Es gibt einen Mechanismus zur Überprüfung der Verantwortung in Fällen der Ausstellung illegaler Dokumente.

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Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung).

Im Rahmen seiner Stellungnahmen zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen (Artikel 14) erklärte sich der Delegierte der Nationalversammlung, Cam Thi Man (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa ), bereit, die Vorschriften zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen weiter zu verfeinern, um die Politik der Förderung der Dezentralisierung, der Machtdelegation, der Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen auf allen Ebenen im Sinne von „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität trägt die Verantwortung“ zu konkretisieren. Die Delegierten betonten jedoch, dass das Dezentralisierungsprinzip sehr klar formuliert werden müsse, um eine Überschneidung von Aufgaben und Befugnissen zwischen den Behörden des Regierungsapparats auf allen Ebenen zu vermeiden. Dies gelte insbesondere für:

Zunächst wird empfohlen, den Inhalt dieses Artikels zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit dem Namen des Artikels sicherzustellen, da der Name des Artikels die Dezentralisierung auf lokale Behörden lautet, wobei zu den lokalen Behörden der Volksrat und das Volkskomitee gehören. Allerdings ist in Absatz 1, Artikel 14 festgelegt: „… Das Volkskomitee auf Provinz- und Bezirksebene ist befugt, Befugnisse an spezialisierte Agenturen und andere Verwaltungsorganisationen unter seinem Volkskomitee zu delegieren; das Volkskomitee auf Provinz- und Bezirksebene ist befugt, Befugnisse an öffentliche Dienstleistungseinheiten unter seiner Leitung zu delegieren, um kontinuierlich und regelmäßig eine oder mehrere Aufgaben und Befugnisse unter seiner Autorität auszuführen…“, während spezialisierte Agenturen, andere Verwaltungsorganisationen oder öffentliche Dienstleistungseinheiten keine lokalen Regierungsebenen sind.

Zweitens legt die Verfassung von 2013 fest, dass der Volksrat die lokale staatliche Machtbehörde ist, während das Volkskomitee die lokale staatliche Verwaltungsbehörde und damit das Exekutivorgan des Volksrats ist. Die Delegierten sind besorgt über die Regelung, dass lokale staatliche Machtorgane (Volksräte) zu lokalen staatlichen Verwaltungsbehörden (Volkskomitees auf gleicher Ebene) dezentralisiert werden. Das kollektive Volkskomitee dezentralisiert sich gemäß Absatz 1, Artikel 14 auf den einzelnen Vorsitzenden des Volkskomitees auf einer niedrigeren Ebene. Daher wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss diese Bestimmung prüft, um die Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 hinsichtlich der Stellung und der Funktionen jeder Einheit sicherzustellen.

Drittens ist es angesichts der Tatsache, dass unser Land mit großer Entschlossenheit und großem Ehrgeiz in eine neue Ära eintritt, äußerst wichtig, die Dezentralisierung voranzutreiben, um die Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen zu fördern. In Absatz 2, Artikel 14 des Gesetzesentwurfs heißt es: „... Die dezentrale Agentur ist dafür verantwortlich, die notwendigen Bedingungen für die Wahrnehmung der dezentralen Aufgaben und Befugnisse sicherzustellen, außer in Fällen, in denen die dezentrale Agentur oder Organisation die Bereitstellung der Bedingungen für die Wahrnehmung der dezentralen Aufgaben und Befugnisse verlangt und sich dazu verpflichtet, diese selbst zu gewährleisten.“ Die Delegierten sind besorgt über den rechtlichen Wert der „Verpflichtung“ und die Grundlage für die Umsetzung der Verpflichtung der Behörden und Organisationen, die die Forderung in diesem Artikel gestellt haben. Daher wird empfohlen, die Grundsätze, Methoden der Dezentralisierung, Umsetzungsformen und Garantiebedingungen im Einklang mit den Anforderungen starker Reformen und Innovationen zu überprüfen und klar festzulegen und dabei klare Personen, klare Aufgaben und klare Verantwortlichkeiten sicherzustellen.

In Bezug auf die Pflichten und Befugnisse des Volksrats der Provinzen (Artikel 16) sagte Delegierter Cam Thi Man, dass der Gesetzesentwurf dem Volksrat der Provinzen unter Punkt q, Klausel 1, Artikel 16 neue Pflichten und Befugnisse in Bezug auf „Widerruf, Abschaffung, Änderung oder Ergänzung einiger oder aller von ihnen selbst herausgegebenen Dokumente, wenn diese als nicht mehr geeignet oder rechtswidrig erachtet werden“ hinzugefügt habe. Es wird vorgeschlagen, den Fall „wenn als nicht mehr geeignet erachtet“ genauer zu spezifizieren, um als Grundlage für die Umsetzung zu dienen und Willkür im Umsetzungsprozess sowie eine Beeinträchtigung der Rechte und legitimen Interessen anderer Organisationen und Einzelpersonen zu vermeiden. Gleichzeitig gibt es einen Mechanismus zur Überprüfung der Verantwortung in Fällen der Ausstellung illegaler Dokumente.

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