Die Gemeinde An Nghia funktioniert nach dem Zusammenschluss stabil.

Die neue Gemeinde An Nghia in der Provinz Phu Tho entstand durch den Zusammenschluss des gesamten Gebiets und der Bevölkerung dreier Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene: der Stadt Ba Hang Doi, der Gemeinde Phu Nghia und der Gemeinde Phu Thanh. Dies schafft günstige Voraussetzungen für die wirtschaftliche, soziale und sicherheitspolitische Entwicklung der Gemeinde; die Bevölkerung hat sich nach dem Zusammenschluss an das neue Leben angepasst.

Die Gemeinde An Nghia umfasst eine Gesamtfläche von 9.448,67 Hektar, 35 Dörfer mit insgesamt 6.770 Haushalten und 26.801 Einwohnern. Davon gehören 49,3 % der ethnischen Gruppe der Kinh an, 49,1 % der ethnischen Gruppe der Muong und die restlichen Einwohner anderen ethnischen Minderheiten. Das Bildungsniveau der Bevölkerung ist relativ gleichmäßig. Die Infrastruktur ist gut ausgebaut, da die Nationalstraße 21A, die Straße 12B und die Ho-Chi-Minh -Straße durch die Gemeinde führen. Das innerstädtische Straßennetz besteht zu 98,3 % aus befestigten Straßen.

Herr Duong Minh Duc aus Dorf 7, Gemeinde An Nghia, kam erfreut zum Gemeindeverwaltungszentrum, um Verwaltungsangelegenheiten zu erledigen, und sagte: „Durch die Öffentlichkeitsarbeit in Dorf und Gemeinde haben wir die Richtlinien und die neue Struktur der Verwaltungseinheiten klar verstanden und vertrauen voll und ganz der Führung von Partei und Regierung, die die Gemeinde stetig weiterentwickeln wird. Bevor ich hierherkam, um die Bestätigung meiner Personaldokumente zu beantragen, befürchtete ich Schwierigkeiten bei der Umsetzung des neuen Modells. Doch als ich ankam, stellte ich fest, dass die Verfahren schneller und unkomplizierter als zuvor abgewickelt wurden.“

Nach ihrer Gründung und der Besetzung wichtiger Führungspositionen setzte die Gemeinde An Nghia umgehend Maßnahmen zur Optimierung der Organisationsstruktur und der Personalarbeit des Parteikomitees, des Volksrats und des Volkskomitees um. Fachliche Behörden und Verwaltungsorganisationen unter dem Volkskomitee wurden eingerichtet und gemäß den in Rechts- und Richtliniendokumenten auf allen Ebenen festgelegten Funktionen und Aufgaben in Betrieb genommen. Das Volkskomitee wurde proaktiv beraten, um die Umsetzung seiner Aufgaben zu beschleunigen, insbesondere im Hinblick auf die Unterstützung der Bevölkerung bei administrativen Angelegenheiten im Bürgerservicezentrum der Gemeinde.

Im Verwaltungsdienstleistungszentrum der Gemeinde An Nghia werden Transaktionen abgewickelt.

Nach zweiwöchiger Einführung und dem Betrieb des zweistufigen Verwaltungsmodells hat das Volkskomitee der Gemeinde An Nghia die Organisation weitgehend stabilisiert, die Betriebsabläufe aufrechterhalten und die fachlichen Aufgaben synchron umgesetzt. Das Team aus Gemeindebeamten und Angestellten erfüllte die Anforderungen im Wesentlichen, passte sich schnell dem neuen Modell an, setzte aktiv Informationstechnologie ein und erreichte schrittweise die erforderlichen Arbeitsabläufe, insbesondere in Schlüsselbereichen wie der digitalen Transformation und der Verwaltungsreform. Der ausgeprägte Teamgeist, die Lernbereitschaft und die gute Koordination zwischen den Fachabteilungen trugen dazu bei, dass die Arbeit während des Betriebs des zweistufigen Verwaltungsmodells nicht unterbrochen wurde.

Was die Infrastruktur betrifft, nutzt die Gemeinde An Nghia das alte Gemeindehaus von Phu Nghia als Parteizentrale, das neue Volkskomitee von An Nghia sowie den Busbahnhof Chua Tien als neuen Volksrat und die Vaterländische Front. Nach Instandsetzung, Modernisierung und Renovierung bieten die Gebäude ausreichend Bürofläche für Beamte, Angestellte und Arbeiter. Auch die IT-Ausstattung im Volkskomitee von An Nghia erfüllt nach Instandsetzung und Modernisierung die Anforderungen für die professionelle Arbeit, die Verwaltung und die Bürgerdienste.

