Regulierungsbehörden und Unternehmen bereit zur Umsetzung der EPR-Vorschriften

Gemäß den Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes 2020 wird die Verordnung zur erweiterten Herstellerverantwortung (kurz EPR) in weniger als 20 Tagen offiziell in Kraft treten (1. Januar 2024). Demnach sind Hersteller und Importeure von Batterien, Akkumulatoren, Schmiermitteln, Reifen und Verpackungen (Handelswaren) für das Recycling der von ihnen hergestellten und importierten Produkte und Verpackungen verantwortlich, nachdem diese vom Verbraucher entsorgt wurden.

Drei Jahre nach der Verabschiedung des Umweltschutzgesetzes 2020 durchdie Nationalversammlung befinden sich Verwaltungsbehörden, Hersteller, Importeure und Recycler in einem „Wettlauf gegen die Zeit“, um die EPR-Vorschriften umzusetzen. Die Verwaltungsagentur hat dringend relevante Vorschriften und Institutionen zur Umsetzung von EPR fertiggestellt, wie etwa die Einrichtung des Nationalen EPR-Rats, des Nationalen EPR-Ratsbüros, die Übermittlung der Kostenstandards für das Recycling von Produkten und Verpackungen (abgekürzt Fs) an den Premierminister, die Entwicklung von Verwaltungsvorschriften, die Nutzung von Beiträgen von Herstellern und Importeuren zur Unterstützung von Recycling und Abfallbehandlung, den Aufbau des Nationalen EPR-Informationsportals usw.

Ein Vertreter der Rechtsabteilung ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ) sagte, dass die notwendigen Voraussetzungen für die Umsetzung von EPR Anfang nächsten Jahres grundsätzlich erfüllt seien. Das Ministerium hat ein Online-Registrierungs-, Erklärungs- und Berichtssystem eingerichtet. Über dieses System können sich Hersteller und Importeure auf dem nationalen EPR-Portal registrieren, Erklärungen abgeben und Berichte erstellen, ohne Papierkopien an das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt senden zu müssen.

Um dieses Ergebnis zu erreichen, wurden in den letzten drei Jahren in allen drei Regionen Nord-Zentral-Süd Dutzende von Dialog-, Beratungs- und Meinungsbildungsworkshops für Hersteller, Recycler, Manager und Wissenschaftler sowie zahlreiche Popularisierungs- und Schulungsworkshops für Hersteller, Importeure und Recycler abgehalten.

Mehrere Workshops zur Verbreitung und Umsetzung der Regelungen zur erweiterten Hersteller- und Importeurverantwortung (EPR) organisiert vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (Quelle: Zeitung „Natural Resources and Environment“).

„Wir haben alle Stellungnahmen der relevanten Stellen unvoreingenommen geprüft und uns die Ansichten aller Parteien angehört, auch die Meinungsverschiedenheiten“, sagte ein Vertreter der Rechtsabteilung und fügte hinzu, dass die Recyclingkostenstandards (Fs) das Thema seien, zu dem die meisten Stellungnahmen eingegangen seien und das dem Premierminister im Geiste der Wahrung der Interessenharmonie zwischen den Parteien vorgelegt worden sei: Hersteller, Importeure, Recycler und die Interessen der Gemeinschaft aus der Perspektive der Kreislaufwirtschaftsentwicklung.

Auch Hersteller und Importeure haben ihrerseits wichtige Schritte zur Umsetzung der EPR unternommen. So konkurrierten im Jahr 2021 zum ersten Mal neun große Unternehmen auf dem Markt, die sogar Rivalen untereinander waren: die TH Group mit der Marke TH True Milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak und Universal Robina Corporation. Gemeinsam gründeten sie die Vietnam Packaging Recycling Alliance (kurz: PRO Vietnam). Ihr Ziel ist es, ein ausreichend starkes nationales Ökosystem für die Sammlung und das Recycling von Verpackungen aufzubauen, um die Recyclingquote zu erhöhen und die Menge an Verpackungsabfällen in der Umwelt zu minimieren.

Unterzeichnungszeremonie zur Gründung der Vietnam Packaging Recycling Alliance – PRO Vietnam (Quelle: https://www.provietnam.com.vn)

„In den letzten zwei Jahren hat PRO Vietnam seine Unterstützung für Aktivitäten verstärkt, unter anderem zur Sensibilisierung der Verbraucher für Recycling und Abfallklassifizierung sowie zur Stärkung des bestehenden Ökosystems der Verpackungssammlung. Wir unterstützen außerdem Recyclingprogramme von Kläranlagen und Herstellern von Recyclingmaterialien“, sagte ein Vertreter von PRO Vietnam.

Die Mitglieder von PRO Vietnam beschränkten sich nicht nur auf die gemeinsamen Bemühungen, sondern reagierten auch aktiv und unterzeichneten proaktiv Kooperationsvereinbarungen mit Recyclingunternehmen, um sich dem gemeinsamen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung zu verpflichten. So unterzeichneten beispielsweise die Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) und die DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) eine strategische Kooperationsvereinbarung über die Bereitstellung von recyceltem Kunststoff zur Herstellung von Verpackungen für Produkte von Suntory PepsiCo im Zeitraum 2022–2026.

