Aktionsprogramm zur Umsetzung von Innovationen in der Gesetzgebung und Rechtsdurchsetzung

Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden

Bis 2025 sollen die durch gesetzliche Regelungen bedingten „Engpässe“ grundsätzlich vollständig beseitigt werden.

Das Programm zielt darauf ab, die in der Resolution Nr. 66-NQ/TW desPolitbüros über Innovationen bei der Gesetzgebung und -durchsetzung dargelegten Standpunkte, Ziele, Aufgaben und Lösungen zu institutionalisieren und vollständig umzusetzen, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden (Resolution Nr. 66-NQ/TW). Bis 2025 sollen die durch gesetzliche Regelungen bedingten „Engpässe“ grundsätzlich vollständig beseitigt werden. Bis 2027 soll die Überarbeitung, Ergänzung und Verkündung neuer Rechtsdokumente abgeschlossen werden, um eine einheitliche Rechtsgrundlage für die Funktionsweise des Staatsapparats gemäß dem Drei-Ebenen-Regierungsmodell sicherzustellen. Bis 2028 soll das Rechtssystem für Investitionen und Geschäfte vervollständigt werden, um dazu beizutragen, dass Vietnam mit seinem Investitionsumfeld zu den drei führenden Ländern in der ASEAN gehört.

Gleichzeitig sollen spezifische Aufgaben für Ministerien, Zweigstellen und Kommunen festgelegt werden, um Aktionspläne zu entwickeln, die Umsetzung zu organisieren, die Umsetzung der Resolution Nr. 66-NQ/TW zu prüfen, zu überwachen und zu bewerten, das Ziel zu verwirklichen, ein demokratisches, faires, synchrones, einheitliches, öffentliches, transparentes und durchführbares Rechtssystem mit einem strengen und konsistenten Umsetzungsmechanismus aufzubauen, eine Rechtsgrundlage für einen normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb der Behörden nach der Umstrukturierung des Apparats sicherzustellen, Hindernisse aus der Praxis zu beseitigen, den Weg für die Schaffung von Entwicklung zu ebnen und alle Menschen und Unternehmen zur Teilnahme an der sozioökonomischen Entwicklung zu mobilisieren, damit Vietnam bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem Durchschnittseinkommen sein wird; Bis 2045 wird Vietnam ein entwickeltes, einkommensstarkes Land mit sozialistischer Ausrichtung sein.

7 Arbeitsgruppen

Um die in der Resolution Nr. 66-NQ/TW festgelegten Ziele zu erreichen, müssen Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte zusätzlich zu den regulären Aufgaben die Umsetzung der folgenden sieben Aufgabengruppen festlegen und organisieren:

1. Gewährleistung einer umfassenden und direkten Führung der Partei bei der Gesetzgebungsarbeit und Förderung des Parteigeistes bei der Gesetzgebung und -durchführung.

Nehmen Sie gemeinsam mit der Zentralen Kommission für Propaganda und Massenmobilisierung an der Organisation einer nationalen Konferenz teil, um unter der Leitung der zuständigen Behörden die Resolution Nr. 66-NQ/TW zu studieren und zu verbreiten.

Entwicklung, Verbreitung und Umsetzung eines Plans für regelmäßige und umfassende Propaganda zum Inhalt der Resolution Nr. 66-NQ/TW mit dem Ziel einer Diversifizierung der Kommunikationsformen über Zeitungen, Radio, Fernsehen, digitale Plattformen, soziale Netzwerke und andere elektronische Medien; Geben Sie den Propagandainhalt für jede Personengruppe, jedes Unternehmen und jede Behörde auf allen Ebenen an.

2. Innovatives Denken und eine Ausrichtung der Gesetzgebung auf eine Weise, die sowohl die Anforderungen der staatlichen Verwaltung erfüllt als auch die Kreativität fördert, alle Produktivkräfte freisetzt und alle Entwicklungsressourcen freisetzt.

Sicherstellen, dass die Politik und die Richtlinien der Partei bei der Gesetzgebungsarbeit vollständig, richtig und unverzüglich institutionalisiert werden; aus den Gesamtinteressen des Landes; Institutionen und Gesetze in Wettbewerbsvorteile umwandeln; die Denkweise „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete es“ entschieden aufgeben; die Demokratie fördern, die Menschenrechte und Bürgerrechte achten, gewährleisten und wirksam schützen; Stellen Sie ein Gleichgewicht und eine Angemessenheit zwischen dem Grad der Rechtebeschränkung und den erreichten legitimen Interessen sicher. Bei der Erfüllung der Gesetzgebungsaufgabe müssen Lösungen gefunden werden, die gewährleisten, dass die gesetzlichen Bestimmungen stabil, einfach und leicht umzusetzen sind und den Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen. Fördern Sie die Rolle der Sozialethik, der Berufsethik und der Regeln der gemeinschaftlichen Selbstverwaltung bei der Regelung sozialer Beziehungen angemessen.

