Der russische Präsident Wladimir Putin überreicht US-Präsident Donald Trump am 16. Juli 2018 in Helsinki, Finnland, einen WM-Fußball. Foto: Getty.
Die Bemühungen der Trump-Regierung, einen Waffenstillstand in der Ukraine zu erreichen, sind trotz heftiger diplomatischer Bemühungen weitgehend ins Stocken geraten.
Seit seiner Rückkehr ins Weiße Haus hat Donald Trump mindestens zwei längere Telefongespräche mit dem russischen Präsidenten Putin geführt und seinen Sondergesandten Steve Witkoff mehrmals zu Treffen mit dem russischen Staatschef nach Moskau geschickt.
Für viele Kreml-Beobachter ist es keine Überraschung, dass keines dieser Treffen zu einer Einigung führte. Witkoff kehrte nicht nur mit leeren Händen zurück, sondern wiederholte auch mehrere Kernpunkte aus dem Gespräch mit dem Kreml.
Der jüngste US-Vorschlag beinhaltet die Anerkennung der russischen Kontrolle über die Krim – eine seit langem bestehende rote Linie für die Ukraine und ihre europäischen Verbündeten.
„Ich denke, die Gespräche verlaufen sehr gut – aus Putins Sicht“, sagte Angela Stent, Außenpolitikexpertin und ehemalige Geheimdienstoffizierin für Russland und Eurasien beim National Intelligence Council der USA, gegenüber CNN.
„Er hat nicht die Absicht, den Krieg zu beenden, aber was er will und was er erreicht, ist die Wiederherstellung der diplomatischen Beziehungen zwischen den USA und Russland.“
„Putin spielt ein Abwartespiel, weil er glaubt, dass die Zeit auf seiner Seite ist und er die Ukraine in eine nachteilige Lage bringen kann. Er kann Kiew und seine europäischen Verbündeten mit Washingtons Hilfe davon überzeugen, dass es keine Alternative zu einer friedlichen Lösung zu Russlands Bedingungen gibt“, sagte John Lough, Leiter der Außenpolitik am Center for a New Eurasian Strategy, einer Denkfabrik mit Sitz in London und Washington.
Verzögerungen, das Feilschen um jedes Detail oder ein Nein, ohne explizit „nein“ zu sagen, sind klassische russische Taktiken, die Präsident Putin und seine Verhandlungsführer in der Vergangenheit schon oft angewandt haben, etwa bei den Waffenstillstandsgesprächen in Syrien.
Es ist unklar, ob die US-Regierung dies nicht vorhergesehen hat, weil ihr die entsprechende Sachkenntnis fehlte, oder ob sie sich einfach dazu entschied, entsprechend zu handeln.
Stent sagte, Trumps Aussagen seit seiner Rückkehr ins Amt zeigten, dass er die Welt ähnlich wie Putin sehe – als eine der wenigen Großmächte, denen sich kleinere Nationen unterordnen müssten.
„Trump spricht von einem Wettbewerb der Großmächte und davon, dass er Kanada, Grönland und Panama übernehmen könnte, was aus Putins Sicht in Ordnung ist. Er hat Trump in diesen Punkten nie kritisiert“, sagte sie.
Schließlich hat Donald Trump deutlich gemacht, dass ihn die Zukunft der Ukraine wenig interessiert.
Sollte der russische Präsident Putin den Prozess also weiterhin hinauszögern, könnte sich für Herrn Trump ein Ausweg eröffnen.
Die Kunst der Manipulation
Lough sagte, seine Ausbildung beim KGB habe die Herangehensweise des russischen Präsidenten an Verhandlungen geprägt.
„Putin war im KGB für seine Fähigkeit bekannt, mit Menschen zu arbeiten. Er war in der Kunst der Manipulation geschult. Er war bekannt dafür, Verhandlungen akribisch vorzubereiten und ein Meister der Details zu sein“, sagte Lough und fügte hinzu, der russische Staatschef sei bekannt dafür gewesen, „schnell und gleichzeitig charmant und einschüchternd zu sein“.
Laut Kalina Zhekova, einer außerordentlichen Professorin am University College London (UCL), die sich auf russische Außenpolitik spezialisiert hat, hat Putin diese Technik in der Vergangenheit bereits bei Donald Trump eingesetzt.
Als sich die beiden 2018 in Helsinki trafen, überreichte der russische Präsident Donald Trump während einer Pressekonferenz einen WM-Ball von 2018 und sagte: „Der Ball liegt jetzt in Ihrem Feld“, womit er sich auf die Bemühungen zur Verbesserung der angespannten Beziehungen zwischen den USA und Russland bezog.
