Mehr als sechs Jahre, nachdem die Europäische Kommission Vietnam wegen Verstoßes gegen die IUU-Prinzipien (das Programm gegen illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei) offiziell die „Gelbe Karte“ im Bereich der Fischerei entzogen hatte, gab es im Agrarsektor viele positive Veränderungen. Der Kampf gegen die IUU-Fischerei ist jedoch eine langwierige Angelegenheit und wird nicht nur die bevorstehende Inspektion der EU betreffen.
Im Mai 2017 besuchte die Arbeitsgruppe der Europäischen Kommission Vietnam, um die Einhaltung der EU-Vorschriften zur IUU-Fischerei zu überprüfen. Im Rahmen der Inspektion gab die Arbeitsgruppe fünf Empfehlungen ab. Diese fordern, dass Vietnam bis zum 30. September 2017 sein Managementsystem vervollständigt, die Fischereiflotten entsprechend den Ressourcen verwaltet, das Inspektions- und Überwachungssystem für Fischereifahrzeuge auf See und in Häfen vervollständigt, die Herkunft von Meeresprodukten überprüft und zertifiziert sowie die illegale Ausbeutung vietnamesischer Fischereifahrzeuge in ausländischen Gewässern verhindert und gestoppt wird.
Die Verbesserung der Empfehlungen konnte zu diesem Zeitpunkt jedoch nicht abgeschlossen werden. Bis heute, nach sieben Jahren und vier Inspektionen durch die Europäische Kommission (die Inspektionen fanden im Mai 2018, November 2019, Oktober 2022 und Oktober 2023 statt), konnte Vietnam die „gelbe Karte“ nicht zurücknehmen. Die Europäische Kommission wird voraussichtlich im kommenden Oktober die fünfte Inspektion organisieren.
Vietnam hat das Managementsystem der fünf Empfehlungen der EU-Kommission bisher vollständig umgesetzt. Um weitere Probleme zu lösen, ist es nun am wichtigsten, Schiffseigner und Kapitäne zu sensibilisieren und zu sensibilisieren. Ihre Entscheidungen bei der Ausbeutung auf See bestimmen, ob ein Verstoß gegen das IUU-Gesetz vorliegt oder nicht.
Bei der Sitzung des Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei in der Provinz Binh Thuan am 9. September wurde bekannt gegeben, dass die Einsatzkräfte und lokalen Behörden seit Jahresbeginn 372 Verwaltungsverstöße mit Geldbußen von insgesamt fast 3 Milliarden VND geahndet haben. Davon hat der Grenzschutz der Provinz 258 Fälle mit einer Gesamtsumme von 965,55 Millionen VND geahndet; spezialisierte Behörden (Unterabteilung Fischerei, Aufsichtsbehörde der Abteilung Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) haben 75 Fälle mit einer Gesamtsumme von fast 1,2 Milliarden VND geahndet; die lokalen Behörden haben 39 Fälle bzw. 792,5 Millionen VND geahndet (davon hat das Volkskomitee der Provinz 2 Fälle bzw. 188 Millionen VND geahndet; der Bezirk Tuy Phong hat 18 Fälle bzw. 415,5 Millionen VND geahndet; die Stadt Phan Thiet hat 3 Fälle bzw. 75 Millionen VND geahndet; die Stadt La Gi hat 10 Fälle bzw. 77,5 Millionen VND geahndet; der Bezirk Phu Quy hat 6 Fälle bzw. 36,5 Millionen VND geahndet). Es ist ersichtlich, dass die Höhe der Geldbußen für IUU-Verstöße jedes Jahr steigt, was bedeutet, dass auch die Zahl der Verstöße mit der Zeit zunimmt. Die oben genannten Maßnahmen sind in erster Linie auf das Umsetzungsbewusstsein der Schiffseigner und Kapitäne zurückzuführen.