Desktop-Computer, Drucker, Netzwerkgeräte (Modems, Switches, WLAN) und Kopierer arbeiten stabil und gewährleisten die Verarbeitung elektronischer Dokumente, die Nutzung professioneller Software und den Zugriff auf das Online-System der öffentlichen Dienste. Die interne Netzwerkinfrastruktur ist weitgehend synchronisiert, was den Datenaustausch und die interne Kommunikation zwischen den Abteilungen erleichtert. Die geografische Entfernung zwischen den Standorten zum neuen Gemeindezentrum beträgt über 15 km, sodass die Bürgerinnen und Bürger schnell auf die Verwaltungsdienste zugreifen können.

Die Gemeinde An Nghia bietet viele Vorteile in ihrer sozioökonomischen Entwicklung.

Nach zwei Wochen Betrieb des neuen Modells traten jedoch Schwierigkeiten auf. Da der Gemeinde kein eigenes Budget zugewiesen wurde, werden die Ausgaben aus dem Staatshaushalt der Kommunalverwaltung gemäß dem Rundschreiben Nr. 22/STCQLNS des Finanzministeriums der Provinz Phu Tho vom 3. Juli 2025 abgewickelt. Hinsichtlich der Bereitstellung regulärer Ausgaben und Investitionen in die Entwicklung der kommunalen Infrastruktur in den neu hinzugekommenen Gebieten sind die Finanzierungsquellen der drei Gemeinden vor dem Zusammenschluss weiterhin begrenzt. Da einige Ausgaben bereits vor dem Zusammenschluss getätigt wurden, sind die verbleibenden Mittel gering und reichen nur für die Deckung der grundlegenden regulären Ausgaben in den letzten sechs Monaten des Jahres. Dies führt zu Schwierigkeiten bei der Finanzierung von Investitionen in Einrichtungen, Büros und die Anschaffung von Ausrüstung.

Insbesondere im kleinen Bürgerzentrum ist die Anzahl der Bürgervorgänge nach der Fusion hoch, sodass ausreichend Warteplätze nicht gewährleistet sind. Die Computerausstattung der Beamten und Angestellten besteht größtenteils aus alten, leistungsschwachen Geräten, wodurch die Verfügbarkeit der verwendeten Software nicht sichergestellt ist. Einige Beamte verfügen derzeit weder über Computer noch über Drucker für ihre Arbeit. Bislang nutzt das Bürgerzentrum der Gemeinde noch keine Software für die elektronische Personenstandsregistrierung, kann daher Geburts-, Sterbe- und Heiratsurkunden nicht bearbeiten und hat die neuen Verwaltungsabläufe nicht aktualisiert. Zudem ist die Lautsprecheranlage in den Dörfern und Wohngebieten defekt und empfängt keine Signale, was die Kommunikation in diesen Gebieten erheblich erschwert.

Genosse Nguyen Ngoc Van, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde An Nghia, erklärte: „Unter den neuen Bedingungen stellen die Strukturen, die Bevölkerung und die Infrastruktur weiterhin eine Herausforderung dar. Doch der feste Wille, den Geist der Gemeinschaft zu bewahren, zu teilen, zuzuhören und in Kontakt zu treten, ist der Schlüssel zu einem besseren Funktionieren des Gemeindeapparates. Um nach der Fusion die Stabilität und effektive Zusammenarbeit zwischen Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung zu gewährleisten, schlägt die Gemeinde vor, dass das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat zeitnah den Haushaltsentwurf für 2025 vorlegt.“

Gleichzeitig sollen die zuständigen Abteilungen und Zweigstellen angewiesen werden, die Haushaltsregistrierungsdaten der alten Gemeinden in die neuen Gemeindekonten zu übertragen, um administrative Verfahren für die Betroffenen abzuwickeln und zu lösen; es sollen zusätzliche Konten für die Amtsträger zur Unterzeichnung und für die Beamten zur Bearbeitung der Dokumente eingerichtet werden.

Dinh Thang

Quelle: https://baophutho.vn/xa-an-nghia-hoat-dong-on-dinh-sau-sap-nhap-236185.htm