die regelmäßige Verwaltung wissenschaftlicher und technologischer Ergebnisse konzentriert sich Dekret 88 auf die Überwachung nach der Abnahme. Ergänzende Unternehmenssteueranreize für Finanzierungs- und Investitionstätigkeiten in den Bereichen wissenschaftliche Forschung, Technologieentwicklung und Innovation …

Als Wissenschaftler, der regelmäßig Forschungsprojekte durchführt, äußerte sich Associate Professor Dr. Nguyen Vu Quynh, stellvertretender Rektor der Lac Hong University, in vielerlei Hinsicht zufrieden mit der Veröffentlichung des Dekrets 88.

Dekret 88 besteht aus 4 Kapiteln mit 33 Artikeln und enthält zahlreiche Bestimmungen, die für wissenschaftliche Forscher von Nutzen sind, damit sie ihre wissenschaftlichen Forschungsaktivitäten selbstbewusst durchführen können.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Vu Quynh sagte, dass die Förderung der Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen gemäß Dekret 88 nicht nur den Weg für die Umsetzung von Forschungsergebnissen in die Praxis ebnet, sondern auch den Unternehmergeist und Innovationsgeist unter den Forschern fördert und dazu beiträgt, die Kluft zwischen Forschung und Anwendung zu verkleinern, die lange Zeit ein großer Engpass im Wissenschafts- und Technologie-Ökosystem Vietnams war.

„Darüber hinaus ist die Politik, massiv in nationale digitale Plattformen zu investieren, wie den Aufbau nationaler Datenbanken, öffentlicher Serviceportale, intelligenter Betriebszentren usw., ein bemerkenswerter Fortschritt. Die Möglichkeit, Auftragnehmer für wichtige digitale Transformationsprojekte zu beauftragen, um deren Umsetzung sicherzustellen, zeugt von der Entschlossenheit der Regierung. Dies schafft ein günstiges Umfeld für die praktische Umsetzung wissenschaftlicher und technologischer Forschungsergebnisse und schafft gleichzeitig neue Nachfrage und Motivation für hochrelevante Forschungsthemen im digitalen Bereich“, sagte Herr Quynh.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Vu Quynh begrüßte auch die Regelung zur Befreiung von der zivilrechtlichen Haftung für Organisationen und Einzelpersonen, die wissenschaftliche und technologische Aufgaben unter Verwendung des Staatshaushalts durchführen, wenn sie die Vorschriften eingehalten haben, die Ergebnisse jedoch nicht den Erwartungen entsprechen. Dies ist ein institutioneller Durchbruch, der dazu beiträgt, den Druck auf die Wissenschaftler zu verringern und sie dazu zu ermutigen, zu denken, zu handeln und kreativ zu sein, insbesondere vor dem Hintergrund, dass wissenschaftliche Forschung immer mit potenziellen Risiken verbunden ist und bestimmte Ergebnisse nicht garantiert werden können.

Das Dekret Nr. 88 sieht Steueranreize für Unternehmen vor, die Forschung fördern. Dabei wird ermöglicht, dass der Sponsoringbetrag bei der Ermittlung des zu versteuernden Einkommens als abzugsfähige Ausgabe berücksichtigt wird. Dies ist ein positives Signal, um die Beteiligung des privaten Sektors an Investitionen in Forschung und Innovation zu fördern. Dadurch entsteht ein wirksamer Koordinierungsmechanismus zwischen Wissenschaftlern und Unternehmen, der die Anwendung von Forschungsergebnissen in konkrete Produkte und Dienstleistungen für die Gesellschaft fördert.

Das Dekret 88 legt fest, dass Einkünfte aus Gehältern und Löhnen von Personen, die wissenschaftliche und technologische Aufgaben erfüllen und dabei Staatshaushalte nutzen, nicht zum steuerpflichtigen Einkommen persönlicher Personen zählen. Dies ist eine würdige Anerkennung für die Beiträge der Wissenschaftler und trägt dazu bei, das Forschungsteam noch mehr zu motivieren, sich selbstbewusst der Aufgabe zu widmen.

Es wird mehr Unterstützung aus dem Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds geben.

Nachdem die Regierung das Dekret 88 erlassen hatte, sandte das Volkskomitee der Provinz eine offizielle Depesche an die Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften bezüglich der Umsetzung des Dekrets. Insbesondere schlug das Volkskomitee der Provinz vor, proaktiv zu prüfen, Pläne zu entwickeln und konkrete Aufgaben vorzuschlagen und diese in die jährlichen Arbeitsprogramme und Pläne der Einheiten und Orte zur Umsetzung zu integrieren.