„Dies zeigt den kalkulierten, wechselseitigen Ansatz des russischen Präsidenten, der Diplomatie als ein Spiel mit Gewinnern und Verlierern betrachtet. Er könnte seinen Gegenüber auch als jemanden mit einem fragilen Ego wahrnehmen, der sich leicht durch Gesten und Geschenke beeindrucken lässt“, sagte Schekowa. Der Gipfel werde weithin als Sieg für Putin angesehen, fügte er hinzu, da Trump sich im Widerspruch zu US-Geheimdienstberichten weigerte, Moskaus Einmischung in die US-Präsidentschaftswahlen 2016 zu verurteilen.
Der russische Präsident Putin verfügt über zahlreiche diplomatische Instrumente. Er lässt seine Partner gerne warten, indem er zu spät zu Besprechungen kommt. Er schafft oft Situationen, um mehr Optionen zu haben und kann seine Meinung ändern, wenn es angebracht ist, was Verhandlungen mit ihm noch schwieriger macht.
Es war auch bekannt, dass er diese Methoden einsetzte, um seine Macht geltend zu machen. So habe Putin beispielsweise im Jahr 2007 „zugelassen, dass sich sein Labrador der deutschen Bundeskanzlerin Merkel während eines Fototermins näherte, obwohl sie russischen Beamten vor dem Treffen von ihrer Angst vor Hunden berichtet hatte“, sagte Schekowa.
Witkoff, der Sondergesandte des US-Präsidenten, ein Immobilienmagnat ohne jegliche Erfahrung in Politik oder Diplomatie, schaffte es, mit einem ehemaligen Oberstleutnant des KGB, der fünf US-Präsidenten, acht britische Premierminister und sechs NATO-Chefs überlebt hatte, einen Deal auszuhandeln, nachdem er mit vielen von ihnen persönlich verhandelt hatte.
Stent wies darauf hin, dass General Keith Kellogg, Donald Trumps offizieller Sondergesandter für die Ukraine und Russland, bei den Verhandlungen mit Russland weitgehend außen vor geblieben sei.
Die berufliche Diskrepanz bestand nicht nur bei Witkoff, sondern auch beim Rest des US-Verhandlungsteams.
Anstelle von Kellogg wurde Witkoff auf einigen seiner Reisen von Außenminister Marco Rubio und dem Nationalen Sicherheitsberater Mike Waltz begleitet. Beide sind erfahrene Politiker, verfügen jedoch über keine nachweisbare Erfolgsbilanz im Umgang mit Russland.
Zur russischen Delegation gehören unter anderem der langjährige Außenminister Sergej Lawrow, der ehemalige Botschafter in Washington Juri Uschakow und Kirill Dimitriev, der Chef des russischen Staatsfonds, der in Stanford und Harvard studiert hat. Alle drei sprechen fließend Englisch und sind erfahrene Diplomaten, die wissen, wie man mit Amerikanern umgeht.
Amerika könnte bald aufgeben
Moskau versucht möglicherweise, Zeit zu gewinnen, weil es hofft, dass Trump die Geduld verliert und seine Bemühungen zur Beendigung des Krieges aufgibt.
Es gibt Anzeichen dafür: Rubio sagte letzte Woche, dass die USA sich zurückziehen könnten, wenn es keine Anzeichen für Fortschritte gebe. Auch Donald Trump ist über die mangelnden Fortschritte frustriert und hat seinen Beratern privat mitgeteilt, dass die Vermittlung eines Abkommens schwieriger sei als erwartet.
„Die Regierung will unbedingt ein Abkommen, aber sie will keinen hohen Preis dafür zahlen – also keine Sicherheitsgarantien seitens der USA, keine Bodentruppen und keine Hilfe für die Ukraine, um Russland zu Zugeständnissen zu zwingen“, sagte Jennifer Kavanagh, Leiterin der Militäranalyse bei Defense Priorities, einer Forschungsgruppe, die sich für eine zurückhaltendere US-Außenpolitik einsetzt.
Für Herrn Trump sei es wichtiger, die USA aus der Ukraine herauszuholen und die Beziehungen zu Russland zu stabilisieren, als Frieden zu schaffen, fügte sie hinzu.
Der russische Präsident weiß das. Die jüngste Welle schwerer Angriffe Russlands auf die Ukraine, darunter auch auf Kiew, lässt darauf schließen, dass der Kreml der Ansicht ist, dass der Einfluss der USA – oder die Bereitschaft, diesen zu nutzen – begrenzt ist.
