Vorschlag zur baldigen Gehaltserhöhung für Provinz- und Kommunalbeamte nach der Umstrukturierung des Apparats

Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran schlug vor, die Gehälter der Beamten auf Provinz- und Gemeindeebene zu erhöhen, um die Mitarbeiter zu motivieren und zu halten, wenn die Arbeitsbelastung steigt und sie nach der Fusion weit von zu Hause wegziehen müssen.

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In einer Rede vor der Nationalversammlung am Morgen des 17. Juni sagte der Delegierte Nguyen Hoang Bao Tran (Vizepräsident des Gewerkschaftsbundes der Provinz Binh Duong ), dass sich nach der Fusion die Größenordnung auf Provinz- und Kommunalebene deutlich erhöht habe und auch die Arbeitsbelastung und der Druck auf Beamte und Staatsbedienstete viel größer seien als zuvor.

Viele Menschen müssen zusätzliche Jobs annehmen und von zu Hause aus arbeiten, was ihr Leben und ihre Psyche beeinträchtigt. Im Zuge der Verschlankung des Verwaltungsapparats, der Verwaltungsreform und der fortschreitenden Digitalisierung werden viele Beamte, Angestellte und Arbeiter nach und nach ersetzt. Eine Umschulung oder ein Berufswechsel ist jedoch für viele Menschen aufgrund ihres Alters, ihrer Qualifikationen, ihrer familiären Umstände oder ihrer Arbeitsbedingungen sehr schwierig oder sogar unmöglich.

Delegierte Tran äußerte Bedenken, dass es ohne eine grundlegende, humane und nachhaltige Lösung zu unerwünschten Folgen kommen könnte. Neben der Unterstützung derjenigen, die nach der Reorganisation ihre Stelle aufgeben, schlug sie der Regierung vor, die Gehaltspolitik für die im neuen Apparat eingesetzten Mitarbeiter und Beamten bald zu reformieren. „Dies wird nicht nur die Motivation steigern, sondern auch zu einer effektiveren Reform des Apparats beitragen. Eine Straffung der Gehaltsabrechnung wird zudem praktische Bedeutung haben“, sagte sie.

Darüber hinaus schlug die Delegierte der Regierung vor, die Einkommensteuer dringend zu ändern, da die aktuellen Regelungen veraltet seien und gesetzlich angepasst werden müssten, während die Menschen schon zu lange darauf gewartet hätten. „Ich schlage vor, einen nationalen Übergangsfonds einzurichten, um entlassene Arbeitnehmer zu unterstützen. Gleichzeitig soll ein Ökosystem sozialer Dienste entwickelt werden, das sich an die Technologie anpasst und Chancen für benachteiligte Gruppen schafft“, sagte Frau Tran.

Delegierter Nguyen Hoang Bao Tran (Vizepräsident des Gewerkschaftsbundes der Provinz Binh Duong). Foto: Portalder Nationalversammlung

Im April erklärte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, die Regierung überprüfe die Gehaltspolitik im Einklang mit dem Zwei-Klassen-Regierungsmodell und dem nach der Reorganisation bestehenden Apparat. Es wird erwartet, dass bis Ende Juni ein Dekret erlassen wird, das die geltenden Regelungen zu Gehältern und Zulagen für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte des öffentlichen Dienstes nach der Abschaffung der Bezirksebene ersetzt.

2026 soll das gesamte institutionelle System von der zentralen bis zur lokalen Ebene fertiggestellt werden, einschließlich der Maßnahmen, die sich direkt auf die zweistufige lokale Verwaltung und das Personal auswirken. Aufgrund der enormen Haushaltskosten hat die Regierung jedoch keine Anpassung des Grundgehalts oder damit verbundene Maßnahmen für 2026 vorgeschlagen.

Ergänzende Ressourcen auf kommunaler Ebene zur Unterstützung von Menschen und Unternehmen

Der Delegierte Duong Van Phuoc (stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam) erläuterte die aktuelle Situation: Nach der Einführung der zweistufigen lokalen Regierung werde die Gemeindeebene der Ort sein, an dem die meisten Verwaltungsverfahren direkt entgegengenommen, bearbeitet und gelöst würden – und zudem die Ebene, die den Menschen und Unternehmen am nächsten sei.

Wenn jedoch nach der Umstrukturierung des Apparats die Mitarbeiter und Beamten nicht über umfassende Fachkenntnisse, öffentliche Ethik und das richtige Bewusstsein verfügen, kann dies zu einer Vermeidungsmentalität führen und die Umsetzung einer fortschrittlichen Politik der Partei und des Staates behindern.

Er schlug daher vor, dass die Regierung bald einen Mechanismus zur Festlegung von Verantwortlichkeiten und zur Bereitstellung konkreter Umsetzungsrichtlinien erlassen sollte, damit die Kommunen über eine ausreichende Rechtsgrundlage verfügen, um ihre Funktionen und Aufgaben effektiv erfüllen zu können. Gleichzeitig müssten die Kommunen umfassend in Personal, Sachmittel und politische Mechanismen investieren, um ein professionelles und günstiges Arbeitsumfeld für die Beamten auf Kommunalebene zu schaffen, in dem sie sich einbringen und weiterentwickeln können.

Delegierter Duong Van Phuoc (stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam). Foto: Portal der Nationalversammlung

Die Delegierte Siu Huong (stellvertretende Leiterin der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Gia Lai) äußerte sich ebenfalls zum Basis-Kaderteam und schlug der Regierung vor, eine langfristige Strategie für die Kaderarbeit ethnischer Minderheiten zu entwickeln. Ihrer Ansicht nach haben viele Kommunen Richtlinien zur Planung, Ausbildung und Entwicklung dieses Teams auf Grundlage der Vorgaben der Zentralregierung erlassen, doch die Ergebnisse sind noch begrenzt.

Bis 2023 wird der Anteil der Kader und Beamten ethnischer Minderheiten auf Provinzebene nur etwa 7,2 % erreichen; auf Bezirksebene wird er 5,8 % betragen und auf zentraler Ebene sogar noch niedriger sein. Die Zahl der Kader ethnischer Minderheiten mit Post-Senior-Fachqualifikationen, die für Führungs- und Managementpositionen qualifiziert sind, ist nach wie vor sehr gering und entspricht nicht den Anforderungen der digitalen Transformation.

„Die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung und die Zusammenlegung von Provinzen und Städten erfordert höhere Managementkapazitäten, Fähigkeiten und Fachkenntnisse, daher ist eine grundlegende Lösung erforderlich“, betonte sie.

Die Delegierte schlug der Regierung vor, ein umfassendes Projekt zur Kaderarbeit ethnischer Minderheiten zu entwickeln, das Planung, Ressourcenschaffung, Ausbildung, Rekrutierung, Einsatz und Ernennung umfasst. Die Behörden müssen spezifische Mechanismen und Richtlinien für Ausbildung und Förderung entwickeln und klare Standards und Bedingungen für die Planung und Besetzung von Führungspositionen für Kader ethnischer Minderheiten, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst festlegen.

„Die Regierung muss außerdem Richtlinien erlassen, um frühzeitig Kaderquellen zu erkennen und zu schaffen, sowie einen systematischen, langfristigen Schulungs- und Entwicklungsplan, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden“, sagte Delegierter Siu Huong.

Laut vnexpress.net

Quelle: https://baoapbac.vn/xa-hoi/202506/de-xuat-som-tang-luong-cho-cong-chuc-tinh-xa-sau-sap-xep-bo-may-1045552/