Achten Sie frühzeitig auf Strategien und Richtlinien und erforschen Sie diese proaktiv – aus der Praxis, aus den weltweiten Erfahrungen und den Erfahrungen Vietnams. So tragen Sie dazu bei, die Vorhersehbarkeit zu erhöhen und die Qualität der Politikgestaltung und Gesetzgebung zu verbessern.

3. Durchbrüche in der Strafverfolgung zu erzielen und sicherzustellen, dass die Gesetze fair, streng, konsequent, zügig, wirksam und effizient umgesetzt werden; Gesetzgebung und Strafverfolgung sind eng miteinander verknüpft.

Es gibt Lösungen, um den Geist des Dienstes am Volk, die Denkweise der Schaffung von Entwicklung und das Handeln im gemeinsamen Interesse des Teams aus Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten zu fördern; setzt konsequent die Auffassung um, dass Menschen und Unternehmen alles tun dürfen, was ihnen gesetzlich nicht verboten ist. Fördern Sie die Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front, sozialer Organisationen und sozioprofessioneller Organisationen bei der Überwachung der Strafverfolgung.
Priorisieren Sie die Gewährleistung einer wirksamen Strafverfolgung, um die sozioökonomische Entwicklung, Wissenschaft, Technologie, Innovation, digitale Transformation und andere wichtige Bereiche des öffentlichen Lebens (Lebensmittelsicherheit, Umweltschutz, Sicherheit und Schutz im Cyberspace usw.) zu fördern.

4. Verbesserung der Wirksamkeit der internationalen Zusammenarbeit und des Völkerrechts. Aufbau und Perfektionierung von Mechanismen und Verbesserung der Kapazitäten vietnamesischer Behörden und Organisationen, um die vollständige Umsetzung internationaler Rechtsverpflichtungen sicherzustellen und die internationale Rechtsordnung zu gestalten; Beteiligen Sie sich aktiv am Aufbau internationaler Institutionen und Gesetze, indem Sie die Vorteile aus den Verpflichtungen der internationalen Verträge, denen Vietnam angehört, effektiv und flexibel nutzen.

Behandeln Sie weiterhin aufkommende internationale Rechtsfragen, insbesondere internationale Investitions- und Handelsstreitigkeiten, angemessen, um die nationalen Interessen sowie die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen, Organisationen, Unternehmen und vietnamesischen Staatsbehörden umgehend zu schützen.

5. Entwickeln Sie bahnbrechende Lösungen zur Verbesserung der Qualität der juristischen Humanressourcen. Implementieren Sie spezielle und herausragende Strategien und wenden Sie angemessene Vergütungs- und Vertragsregelungen an, um die an Aufgaben und Aktivitäten der Gesetzgebung und Strafverfolgung beteiligten Humanressourcen zu gewinnen und ihre Qualität zu verbessern.

Implementieren Sie Mechanismen und Richtlinien zur Verlängerung der Arbeitszeit und vermeiden Sie die Besetzung von Stellen für eine Reihe von Kadern und Beamten, die zwar das gesetzlich vorgeschriebene Rentenalter erreicht haben, aber über hohe berufliche Qualifikationen und umfassende praktische Erfahrung in der Gesetzgebung verfügen. Die Gewinnung und Aufnahme von Experten, Rechtswissenschaftlern, Juristen und guten Anwälten in den öffentlichen Sektor muss den Vorschriften entsprechend erfolgen.

6. Stärkung der digitalen Transformation, Anwendung künstlicher Intelligenz und Big Data bei der Gesetzgebung und -durchsetzung.

Priorisieren Sie Ressourcen für den Aufbau und die Entwicklung der IT-Infrastruktur, Big Data, die Anwendung digitaler Technologien und künstlicher Intelligenz, um die Innovation und Modernisierung der Gesetzgebung und -durchsetzung zu fördern und „Richtigkeit, Vollständigkeit, Sauberkeit, Lebendigkeit“, Konnektivität, einfache Nutzung, Benutzerfreundlichkeit, Informationssicherheit und den Schutz von Staatsgeheimnissen sicherzustellen.

Anwendung digitaler Technologien und synchroner digitaler Transformation bei der Verbreitung und Aufklärung des Rechts, der Bereitstellung von Rechtshilfe und der Registrierung von Sicherheitsmaßnahmen; Integration der Popularisierung und juristischen Ausbildung in die Bewegung des „digitalen Lernens“.

7. Implementierung eines speziellen Finanzierungsmechanismus für die Gesetzgebung und deren Durchsetzung. Erneuern Sie den Mechanismus für die Zuweisung, Verwaltung und Verwendung des Budgets für die Gesetzgebungsarbeit nach dem Prinzip der Aktualität, Genauigkeit und Angemessenheit und in Verbindung mit einer Mittelzuweisung entsprechend den Ergebnissen und Produkten jeder Aufgabe und Aktivität.

Der Leiter der mit der Gesetzgebungstätigkeit betrauten Behörde hat das Recht, bei der Zuteilung, Verwaltung und Verwendung der zugewiesenen Mittel die Initiative zu ergreifen und vor dem Gesetz die Verantwortung zu tragen.

Minh Hien

Quelle: https://baochinhphu.vn/chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-102250518205428949.htm