Es gibt einen Mechanismus zur Überprüfung der Verantwortung in Fällen der Ausstellung illegaler Dokumente.

Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung).

Im Rahmen der Stellungnahmen zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen (Artikel 14) erklärte sich der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Thi Man (Delegation der Abgeordneten der Provinz Thanh Hoa ), bereit, die Vorschriften zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen weiter zu verfeinern, um die Politik der Förderung von Dezentralisierung, Machtdelegation, Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen auf allen Ebenen im Sinne von „Lokal entscheidet, lokal handelt, lokal übernimmt Verantwortung“ zu konkretisieren. Der Abgeordnete betonte jedoch, dass das Dezentralisierungsprinzip klar definiert werden müsse, um eine Überschneidung von Aufgaben und Befugnissen zwischen den Behörden im Regierungsapparat auf allen Ebenen zu vermeiden. Insbesondere:

Zunächst wird empfohlen, den Inhalt dieses Artikels zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit dem Titel des Artikels sicherzustellen. Der Titel des Artikels lautet nämlich „Dezentralisierung auf lokale Behörden“, zu denen auch Volksräte und Volkskomitees gehören. In Absatz 1, Artikel 14 heißt es jedoch: „… Provinz- und Bezirksvolkskomitees werden in spezialisierte Agenturen und andere Verwaltungsorganisationen unter ihren Volkskomitees dezentralisiert, Provinz- und Bezirksvolkskomitees werden in öffentliche Diensteinheiten unter ihrer Leitung dezentralisiert, um kontinuierlich und regelmäßig eine oder mehrere Aufgaben und Befugnisse unter ihrer Autorität wahrzunehmen…“, während spezialisierte Agenturen, andere Verwaltungsorganisationen oder öffentliche Diensteinheiten keine lokalen Behörden sind.

Zweitens legt die Verfassung von 2013 fest, dass der Volksrat die lokale Staatsmacht und das Volkskomitee die lokale Staatsverwaltungsbehörde, die Exekutivbehörde des Volksrats, ist. Die Delegierten sind besorgt über die Regelung, dass die lokale Staatsmacht (Volksrat) an die lokale Staatsverwaltungsbehörde (Volkskomitee auf gleicher Ebene) dezentralisiert wird; das Volkskomitee hingegen kollektiv an den jeweiligen Vorsitzenden des Volkskomitees auf unterer Ebene dezentralisiert wird, wie in Absatz 1, Artikel 14 festgelegt. Daher wird der Redaktionsausschuss gebeten, diese Regelung zu prüfen, um sicherzustellen, dass sie mit den Bestimmungen der Verfassung von 2013 hinsichtlich der Stellung und der Funktionen der einzelnen Einheiten übereinstimmt.

Drittens: Da unser Land mit großer Entschlossenheit und großen Ambitionen in eine neue Ära eintritt, ist es äußerst wichtig, die Dezentralisierung voranzutreiben, um die Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden zu fördern. Artikel 14, Absatz 2 des Gesetzentwurfs legt fest: „… Die dezentralen Agenturen sind dafür verantwortlich, die notwendigen Bedingungen für die Wahrnehmung dezentraler Aufgaben und Befugnisse sicherzustellen, außer in Fällen, in denen dezentrale Agenturen und Organisationen vorgeschlagen und sich dazu verpflichtet haben, die Bedingungen für die Wahrnehmung dezentraler Aufgaben und Befugnisse selbst sicherzustellen.“ Die Delegierten sind besorgt über die Rechtsgültigkeit dieser „Verpflichtung“ und die Grundlage für die Umsetzung der in diesem Artikel vorgeschlagenen Verpflichtungen der Agenturen und Organisationen. Daher wird eine Überprüfung vorgeschlagen, um die Grundsätze, Methoden der Dezentralisierung, Umsetzungsformen und Garantiebedingungen im Einklang mit den Anforderungen starker Reformen und Innovationen klar festzulegen und klare Personen-, Arbeits- und Verantwortlichkeitszuständigkeiten sicherzustellen.

Zu den Pflichten und Befugnissen des Volksrats der Provinzen (Artikel 16) erklärte Delegierter Cam Thi Man, der Gesetzesentwurf habe dem Volksrat der Provinzen unter Punkt q, Klausel 1, Artikel 16 neue Pflichten und Befugnisse in Bezug auf die „Widerrufung, Abschaffung, Änderung oder Ergänzung eines Teils oder aller von ihm selbst ausgestellten Dokumente hinzugefügt, wenn diese als nicht mehr geeignet oder rechtswidrig erachtet werden“. Es wird vorgeschlagen, den Fall „wenn als nicht mehr geeignet erachtet“ genauer zu spezifizieren, um als Grundlage für die Umsetzung zu dienen und Willkür im Umsetzungsprozess sowie die Beeinträchtigung der Rechte und legitimen Interessen anderer Organisationen und Einzelpersonen zu vermeiden. Gleichzeitig soll ein Mechanismus zur Prüfung der Verantwortung für Fälle rechtswidriger Dokumentenausstellung geschaffen werden.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm