Die neu organisierte Behörde hat mehr stellvertretende Leiter als vorgesehen.

Beamte in Da Nang arbeiten im Verwaltungszentrum von Da Nang, Mai 2024. Foto: Nguyen Dong

Das Innenministerium hat kürzlich ein Dokument an Minister, Leiter von Behörden auf Ministeriumsebene, Regierungsbehörden und Vorsitzende von Provinzen und Städten geschickt, in dem die Richtung für die Entwicklung von Plänen zur Platzierung und Anordnung von Beamten, Staatsbediensteten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitnehmern im Rahmen der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates dargelegt wird.

Dementsprechend werden Positionen, die der Verwaltung des Politbüros und des Sekretariats unterstehen, vom Politbüro und dem Sekretariat im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeit geprüft und entschieden.

Die Positionen werden gemäß der Dezentralisierung der Zuständigkeiten von Parteikomitees, Parteiorganisationen und den Leitern von Behörden und lokalen Stellen verwaltet, wobei die einzelnen Einheiten proaktiv Pläne entwickeln. Die Behörden wählen die Leiter der neuen Einheiten anhand praktischer Gegebenheiten sowie der Qualifikation und Leistungsfähigkeit ihrer Mitarbeiter aus, um die Aufgaben der neuen Einheiten nach der Reorganisation zu erfüllen. Der Leiter der Einheit kann innerhalb oder außerhalb der fusionierten Behörde ausgewählt werden.

Wenn der Leiter der Organisation diese Position nicht mehr innehat, wird er auf die nächsthöhere Position versetzt und erhält Leistungen gemäß den staatlichen Vorschriften zur Umstrukturierung von Organisationen.

Auf Grundlage der tatsächlichen Anzahl an stellvertretenden Abteilungsleitern werden die einzelnen Behörden die Stellen in der neu fusionierten Behörde entsprechend den Anforderungen und Qualifikationen des Personals besetzen. Anfänglich kann die Anzahl der stellvertretenden Abteilungsleiter in der neuen Behörde höher sein als in den Vorschriften festgelegt, muss aber innerhalb von fünf Jahren auf die vorgeschriebene Anzahl reduziert werden.

Andere Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und sonstige Angestellte werden Positionen zugewiesen, die ihren Aufgaben vor der Fusion entsprechen; falls keine Aufgaben mehr anfallen, werden sie einer anderen Einheit zugewiesen, die ihrer Expertise entspricht, oder ihre Ansprüche werden geregelt.

Anfangs wird die Personalstärke der neuen Behörden die Gesamtzahl der Beamten, Angestellten und sonstigen Mitarbeiter vor der Fusion nicht überschreiten, die Zahl der Mitarbeiter muss jedoch über einen Zeitraum von fünf Jahren für diejenigen reduziert werden, die die Anforderungen nicht erfüllen oder kein Verantwortungsbewusstsein zeigen.

Das Innenministerium ermutigt Ministerien, Behörden und Kommunen, bei der Regelung der Ansprüche von Beamten und Angestellten im Zuge von Umstrukturierungen ihre eigenen Richtlinien (über die der Zentralregierung hinaus) zu ergänzen. Dabei sollen Beamte mit herausragenden Fähigkeiten, Verantwortungsbewusstsein und Engagement, die den Anforderungen der neuen Situation gerecht werden können, eingesetzt werden.

Die Behörden beurteilen die Qualifikation von Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst anhand der Stellenanforderungen, um den Personaleinsatz zu planen und die Personalstruktur zu optimieren. Nach fünf Jahren müssen die einzelnen Einheiten die Überbesetzung von Stellen im öffentlichen Dienst abgeschlossen haben.

Die Auswahl und Platzierung von Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Mitarbeitern des öffentlichen Dienstes in Führungs- und Managementpositionen muss auf deren Fähigkeiten, Stärken, Reputation, Berufserfahrung und konkreten Leistungen basieren, die für die neue Organisation geeignet sind.

Auf der regulären Regierungspressekonferenz am 7. Dezember erklärte Vu Dang Minh, Leiter des Büros des Innenministeriums, dass das Ministerium einen Erlass ausarbeitet, der „ausreichend starke und überlegene“ Maßnahmen zur Straffung der Beamtenbelegschaft und zur Bindung talentierter Mitarbeiter vorschlägt, während gleichzeitig der Verwaltungsapparat vereinfacht wird.

Leitprinzip ist es, eine effiziente Belegschaft, verbesserte Qualität und Weiterentwicklung zu gewährleisten und gleichzeitig die berechtigten Anliegen und Wünsche der Mitarbeitenden zu berücksichtigen. Personen mit herausragenden Qualifikationen, Charakter und Fähigkeiten werden bei der Stellenvergabe und im Einsatz, insbesondere in spezialisierten Bereichen, bevorzugt behandelt.

Gemäß dem am 6. Dezember angekündigten Umstrukturierungsplan der Regierung sollen fünf Ministerien und drei nachgeordnete Behörden bestehen bleiben und lediglich intern verschlankt werden. 14 Ministerien und nachgeordnete Behörden werden umstrukturiert und zusammengelegt. Diese Ministerien und Behörden sind beauftragt, Umstrukturierungspläne zu entwickeln, um die Effizienz zu steigern und das Modell der Hauptabteilungen innerhalb der Ministerien im Wesentlichen abzuschaffen.

Jedes Ministerium unterhält eine zentrale Anlaufstelle für die Bereiche Personalwesen, Rechtsangelegenheiten, internationale Zusammenarbeit, Büroorganisation, Finanzplanung und Revision. Die Ministerien überprüfen ihre Abteilungen und Referate im Hinblick auf eine Verschlankung und behalten nur diejenigen mit spezialisierten Managementaufgaben bei. Vernetzte und integrierte Abteilungen und Referate sollten in einer zentralen Anlaufstelle zusammengeführt werden.

Nach Umsetzung des oben genannten Plans wird die verschlankte Regierung aus 13 Ministerien und 4 nachgeordneten Behörden (eine Reduzierung um 5 Ministerien) sowie 4 regierungsnahen Einrichtungen (eine Reduzierung um 4 Einrichtungen) bestehen. Viele Kommunen planen ebenfalls die Zusammenlegung und Umstrukturierung ihrer Abteilungen und Behörden.

Quelle: https://baoquangnam.vn/co-quan-sau-sap-xep-duoc-bo-tri-cap-pho-nhieu-hon-quy-dinh-3145639.html