Natürlich ist Donald Trump nicht der erste US-Präsident, der glaubt, dass es möglich ist, gute Beziehungen zu Russland aufzubauen.
„Jede US-Regierung, an die ich mich erinnern kann, hatte die Idee, die Beziehungen zu Russland neu zu gestalten. Und sie lagen immer falsch“, sagte Sam Greene, Direktor für Demokratische Resilienz am Zentrum für Europäische Politikanalyse.
Greene, der auch Professor für russische Politik am King's College in London ist, sagte, die Serie von Misserfolgen bedeute, dass Moskau „die Vereinigten Staaten mittlerweile als grundsätzlich inkonsequent betrachte“.
Mehrere ehemalige Präsidenten haben versucht, persönliche Beziehungen zum russischen Präsidenten Putin aufzubauen. George W. Bush lud den russischen Präsidenten auf seine Ranch in Crawford, Texas ein. Bush sagte bekanntlich, dass er „einem Mann in die Augen sah“ und „seine Seele fühlen konnte“.
Obwohl der russische Präsident zunächst einer Zusammenarbeit mit der Bush-Regierung zustimmte und nach den Anschlägen vom 11. September der erste Staatschef war, der Bush anrief, verschlechterte sich das Verhältnis zwischen beiden Seiten rasch.
„Ich denke, der wahre Grund für das Scheitern der Annäherung war der Wunsch des russischen Präsidenten, dass die USA Russland als gleichwertigen Partner behandeln und Russland als Einflusssphäre in den postsowjetischen Staaten anerkennen. Doch dazu war die Bush-Regierung nicht bereit“, sagte Stent.
Andere US-Regierungen versuchten einen anderen Ansatz. Sie versuchten, das Kooperationsinteresse Russlands zu steigern, indem sie es in globalen Institutionen willkommen hießen, wie etwa 1997 unter Präsident Bill Clinton in der G7 oder 2012 unter der Obama-Regierung in der Welthandelsorganisation (WTO).
„Auch das hat nicht funktioniert, vor allem weil beide Seiten im Laufe der Zeit das Ausmaß der strukturellen Diskrepanz zwischen der Entwicklung des Westens und Russlands unterschätzten“, sagte Greene.
Unter der Obama-Regierung gestaltete sich das Verhältnis zwischen Amerika und Russland etwas entspannter, was jedoch hauptsächlich daran liegt, dass Putin den Spitzenposten seit einiger Zeit nicht mehr offiziell innehat. Aufgrund der Amtszeitbeschränkung trat er 2008 als Präsident zurück, um Premierminister zu werden. Im Jahr 2012 wurde er erneut Präsident und änderte seitdem die Verfassung.
Das Hauptproblem, sagen Experten, besteht darin, dass die Vereinigten Staaten und Russland einander einfach nicht verstehen – weder jetzt noch in den nächsten Jahrzehnten.
„Ich glaube nicht, dass die meisten US-Regierungen wirklich verstehen, wie tiefgreifend der Kurswechsel Russlands ist. Russland sieht in der Existenz westlicher Mächte und insbesondere in der Integrität der transatlantischen Beziehungen eine erhebliche Bedrohung der russischen Interessen“, sagte Greene.
Thomas Graham, emeritierter Fellow des Council on Foreign Relations und von 2004 bis 2007 leitender Direktor für Russland im Stab des Nationalen Sicherheitsrats, sagte, der größte Fehler der US-Präsidenten nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion sei ihre Annahme gewesen, sie könnten eine umfassende strategische Partnerschaft mit Russland aufbauen.
Graham, der als Sonderassistent von Bush diente, sagte, der einzige Weg nach vorn bestehe darin, zu verstehen, dass die Beziehung zwischen Russland und den Vereinigten Staaten schon immer komplex und von Konkurrenz geprägt gewesen sei.
„Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass es verschiedene Formen des Wettbewerbs gibt. Es kann eine sehr tiefe Konfrontation geben, ein unannehmbar hohes Risiko einer militärischen Konfrontation zwischen Russland und den Vereinigten Staaten … Oder es kann etwas geben, das man als kompetitive Koexistenz bezeichnet, bei der der Wettbewerb hauptsächlich im wirtschaftlichen, handelspolitischen, kulturellen, ideologischen und diplomatischen Bereich stattfindet und weniger im militärischen Bereich“, sagte er.
TD
Quelle: https://baothanhhoa.vn/cnn-tong-thong-putin-da-danh-bai-cac-tong-thong-my-ong-trump-chi-la-nguoi-moi-nhat-247026.htm
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