Im Anschluss daran hielt La Vie Company Limited (La Vie), ein Mitglied der Nestlé-Gruppe, im vergangenen Oktober eine feierliche Unterzeichnungszeremonie für eine Absichtserklärung über ein Kooperationsprogramm für die Sammlung und das Recycling von Kunststoffen mit DUYTAN Recycling ab. Gemäß der 5-Jahres-Strategie wollen La Vie und DUYTAN Recycling 11.000 Tonnen Plastikmüll sammeln und recyceln, und zwar für La Vie-Flaschenprodukte mit einer Kapazität von bis zu 19 Litern.

Mitte November 2023 wurden auch die Bemühungen von FrieslandCampina Vietnam (Mitglied von PRO Vietnam) deutlich, als das Unternehmen eine strategische Kooperationsvereinbarung mit der Dong Tien Binh Duong Paper Company und der Truong Thinh Construction Mechanical Company unterzeichnete, mit dem Ziel, die Kapazitäten für die Sammlung und das Recycling von Verpackungen zu verbessern.

PRO Vietnam-Mitglieder bei der Unterzeichnungszeremonie der Zusammenarbeit mit Partnern zur Umsetzung strategischer Verpflichtungen zur Plastikreduzierung

PRO Vietnam-Mitglieder bei der Unterzeichnungszeremonie der Zusammenarbeit mit Partnern zur Umsetzung strategischer Verpflichtungen zur Plastikreduzierung

PRO Vietnam-Mitglieder bei der Unterzeichnungszeremonie der Zusammenarbeit mit Partnern zur Umsetzung strategischer Verpflichtungen zur Plastikreduzierung

Oder Unilever Vietnam International Company Limited (Unilever Vietnam) sagte, dass es auch aktiv mit Sammlern wie VietCycle Joint Stock Company (VietCycle) und Recyclern wie DUYTAN Recycling zusammenarbeitet, um den Plastikkreislauf zu fördern, was ein Mechanismus zur Vorbereitung auf die Umsetzung der EPR-Vorschriften ist. Darüber hinaus forscht das Unternehmen an der Verbesserung des Verpackungsdesigns, um die Recyclingquote über die aktuellen 63 % zu erhöhen. Ein Vertreter von Unilever Vietnam teilte mit, dass das Unternehmen den Anteil an Neuplastik um 52 % reduziert und stattdessen PCR-Plastik in der Produktion verwendet habe. Wir sammeln und verarbeiten mehr Plastik, als wir verkaufen. Mehr als 25.000 Tonnen Plastik wurden gesammelt und recycelt.

Unterzeichnungszeremonie des Memorandum of Understanding zum Kooperationsprogramm für Kunststoffsammlung und -recycling zwischen Unilever Vietnam und DUYTAN Recycling (Foto: Unilever Vietnam).

Neben Recyclingunternehmen wie DUYTAN Recycling, Dong Tien und Truong Thinh, die Kooperationsvereinbarungen mit Herstellern und Importeuren zur Umsetzung von EPR unterzeichnet haben, haben sich einige inländische Recyclingunternehmen mit ausländischen Investoren im Recyclingsektor zusammengetan, um die Chancen von EPR zu nutzen. Im März 2023 unterzeichneten die Vietcycle Company und die ALBA Asia Group eine Kooperationsvereinbarung zum Bau einer Recyclingfabrik mit einer geschätzten Gesamtinvestition von bis zu 50 Millionen USD und einer Kapazität von bis zu 48.000 Tonnen/Jahr. In dieser Recyclinganlage kommt Spitzentechnologie aus Deutschland zum Einsatz, die rPET-Kunststoff recycelt, der internationalen Standards entspricht. Dies ist die größte Kunststoffrecyclingfabrik und zugleich die erste Fabrik im Norden, die lebensmittelechte Kunststoffprodukte recycelt.

Unterzeichnungszeremonie des Kooperationsabkommens zum Bau eines Kühlhauses zum Recycling von PET/HDPE-Kunststoffabfällen zwischen der ALBA Asia Group und der VietCycle Joint Stock Company

Dr. Axel Schweitzer, Vorstandsvorsitzender der ALBA Group Asia, sagte, das Projekt sei ein großer Schritt in Richtung des Ziels, mit einem umfassenden Ansatz und unter Einsatz der Digitalisierung zum Aufbau einer Welt ohne Abfall beizutragen. „Dies wird eine ideale Kombination aus der globalen Expertise der ALBA Asia Group im Bereich Kunststoffrecycling und Abfallmanagement und dem Wissen von VietCycle über lokale Kunststoffnetzwerke sein“, sagte Axel Schweitzer, der hofft, dass das Projekt zu dringenden Lösungen für das wachsende Plastikmüllproblem in Vietnam beitragen wird.

Die erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) ist ein weltweit verbreiteter umweltpolitischer Ansatz und gilt als sehr wirksames Instrument der Abfallwirtschaft. EPR gilt als treibende Kraft zur Förderung der Kreislaufwirtschaft, die in vielen europäischen Ländern, Japan, Korea, Taiwan und Hongkong praktiziert wird und viele positive Ergebnisse gebracht hat. 2024 ist das erste Jahr der EPR-Umsetzung in Vietnam und hoffentlich wird uns EPR einen positiven Start und eine starke Transformation im Prozess der Förderung der Kreislaufwirtschaft in Vietnam ermöglichen.

Quelle: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/co-quan-quan-ly-doanh-nghiep-san-sang-thuc-thi-quy-dinh-epr-368049.html