Kinhtedothi – Bei der Diskussion des Gesetzentwurfs für Lehrer in Gruppen schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, die Ressourcen zur Umsetzung von Maßnahmen für Lehrer wie Gehälter, Zulagen, Anreizsysteme und Anreizsysteme klar zu definieren; ein sicheres Arbeitsumfeld zu schaffen, damit sich die Lehrer in ihrer Arbeit und ihrem Engagement sicher fühlen.
Am 9. November diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen über den Entwurf des Lehrergesetzes und kamen zu dem Schluss, dass der Entwurf viele neue Punkte zu Maßnahmen zur Weiterentwicklung und Förderung von Lehrern, zur Wertschätzung des Lehrerberufs und zur Behebung von Mängeln im staatlichen Lehrermanagement enthielt.
Die Strategie zur Gewinnung von Lehrkräften ist noch allgemein gehalten.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Trong Nghia (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son ), erklärte in Bezug auf die Politik zur Anwerbung von Lehrern (Absatz 1, Artikel 29 des Gesetzentwurfs sieht vor, dass zu den Begünstigten der Anwerbungspolitik Folgendes gehört: Hochqualifizierte, talentierte, hervorragende Hochschulabsolventen, junge Wissenschaftler und Menschen mit besonderen Begabungen werden als Lehrer rekrutiert; Lehrer, die in besonders schwierigen Gebieten wie ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Küstenregionen und auf Inseln arbeiten.
Die Delegierten sagten, dass grundsätzlich Maßnahmen zur Gewinnung von Lehrkräften notwendig seien, der Inhalt von Artikel 29 jedoch noch zu allgemein gehalten sei und keine bahnbrechenden Ansätze zur Schaffung von Attraktivität biete; er sei nicht überzeugend genug, um hochqualifizierte und talentierte Menschen für die Arbeit in besonders schwierigen Bereichen zu gewinnen.
„Ohne eine konkrete und klare Strategie wird es sehr schwierig sein, Lehrer als Ziel und Wunsch des Gesetzesentwurfs bei der Einbringung dieser Verordnung zu gewinnen“, sagte der Delegierte Pham Trong Nghia.
Darüber hinaus ist im Gesetzentwurf noch nicht klar definiert, was eine hochqualifizierte Person, eine talentierte Person oder eine Person mit besonderer Begabung ausmacht. Daher schlugen die Delegierten vor, diese Begriffe klar zu definieren, um die praktische Anwendung zu erleichtern.
Besorgt über die Politik der Lehrergewinnung schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Thai Van Thanh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Nghe An), die Einführung zweier neuer Fächer vor: Schüler mit hervorragenden schulischen Leistungen, die nationale und internationale Auszeichnungen für hervorragende Schüler erhalten, werden direkt in den Lehrerberuf aufgenommen; hervorragende Hochschulabsolventen werden als Dozenten an der Schule gehalten.
„Diese Teams werden dazu beitragen, die Qualität der Bildung, die Qualität der Personalentwicklung auf allen Ebenen und das nationale Bildungssystem zu verbessern“, sagte Delegierter Thai Van Thanh.
Bezüglich des Regimes und der Richtlinien für Lehrer schlug der Delegierte Thai Van Thanh vor, die Ressourcen zur Umsetzung der Richtlinien für Lehrer (wie Gehälter, Zulagen, Anreiz- und Vorzugsmaßnahmen usw.) klar zu benennen, einschließlich zentraler und lokaler Ressourcen, um sicherzustellen, dass das Gesetz durchführbar und effektiv ist und bald in Kraft tritt.
Der Delegierte Luong Van Hung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ngai) erklärte, der Gesetzentwurf enthalte keine Regelungen zum Schutz von Lehrkräften in ihrer beruflichen Tätigkeit. Es fehle an Richtlinien für ein sicheres Arbeitsumfeld, in dem sich Lehrkräfte sicher fühlen und ihre beruflichen Aufgaben effektiv erfüllen können. Der Delegierte schlug vor, eine Regelung hinzuzufügen, die Lehrkräften das Recht einräumt, im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen zusätzlichen Unterricht zu organisieren.
Klarstellung der Rechte von Lehrern zur Teilnahme an Produktions- und Geschäftsaktivitäten
Die Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Thi Lan (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), nahm an der Diskussion teil und zeigte Interesse an den Bestimmungen über die Rechte von Lehrern. Sie forderte die zuständige Behörde auf, die Bestimmungen unter Punkt d, Absatz 1, Artikel 11 des Entwurfs des Lehrergesetzes und die Bestimmungen unter Punkt b, Absatz 2, Artikel 17 des Unternehmensgesetzes von 2020 zu überprüfen, zu präzisieren und zu vereinheitlichen.
