Das Ministerium für Industrie und Handel gab kürzlich bekannt, dass die Europäische Kommission (EK) einen vollständigen und gültigen Antrag auf Einleitung einer Antidumpinguntersuchung gegen warmgewalzte, unlegierte und legierte Stahlcoils aus Vietnam erhalten hat. Im Falle der Einleitung einer Untersuchung wird die EK den betroffenen Parteien die Antragsunterlagen, den Beschluss zur Einleitung der Untersuchung und den Untersuchungsfragebogen zukommen lassen.

Die Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen empfiehlt Unternehmen, die Produkte exportieren, die Gegenstand von Untersuchungen sind, den Fall zu überwachen und geeignete Reaktionspläne zu entwickeln.

thep Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
Die Stahlindustrie steht vor vielen Herausforderungen. Foto: Hoang Ha

Sollte dieser Schritt tatsächlich erfolgen, käme dies einem „doppelten Schock“ für die vietnamesische Warmwalzstahlindustrie gleich: Der Verlust sowohl von Exportmarktanteilen als auch des Inlandsmarktes an Importe wäre die Folge.

Laut Angaben der Hoa Phat Group ging die Produktion von warmgewalzten Stahlcoils im zweiten Quartal 2024 im Vergleich zum ersten Quartal 2024 aufgrund von Absatzschwierigkeiten sowohl auf dem Inlands- als auch auf dem Exportmarkt um 10 % zurück.

Der Import von billigem, warmgewalztem Stahlband auf den vietnamesischen Markt stieg im ersten Halbjahr 2024 sprunghaft an (6 Millionen Tonnen, das 1,5-Fache des Vorjahreszeitraums und übertraf das allgemeine Marktwachstum), was den Inlandsverbrauch von warmgewalztem Stahlband in Hoa Phat erheblich belastete. Obwohl die Preise für warmgewalztes Stahlband auf dem vietnamesischen Markt im Februar 2024 kurzzeitig anstiegen, sanken sie von März bis zum Ende des zweiten Quartals 2024 kontinuierlich.

Der Exportmarkt steht zudem vor zahlreichen Herausforderungen, die sich aus dem Überangebot an warmgewalzten Stahlcoils sowie der Verschärfung der Handelsschutzmaßnahmen in den Importländern ergeben.

Die SSI Securities Company erwähnte diesen Sachverhalt ebenfalls in ihrem jüngsten Bewertungsbericht zur Hoa Phat Group. Darüber hinaus gab SSI an, dass die Europäische Union beschlossen hat, die protektionistischen Maßnahmen für Stahlimporte bis Ende Juni 2026 zu verlängern und gleichzeitig Vietnam eine Quote von 15 % für die Kategorie „andere Länder“ zuzuweisen, was etwa 142.000 Tonnen pro Quartal entspricht.

„Diese Maßnahme könnte die Warmbandquote für Stahl aus Vietnam nach Europa im Vergleich zu 2023 um etwa 50 % reduzieren. Der Zollsatz für Stahl außerhalb der Quote beträgt 25 %“, prognostiziert SSI.

Laut SSI machte der europäische Markt in den Jahren 2022 und 2023 etwa 10 % bzw. 37 % der gesamten Exporteinnahmen von Hoa Phat aus und trug 2,1 % bzw. 10,7 % zu den Gesamteinnahmen von Hoa Phat bei.

Nguyen Thi Minh Thao, Leiterin der Abteilung für Geschäftsumfeld und Wettbewerbsfähigkeit (Zentralinstitut für Wirtschaftsforschung ), erklärte gegenüber Reportern, dass Länder weiterhin Schutzmaßnahmen ergreifen, wenn die heimische Produktion durch Importe stark beeinträchtigt wird. Schutzmaßnahmen seien in der Regel kurzfristige Lösungen. Um festzustellen, ob warmgewalzter Stahl aus China gedumpt wird, sei eine Untersuchung der Waren durch die Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen des Ministeriums für Industrie und Handel erforderlich. Dies sei eine Maßnahme zum Schutz der heimischen Produktion.

„Derzeit sind Schutzmaßnahmen notwendig, solange die Stahlproduktion unter der Auslegungskapazität liegt und der Markt rückläufig ist. Gerade im Stahlsektor, wo Unternehmen Marktanteile verlieren und wie derzeit einen rapiden Rückgang erleben, sind Maßnahmen zum Schutz der heimischen Unternehmen und damit auch der heimischen Produktion erforderlich“, betonte Frau Nguyen Thi Minh Thao.

Frau Nguyen Thi Minh Thao erklärte: Langfristig, vorausgesetzt, die Einfuhrzölle werden, wie in den Freihandelsabkommen zugesichert, auf null gesenkt, können wir nichttarifäre Handelshemmnisse auf der Grundlage technischer Normen und Vorschriften einführen, um sicherzustellen, dass der nach Vietnam importierte Stahl diesen technischen Normen entspricht. Diese nichttarifären Handelshemmnisse sind im Wesentlichen technische Handelshemmnisse, obwohl die Einfuhren nach Vietnam derzeit sehr reibungslos verlaufen.

„Unterdessen werden die heimischen Stahlexporte bald vom Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) der Europäischen Union betroffen sein, sodass die Exportmengen ab 2026 aufgrund der Nichterfüllung der Kohlenstoffkriterien mit Sicherheit deutlich zurückgehen werden“, bemerkte Frau Thao weiter.

Das Ministerium für Industrie und Handel untersucht Antidumpingmaßnahmen gegen warmgewalzten Stahl aus China und Indien . Es hat beschlossen, die Anwendung von Antidumpingmaßnahmen gegen bestimmte warmgewalzte Stahlprodukte indischer und chinesischer Herkunft zu prüfen.