Laut Ta Quang Truong, dem Direktor des Ministeriums für Wissenschaft und Technologie, hat das Ministerium für Wissenschaft und Technologie ein Projekt entwickelt und dem Volkskomitee der Provinz ein Dokument zur Einrichtung des Wissenschafts- und Technologieentwicklungsfonds der Provinz Dong Nai vorgelegt. Im Projektvorschlag heißt es eindeutig: „Der Finanzierungsmechanismus für Wissenschaft und Technologie wurde erneuert. Die Provinz Dong Nai benötigt einen Fonds für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, um Gelder, Sponsoring und Unterstützung bereitzustellen und Möglichkeiten zu schaffen, damit Wissenschaftler Forschungsprojekte durchführen und Unternehmen in Innovationen investieren, das Technologieniveau für Produktion und Wirtschaft verbessern und gleichzeitig bereit sein können, Aufgaben der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung vor Ort umzusetzen.“

„Der Fonds dient der Finanzierung, der Bereitstellung von Fördermitteln, der Kreditvergabe, der Kreditbürgschaft und der Förderung des Ausbaus der wissenschaftlichen und technologischen Kapazitäten des Landes. Die Aktivitäten des Fonds zielen darauf ab, die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie zu unterstützen und zu fördern, um die sozioökonomische Entwicklung der Provinz zu fördern“, sagte Herr Truong.

Der Fonds funktioniert nach dem Modell eines außerbudgetären staatlichen Finanzfonds, ist eine öffentliche Dienstleistungseinheit mit Einnahmen, die sich hinsichtlich der laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben selbst trägt (Gruppe 1), nicht auf Gewinnzwecke ausgerichtet ist und das Kapital gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen verwaltet und verwendet.

Das Gesamtkapital des Fonds beträgt 100 Milliarden VND und wird aus dem Staatshaushalt für die Wissenschafts- und Technologieentwicklung der Provinz bereitgestellt. Das anfängliche Gründungskapital beträgt 100 Milliarden VND. In den folgenden Jahren wird der Verwaltungsrat des Fonds auf Grundlage der Leistung des Fonds, der Bedürfnisse, der Betriebskapazität und der Fähigkeit, den Provinzhaushalt auszugleichen, dem Volkskomitee der Provinz konkret vorschlagen, über eine Änderung der Satzung des Fonds auf Grundlage der Betriebseffizienz zu entscheiden.

Damit das Dekret 88 tatsächlich in die Praxis umgesetzt werden und Wirkung zeigen kann, benötigen Wissenschaftler und Wissenschafts- und Technologieorganisationen zudem rechtzeitige Anleitung und Unterstützung durch Verwaltungsbehörden, insbesondere das Ministerium für Wissenschaft und Technologie. Dementsprechend muss das Ministerium für Wissenschaft und Technologie über detaillierte und spezifische Anweisungen zu den Verfahren für die Gründung oder die Beteiligung an der Gründung eines Wissenschafts- und Technologieunternehmens zur Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen verfügen, einschließlich rechtlicher Schritte, Bedingungen für die Kapitaleinlage und Mechanismen für die Beteiligung von Beamten an der Verwaltung und dem Betrieb des Unternehmens.

Laut Associate Professor Dr. Pham Van Song, stellvertretender Rektor der Eastern University of Technology, sollte die Fakultät für Wissenschaft und Technologie Schulungen und Seminare organisieren, um den Inhalt und die neuen Richtlinien des oben genannten Erlasses zu verbreiten und Organisationen und Einzelpersonen dabei zu helfen, ihre Rechte, Pflichten und die damit verbundenen Unterstützungsmechanismen klar zu verstehen. Gleichzeitig ist eine Abstimmung mit den Steuerbehörden erforderlich, um klare Leitlinien für Steueranreize bereitzustellen, wie etwa die Befreiung von der Einkommensteuer für Personen, die wissenschaftliche und technologische Aufgaben unter Verwendung des Staatshaushalts durchführen, und die Anrechnung von Forschungsgeldern als abzugsfähige Ausgaben bei der Berechnung der Körperschaftsteuer.

Einige Meinungen legen nahe, dass es notwendig sei, Bedingungen zu schaffen, unter denen Wissenschafts- und Technologieorganisationen auf wichtige Projekte zur digitalen Transformation wie nationale Datenbanken, öffentliche Serviceportale, intelligente Betriebszentren usw. zugreifen und daran teilnehmen können, um die Anwendung von Forschungsergebnissen in der Praxis zu fördern.

Laut Herrn Song benötigen Wissenschaftler einen kontinuierlichen Feedback- und Unterstützungsmechanismus über offizielle Informationskanäle, um Schwierigkeiten und Probleme während des Implementierungsprozesses umgehend zu erkennen und zu bewältigen. Als staatliche Verwaltungsbehörde für Wissenschaft und Technologie auf lokaler Ebene muss das Ministerium für Wissenschaft und Technologie eine proaktive und begleitende Rolle spielen und dazu beitragen, dass die richtigen Richtlinien des Dekrets 88 zu einer treibenden Kraft für die Förderung nationaler Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation werden.

Hai Yen

Quelle: https://baodongnai.com.vn/chuyen-doi-so/202505/chinh-sach-thuc-day-hoat-dong-nghien-cuu-khoa-hoc-20439fc/