Konkret heißt es in Punkt d, Absatz 1, Artikel 11 des Gesetzentwurfs, dass Lehrkräfte „im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen über wissenschaftliche Forschung und geistiges Eigentum berechtigt sind, wissenschaftliche Forschung zu betreiben und deren Ergebnisse zu transferieren; sie sind berechtigt, an Tätigkeiten in Produktions- und Wirtschaftsbetrieben teilzunehmen, die ihrer Expertise und ihrem Beruf entsprechen“. Die Delegierten erklärten, dies sei eine zulässige Norm, die Lehrkräften das Recht einräume, wissenschaftliche Forschung zu betreiben und deren Ergebnisse zu transferieren; gleichzeitig sei es ihnen gestattet, an Tätigkeiten in Produktions- und Wirtschaftsbetrieben teilzunehmen, die ihrer Expertise und ihrem Beruf entsprechen.
Der Delegierte wies darauf hin, dass gemäß den Bestimmungen von Punkt b, Absatz 2, Artikel 17 des Unternehmensgesetzes von 2020 Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes, wie sie im Kadergesetz, im Beamtengesetz und im Angestelltengesetz vorgesehen sind, nicht das Recht haben, in Vietnam Unternehmen zu gründen und zu führen.
„Es muss geklärt werden, an welchen Tätigkeiten und Phasen der Produktions- und Geschäftstätigkeiten Lehrer entsprechend ihrer fachlichen Expertise in Produktions- und Geschäftsbetrieben teilnehmen dürfen. Dürfen Lehrer Unternehmen gründen oder an deren Gründung und Leitung mitwirken?“, erklärte die Delegierte Nguyen Thi Lan.
Laut Aussage des Delegierten wird eine fehlende Klarstellung zu unterschiedlichen Auslegungen des Gesetzes führen, was die praktische Umsetzung erschwert und möglicherweise unbeabsichtigt gegen die Bestimmungen des Gesetzes verstößt.
Um welche Art von Vertrag handelt es sich bei einem Lehrerarbeitsvertrag ?
In seiner Rede während der Diskussion erklärte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem (Delegation der Nationalversammlung aus Hanoi), dass in Artikel 16, Absatz 3, Punkt d, Folgendes festgelegt sei: „Personen, die seit mindestens zwei Jahren einen Arbeitsvertrag als Lehrer an Bildungseinrichtungen haben“, genießen besondere Privilegien und werden bei der Lehrereinstellung bevorzugt berücksichtigt.
Der Delegierte sagte, es sei notwendig zu klären, um welche Art von Vertrag es sich bei dem „Arbeitsvertrag für Lehrer“ handele, da der Vertrag für Lehrer in Absatz 1, Artikel 19 des Gesetzentwurfs festgelegt sei, einschließlich: Arbeitsvertrag nach den Bestimmungen des Beamtengesetzes und Arbeitsvertrag nach den Bestimmungen des Arbeitsgesetzes.
Der Arbeitsvertrag wird in zwei Arten unterteilt: befristete und unbefristete Arbeitsverträge (Absatz 2 und 3, Artikel 19). Er gilt für Lehrkräfte an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und für ausländische Lehrkräfte (Absatz 4, Artikel 19).
Der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem warf die Frage auf: „Ist der Arbeitsvertrag für Lehrer in Artikel 16 identisch mit dem in Artikel 19 festgelegten Arbeitsvertrag?“ „Wenn ja, halte ich die Politik, bei der Einstellung von Lehrern Vorrang vor denen einzuräumen, die bereits einen Arbeitsvertrag für Lehrer haben, für unangemessen.“
Zur Erläuterung führte der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem aus, dass die Prioritätsthemen nur Lehrer an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und ausländische Lehrer betreffen; und ob es sich bei dem Arbeitsvertrag für Lehrer in diesem Entwurf um einen Arbeitsvertrag zur Ausübung beruflicher und technischer Tätigkeiten im Sinne des Regierungsdekrets 111/2022/ND-CP vom 30. Dezember 2022 über Verträge für bestimmte Arten von Arbeiten in Verwaltungsbehörden und öffentlichen Dienstleistungseinheiten handelt, müsse ebenfalls geklärt werden.
Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-chua-co-dot-pha-trong-chinh-sach-thu-hut-nha-giao.html
![[Foto] Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, empfängt den Ersten Vizepräsidenten des Föderationsrates der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F02%2F1764648408509_ndo_br_bnd-8452-jpg.webp&w=3840&q=75)
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