Nach fast einem Jahr Betrieb unter dem zweistufigen Kommunalverwaltungsmodell organisiert sich das politische System in den 54 Bezirken, Gemeinden und Sonderzonen der Provinz Quang Ninh zunehmend. Die meisten Beamten und Angestellten auf lokaler Ebene sind geschult, verfügen über ausgeprägtes politisches Gespür und beginnen, sich an das neue Organisationsmodell anzupassen. Dennoch muss offen eingeräumt werden, dass weiterhin viele Schwachstellen bestehen. Ein Teil der jungen Beamten und Angestellten besitzt zwar die fachlichen Qualifikationen, verfügt aber nur über begrenzte praktische Erfahrung. Ihre Kenntnisse in Informationstechnologie und Fremdsprachen sind uneinheitlich und genügen nicht den Anforderungen der digitalen Transformation im Zuge der Verwaltungsreform nach den Fusionen. Einige erfüllen die Anforderungen ihrer Stellen noch nicht und fühlen sich im Umgang mit Bürgern und Unternehmen weiterhin unsicher und eingeschränkt. Ihr Innovations- und Kreativitätsvermögen ist begrenzt. Zudem gibt es weiterhin Überschneidungen von Funktionen, sodass es zu viele Mitarbeiter gibt, die mit den alten Aufgaben vertraut sind, aber zu wenige, die für die neuen Aufgaben qualifiziert sind. Dies führt zu einer geringen Arbeitseffizienz.
Im Kontext von Quang Ninhs Bemühungen, die Verwaltungsreform zu beschleunigen, eine digitale Regierung aufzubauen, eine digitale Wirtschaft und Gesellschaft zu entwickeln und innovationsbasiertes Wachstum zu fördern, gehen die Anforderungen an Beamte auf lokaler Ebene über fachliche Expertise hinaus und umfassen modernes Managementdenken, schnelle Anpassungsfähigkeit und praktische Organisationsfähigkeiten. Daher sind Aus- und Weiterbildung als grundlegende und entscheidende Maßnahmen zur Verbesserung der Qualifikation dieser Beamten anzusehen.
Die Provinz verfügt derzeit über fast 5.000 Basisfunktionäre, darunter 323 in Schlüsselpositionen, 1.626 in Führungs- und Managementfunktionen, 2.237 Beamte und 755 Angestellte im öffentlichen Dienst. Der Anteil der Funktionäre mit Hochschulabschluss beträgt 30,52 %. Die Arbeitskräfte sind in verschiedenen Bereichen ausgebildet, wobei die größte Konzentration auf Bereiche wie Staatsmanagement, Partei- und Regierungsaufbau, Verwaltung und öffentliche Politik liegt.
Seit Juli 2025 haben die lokalen Parteikomitees und Behörden proaktiv Pläne entwickelt und zahlreiche Schulungen organisiert, um die fachlichen Kompetenzen von Kadern, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst zu verbessern. Konkret hat die Provinz Schulungen für die Sekretäre und stellvertretenden Sekretäre der Parteikomitees in 54 Gemeinden, Stadtteilen und Sonderzonen durchgeführt; die Vaterländische Front und andere politische und soziale Organisationen haben Schulungen für Basisfunktionäre organisiert. Gleichzeitig wurden Schulungen für neu eingestellte Beamte sowie für Vorsitzende, stellvertretende Vorsitzende und Leiter der Ausschüsse der Volksräte auf Gemeindeebene angeboten. Allein der öffentliche Dienst hat 21 Schulungen für 2.269 Teilnehmer auf Gemeindeebene durchgeführt.
Die Inhalte von Aus- und Weiterbildungsmaßnahmen wurden schrittweise praxisorientierter gestaltet und an die Anforderungen und Positionen der jeweiligen Stellen angepasst. Neben theoretischem Wissen über Politik und Staatsführung konzentrieren sich die Schulungsprogramme verstärkt auf Managementkompetenzen, Bürgerkommunikation, den Umgang mit Verwaltungsverfahren, die Lösung von Problemen auf lokaler Ebene sowie den Einsatz von Informationstechnologie und digitalen Plattformen für Management und Verwaltung. Viele Kommunen legen Wert auf Online-Schulungen, themenspezifische Weiterbildungen und die Kombination von Theorie und Praxis, um die Anwendung des Wissens in realen Situationen zu verbessern.
Im Zeitraum 2026–2030 strebt die Provinz Quang Ninh an, dass 100 % der Beamten auf lokaler Ebene jährlich Fortbildungen und Weiterbildungen erhalten, um den Anforderungen ihrer jeweiligen Positionen gerecht zu werden. Nach Abschluss der Fortbildungen sollen 100 % der Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und sonstigen öffentlichen Bediensteten die Kompetenzstandards für ihre Positionen erfüllen, die anhand von Prüfungsergebnissen, Arbeitsergebnissen oder praktischer Anwendung bewertet werden. Die Provinz strebt außerdem an, dass mindestens 70 % der Beamten auf lokaler Ebene an fortgeschrittenen Schulungsprogrammen zu moderner Regierungsführung und lokaler Wirtschaftsentwicklung teilnehmen. Ziel ist es, eine Belegschaft zu schaffen, die sich schnell anpassen kann und über innovatives Denken sowie Kreativität verfügt, um den Entwicklungsanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden.
