Es gibt einen Mechanismus zur Überprüfung der Verantwortung für Fälle der Ausstellung illegaler Dokumente.

Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung).

Im Rahmen seiner Stellungnahmen zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen (Artikel 14) erklärte sich der Delegierte der Nationalversammlung, Cam Thi Man (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa ), bereit, die Vorschriften zur Dezentralisierung der lokalen Regierungen weiter zu verfeinern, um die Politik der Förderung der Dezentralisierung, der Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Regierungen auf allen Ebenen im Sinne von „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“ zu konkretisieren. Der Delegierte sagte jedoch, dass das Prinzip der Dezentralisierung sehr klar sein müsse, um Überschneidungen von Aufgaben und Befugnissen zwischen den Behörden in der Organisation des Regierungsapparats auf allen Ebenen zu vermeiden, insbesondere:

Zunächst wird empfohlen, den Inhalt dieses Artikels zu überprüfen, um die Übereinstimmung mit dem Titel des Artikels sicherzustellen, da der Titel des Artikels die Dezentralisierung auf lokale Behörden bedeutet, zu denen auch Volksräte und Volkskomitees gehören. In Absatz 1, Artikel 14 heißt es jedoch: „… Provinz- und Bezirksvolkskomitees werden in spezialisierte Agenturen und andere Verwaltungsorganisationen unter ihren Volkskomitees dezentralisiert, Provinz- und Bezirksvolkskomitees werden in öffentliche Dienstleistungseinheiten unter ihrer Leitung dezentralisiert, um kontinuierlich und regelmäßig eine oder mehrere Aufgaben und Befugnisse unter ihrer Autorität auszuführen…“, während spezialisierte Agenturen, andere Verwaltungsorganisationen oder öffentliche Dienstleistungseinheiten keine lokalen Behörden sind.

Zweitens legt die Verfassung von 2013 fest, dass der Volksrat die lokale staatliche Machtbehörde und das Volkskomitee die lokale staatliche Verwaltungsbehörde, die Exekutivbehörde des Volksrats, ist. Die Delegierten sind besorgt über die Regelung, dass die lokale staatliche Machtbehörde (Volksrat) an die lokale staatliche Verwaltungsbehörde (Volkskomitee auf gleicher Ebene) dezentralisiert wird; das Volkskomitee hingegen kollektiv an den jeweiligen Vorsitzenden des Volkskomitees auf einer niedrigeren Ebene dezentralisiert wird, wie in Absatz 1, Artikel 14 festgelegt. Daher wird empfohlen, dass der Redaktionsausschuss diese Regelung prüft, um sicherzustellen, dass sie mit den Bestimmungen der Verfassung von 2013 über die Stellung und Funktionen der einzelnen Einheiten übereinstimmt.

Drittens ist es angesichts der Tatsache, dass unser Land mit großer Entschlossenheit und großem Ehrgeiz in eine neue Ära eintritt, äußerst wichtig, die Dezentralisierung voranzutreiben, um die Initiative, Kreativität und Eigenverantwortung der lokalen Behörden zu fördern. In Artikel 14 Absatz 2 des Gesetzentwurfs heißt es: „Dezentrale Agenturen sind dafür verantwortlich, die notwendigen Bedingungen für die Wahrnehmung dezentraler Aufgaben und Befugnisse sicherzustellen, es sei denn, dezentrale Agenturen und Organisationen haben vorgeschlagen und sich dazu verpflichtet, die Bedingungen für die Wahrnehmung dezentraler Aufgaben und Befugnisse selbst sicherzustellen.“ Die Delegierten sind besorgt über die Rechtsgültigkeit dieser „Verpflichtung“ und die Grundlage für die Umsetzung der in diesem Artikel vorgeschlagenen Verpflichtungen der Agenturen und Organisationen. Daher wird empfohlen, die Grundsätze, Methoden der Dezentralisierung, Umsetzungsformen und Gewährleistungsbedingungen im Einklang mit den Anforderungen starker Reformen und Innovationen klar zu formulieren und klare Personen-, Arbeits- und Verantwortlichkeitszuständigkeiten sicherzustellen.

Zu den Pflichten und Befugnissen des Provinzvolksrats (Artikel 16) sagte Delegierter Cam Thi Man, der Gesetzesentwurf habe dem Provinzvolksrat unter Punkt q, Klausel 1, Artikel 16 neue Pflichten und Befugnisse hinzugefügt, die sich auf die „Widerrufung, Abschaffung, Änderung oder Ergänzung eines Teils oder aller von ihm selbst ausgestellten Dokumente beziehen, wenn diese als untauglich oder rechtswidrig erachtet werden“. Es wird empfohlen, den Fall „wenn untauglich erachtet“ genauer zu spezifizieren, um ihn als Grundlage für die Umsetzung zu verwenden und so Willkür im Umsetzungsprozess sowie die Beeinträchtigung der Rechte und legitimen Interessen anderer Organisationen und Einzelpersonen zu vermeiden. Gleichzeitig sollte es einen Mechanismus geben, um die Verantwortung für Fälle der rechtswidrigen Ausstellung von Dokumenten zu prüfen.

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/co-co-che-de-xem-xet-trach-nhiem-doi-voi-cac-truong-hop-ban-hanh-van-ban-trai-phap-luat-239759.htm