Am Morgen des 17. Juni verabschiedetedie Nationalversammlung in ihrer 9. Sitzung das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Unternehmensgesetzes. An der Abstimmung nahmen 455 von 457 Abgeordneten der Nationalversammlung teil (das entspricht 95,19 % der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung).
Finanzminister Nguyen Van Thang berichtete vor der Abstimmung in der Nationalversammlung über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs und sagte, dass der Entwurf in einer allgemeinen Richtung Bestimmungen zum Konzept des „wirtschaftlichen Eigentümers eines Unternehmens“ hinzufüge und allgemeine Grundsätze festlege, die dem Gesetz zur Bekämpfung der Geldwäsche ähneln.
Demzufolge ist der wirtschaftliche Eigentümer eines Unternehmens, das eine juristische Person ist, eine natürliche Person, die tatsächliches Eigentum am Stammkapital hat oder das Recht besitzt, das Unternehmen zu kontrollieren. Ausgenommen hiervon sind der direkte Eigentümervertreter eines Unternehmens, bei dem der Staat 100 % des Stammkapitals hält, und der Vertreter des staatlichen Kapitals, das in eine Aktiengesellschaft oder eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung mit zwei oder mehr Gesellschaftern investiert ist, gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen.
Die Regierung akzeptierte außerdem die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu technischen Kommentaren über die Verantwortung für die Erhebung, Speicherung und Bereitstellung von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer von Unternehmen sowie zum Inhalt der Verordnungen, die die Regierung beauftragen, konkrete Leitlinien zu Kriterien für die Bestimmung wirtschaftlicher Eigentümer, Sanktionen für Verstöße bei Nichtbereitstellung der vorgeschriebenen Informationen usw. bereitzustellen.
Bezüglich einiger Stellungnahmen, in denen vorgeschlagen wurde, eine Übergangsbestimmung hinzuzufügen, die eine bestimmte Frist für die Ergänzung von Informationen über die wirtschaftlichen Eigentümer des Unternehmens für Unternehmen vorsieht, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes gegründet wurden, hat die Regierung diese akzeptiert und dahingehend geändert, dass die Ergänzung von Informationen über die wirtschaftlichen Eigentümer des Unternehmens gleichzeitig mit der Durchführung von Verfahren zur Registrierung von Änderungen am Inhalt der Unternehmensregistrierung erfolgt.
Der Finanzminister nannte eine Reihe von Gründen, warum der Gesetzesentwurf keine konkrete Frist für die Übermittlung von Informationen über wirtschaftliche Eigentümer an die Handelsregisterbehörde vorsieht, die vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes gegründet wurden.
Erstens: Wenn Unternehmen ein separates Verwaltungsverfahren durchführen müssen, nur um zusätzliche Informationen über wirtschaftliche Eigentümer anzugeben, erhöht sich die Zahl der Verwaltungsverfahren, was den Unternehmen Kosten für die Einhaltung der Vorschriften verursacht.
Dies ist angesichts der zahlreichen drastischen Maßnahmen und Strategien von Partei und Staat zur Vereinfachung und Reduzierung von Zeit und Kosten der Verwaltungsverfahren für Unternehmen nicht angemessen. Gleichzeitig steht diese Anforderung auch im Widerspruch zum Grundsatz der Nichtrückwirkung bei der Rechtsanwendung, wie er im Gesetz zur Verkündung von Rechtsdokumenten festgelegt ist.
Zweitens ist bei einer Gegenüberstellung von Nutzen und Kosten die spezifische Fristregelung, dass alle vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes gegründeten Unternehmen der Handelsregisterbehörde Informationen über wirtschaftliche Eigentümer zur Speicherung und Weitergabe von Informationen bei Bedarf übermitteln müssen, keine optimale Lösung, wenn man bedenkt, dass die Erhebung und Bereitstellung von Informationen auf Anfrage der zuständigen staatlichen Stellen erfolgen kann.
Darüber hinaus wird die Zahl der Unternehmen, die der Handelsregisterbehörde zusätzliche Informationen über wirtschaftliche Eigentümer übermitteln, mit der Zeit immer vollständiger (durchschnittlich melden etwa 35 % der Unternehmen jedes Jahr Änderungen am Inhalt ihrer Handelsregistereintragung).
Was die Aufnahme von Beamten betrifft, die an der Gründung und Verwaltung von Unternehmen teilnehmen dürfen, so akzeptiert der Gesetzentwurf die Meinung einiger Abgeordneter der Nationalversammlung, die eine Überprüfung vorgeschlagen haben, um sicherzustellen, dass die Bestimmungen zu Gründung, Kapitaleinlage und Unternehmensverwaltung im Unternehmensgesetz mit dem Gesetz über Wissenschaft , Technologie und Innovation und der Resolution Nr. 193/2025/QH15 in Einklang stehen. Er ändert Punkt b, Klausel 2 und Punkt b, Klausel 3, Artikel 17 des Unternehmensgesetzes dahingehend, dass zu den Personen, die keine Unternehmen gründen, Kapital einbringen und verwalten dürfen, auch Beamte und öffentliche Angestellte gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Kader, Beamte und des Gesetzes über öffentliche Angestellte gehören, außer in Fällen, in denen dies im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationale digitale Transformation erfolgt.
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Unternehmensgesetzes tritt am 1. Juli 2025 in Kraft.
Quelle: https://baosonla.vn/kinh-te/cong-chuc-vien-chuc-khong-duoc-thanh-lap-gop-von-va-quan-ly-doanh-nghiep-xtzwlgENg.html
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