Die Provinz hat die digitale Transformation als zwingende Voraussetzung für die Verbesserung der Qualifikation der lokalen Beamten definiert. Ziel ist es daher, dass alle lokalen Beamten Schulungen, Weiterbildungen und aktuelle Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich der digitalen Transformation erhalten und Informationssysteme sowie digitale Plattformen für Management, Verwaltung und Arbeit kompetent nutzen können. Wichtige Beamte müssen in der Lage sein, Daten zu analysieren und digitale Systeme effektiv in Führung, Verwaltung und Entscheidungsfindung einzusetzen, um schrittweise einen wissenschaftlichen und modernen Arbeitsstil im digitalen Umfeld zu entwickeln.
Um dieses Ziel zu erreichen, setzt die Provinz weiterhin ein umfassendes Maßnahmenpaket zur Verbesserung der Qualität von Aus- und Weiterbildung sowie von Workshops entsprechend den praktischen Erfordernissen um. Derzeit berät die Organisationsabteilung des Provinzparteikomitees den Ständigen Ausschuss der Provinzpartei hinsichtlich der Verabschiedung einer speziellen Resolution zur Verbesserung der Qualifikation der Basiskader im Zeitraum 2026–2030.
Im Bereich der Aus- und Weiterbildung liegt der Fokus auf einer grundlegenden Reform hin zu einem praxisorientierten und modernen Ansatz, der den Anforderungen der digitalen Transformation und des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells gerecht wird. Dabei wird der Schwerpunkt deutlich von theoretischen Schulungen hin zu praxisnahen und realitätsbezogenen Trainings verlagert. Gleichzeitig werden die Schulungen auf Berufsbezeichnungen, Positionen und spezifische Fragestellungen ausgerichtet und die Stärkung von Führungs-, Management- und Problemlösungskompetenzen, interdisziplinären Koordinationsfähigkeiten sowie Kompetenzen im Umgang mit Bürgern und Unternehmen gefördert. Die Schulungsinhalte konzentrieren sich auf Schlüsselbereiche wie lokale Wirtschaftsentwicklung (Tourismus, Dienstleistungen, Logistik), Landmanagement, öffentliche Investitionen, digitale Transformation, soziales Risikomanagement und Politikkommunikation.
Die Provinz führt zudem auf verschiedene Zielgruppen zugeschnittene Aus- und Weiterbildungsprogramme durch, um deren Verantwortlichkeiten und Aufgaben gerecht zu werden. Führungskräfte und Manager konzentrieren sich insbesondere auf die Stärkung ihres strategischen Denkens, ihres Entwicklungsmanagements und ihrer operativen Fähigkeiten im Kontext von Urbanisierung und digitaler Transformation. Zudem werden ihre Kompetenzen im Umgang mit Investoren und Unternehmen sowie in der Bearbeitung komplexer Fragestellungen ausgebaut. Fachkräfte und Beamte werden in ihren jeweiligen Positionen auf die Verbesserung ihrer Beratungs- und operativen Fähigkeiten, die Aktualisierung ihrer Rechts- und Fachkenntnisse sowie die Erweiterung ihrer digitalen Kompetenzen, ihrer Fähigkeiten in der Datenverarbeitung, der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren und der behördenübergreifenden Koordination fokussiert. Beschäftigte im öffentlichen Dienst werden in den Bereichen berufliche Qualifikation, fachliche Kompetenzen, Leistungsfähigkeit im öffentlichen Dienst, Management öffentlicher Einrichtungen und Anpassung an Autonomiemechanismen und die digitale Transformation geschult.
Die Verbesserung der Kompetenzen von Beamten an der Basis ist nicht nur eine unmittelbare Voraussetzung für den reibungslosen, effektiven und effizienten Betrieb des Regierungsapparates nach der Verwaltungsreform, sondern auch eine langfristige strategische Aufgabe für den Aufbau einer professionellen, modernen und bürgernahen Verwaltung. Sie ist zudem ein entscheidender Faktor für die Verwirklichung des Ziels, Quang Ninh in jeder Hinsicht zu einer landesweiten Vorbildstadt zu entwickeln.
Quelle: https://baoquangninh.vn/chuan-hoa-doi-ngu-can-bo-co-so-theo-giai-doan-moi-3408687.html
![[Foto] Generalsekretär und Präsident To Lam leitet die Sitzung zur Genehmigung des Entwurfsberichts über die Ergebnisse der zweiten Inspektion des Ständigen Ausschusses des Parteikomitees der Stadt Hanoi durch das Politbüro.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
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