Oder: Bis heute sind immer noch 228 Schiffe mit einer Länge von 12 Metern oder mehr nicht gemäß Rundschreiben 06 registriert und zum Fischen zugelassen. Dabei besteht ein hohes Risiko, in ausländische Gewässer einzudringen. Darüber hinaus sind immer noch 1.431 Fischereifahrzeuge registriert, deren Lizenzen jedoch abgelaufen sind oder nicht. In Tuy Phong gibt es 326 Schiffe, in Bac Binh 3 Schiffe, in Ham Thuan Bac 1 Schiff, in Phan Thiet 435 Schiffe, in Ham Thuan Nam 21 Schiffe, in La Gi 406 Schiffe, in Ham Tan 5 Schiffe und in Phu Quy 234 Schiffe.
Darüber hinaus kommt es immer noch vor, dass Schiffe nicht vorschriftsmäßig in den vorgesehenen Fischereihäfen anlegen, um Meeresfrüchte zu löschen. Schiffseigner und Kapitäne haben es sich noch nicht zur Gewohnheit gemacht, Fischereiprotokolle zu führen und über den Verkauf von Meeresfrüchten zu berichten. Fischereifahrzeuge fahren ohne Registrierung oder mit abgelaufener Lizenz. Dies ist zwar noch nicht ausreichend geklärt. Trotz intensiver Bemühungen sind die Statistiken zur Kontrolle der ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge und zur Überwachung der Produktion in den Häfen noch nicht zuverlässig. Derzeit werden lediglich 28.332 Tonnen bzw. 156.430 Tonnen des Fangs der Provinz überwacht (was lediglich 18,1 % entspricht).
Seit 2017 wird vor jeder EG-Inspektion auf zentraler und lokaler Ebene festgestellt, dass dies eine goldene Gelegenheit sei, die „Gelbe Karte“ zu entfernen. Doch jedes Mal wurde die Frist versäumt. Wird die Fischindustrie dieses Mal die „Grüne Karte“ für IUU-Fischerei zurückerhalten? Die Antwort bleibt offen, denn sie hängt stark von den Beteiligten, den Bemühungen des Sektors und dem Bewusstsein der Fischer, Kapitäne und derjenigen ab, die Meeresfrüchte direkt auf See ausbeuten.
Man muss zugeben, dass die EU-Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei eine sehr positive Sache sind. Sie schützen Ressourcen und nachhaltige Betriebe der Fischereiindustrie, schonen die Umwelt ... und das ultimative Ziel ist die langfristige Lebensgrundlage der Menschen, die von der Ausbeutung von Meeresfrüchten abhängig sind. Daher betonte der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, auf der Sitzung des IUU-Lenkungsausschusses der Provinz: „Der Funktionssektor hat alle Voraussetzungen geschaffen, um Fischer und Schiffseigner bei der Registrierung von „3 Nein“-Schiffen zu unterstützen. Bei Verstößen ist es notwendig, eine Liste der Fischereifahrzeuge zu erstellen und diese den Funktionskräften zu übermitteln, um sie mit dem Bezirk und der Gemeinde abzustimmen und zu überwachen. Den Schiffen wird das Auslaufen aus dem Hafen für weitere Fischereitätigkeiten untersagt, Verstöße werden streng geahndet und sichergestellt, dass die Gruppe der „3 Nein“-Schiffe zwischen 6 und 12 m Länge bis zum 15. September die Registrierung zu 100 % abgeschlossen hat.“
Unabhängig davon, ob die IUU-Fischerei dieses Mal wieder aufgehoben wird, müssen Schiffseigner und Kapitäne für die korrekte Umsetzung der Vorschriften in Fischerei und Fischerei sensibilisiert werden – nicht nur zum Wohle des Landes und der Region, sondern vor allem zu ihrem eigenen Vorteil und zur nachhaltigen Sicherung der Lebensgrundlage der Fischer. Der Kampf gegen IUU ist daher ein nie endender Kampf!
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Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-cuoc-chien-khong-ngung-nghi-124022.html
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