Delegierter der Nationalversammlung: Mini-Wohnungen müssen streng verwaltet werden, „wie viele gibt es“

In Mini-Apartments „fehlen“ viele Dinge, wie etwa eine Verwaltungsbehörde, Betriebsvorschriften, Notausgänge und Brandschutz. Laut den Delegiertender Nationalversammlung müssen diese streng verwaltet und nicht legalisiert werden.

„Die Standards und Kriterien für Mini-Apartments, ja sogar ihre Kennzeichnung, sind unklar und nicht gesetzlich geregelt. Das führt zu Verwirrung bei der Verwaltung, belastet die städtische Infrastruktur und stellt ein hohes Risiko für die Sicherheit der Menschen dar“, sagte Frau Nguyen Thi Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, bei der sozioökonomischen Diskussionsrunde am Morgen des 1. November.

Laut Frau Thuy können Einzelpersonen oder Familien nach den geltenden Vorschriften ein Mini-Apartmenthaus bauen, ohne dass es hinsichtlich der Anzahl oder Höhe der Wohnungen Beschränkungen gibt. Das Antragsverfahren für den Bau dieser Art von Wohnungen ist ebenfalls unkompliziert und erfordert lediglich eine separate Baugenehmigung für das zu errichtende Haus. Gleichzeitig sind Wohnungen, ob groß oder klein, hinsichtlich der Sicherheit von Menschenleben sehr komplex.

„Miniapartments unterliegen derzeit jedoch im Gegensatz zu anderen regulären Wohnungen keiner Vor- oder Nachinspektion durch das Bauamt, wie es bei Einfamilienhäusern der Fall ist. Die Gesetzeslücken der letzten Zeit haben zu Lücken bei der Verwaltung von Miniapartments geführt“, kommentierte der stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses.

Frau Nguyen Thi Thuy, stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, sprach am Morgen des 1. November bei der sozioökonomischen Diskussionsrunde. Foto: National Assembly Media

Frau Thuy wies auch auf die aktuelle Situation der boomenden Entwicklung dieser Art von Wohnraum hin. In Ho-Chi-Minh-Stadt beispielsweise gibt es derzeit über 42.200 Mietshäuser im Miniapartment-Stil. Die meisten von ihnen stehen auf kleinen Grundstücken in engen Gassen, was ein hohes Brandrisiko darstellt. Wenn ein Feuer ausbricht, ist es sehr schwer, es zu löschen.

Die meisten dieser Typen sind „viele Nullen“, das heißt, es gibt keine Verwaltungsbehörde, keine Betriebsvorschriften, keine Notausgänge und keine Brandschutz- und -bekämpfungsstandards … Viele Mini-Apartments werden ohne Genehmigung gebaut oder sind nicht sicher.

„Der häufigste Fehler besteht darin, das Niveau zu überschreiten. Die Situation, dass Existenzstrafen verhängt und Dokumente durchgesetzt werden, besteht schon seit langer Zeit“, räumte sie ein.

Der stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses fügte hinzu, dass die Entstehung von Mini-Apartments dem Wohnbedarf der Bevölkerung entspreche. Jede Wohnung kostet etwa 700 bis 800 Millionen VND. Arbeitnehmer mit begrenzten finanziellen Möglichkeiten können nicht einmal davon träumen, eine hochwertige Wohnung zu besitzen. Mini-Apartments sind daher die richtige Wahl.

Nach den Bränden in Karaoke-Bars in Hanoi verlangten die lokalen Behörden jedoch strengere Maßnahmen für Einrichtungen, die keinen Brandschutz und keine Brandbekämpfung gewährleisten, und zwangen sie sogar zur Einstellung des Betriebs. Bei Mini-Apartments könne man jedoch nicht so vorgehen, sagte der stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, da dort Hunderttausende Menschen essen und leben.

„Der Wohnraumbedarf der Menschen muss gewährleistet sein, Gesetzesverstöße dürfen jedoch auf keinen Fall legalisiert werden“, sagte Frau Nguyen Thi Thuy.

Herr Hoang Duc Thang, stellvertretender Leiter der Provinzdelegation Quang Tri, sprach am Morgen des 1. November bei der sozioökonomischen Diskussionsrunde. Foto: National Assembly Media

Herr Hoang Duc Thang, stellvertretender Delegationsleiter der Provinz Quang Tri, erwähnte auch den Brand einer Miniwohnung im Bezirk Thanh Xuan (Hanoi) im September und sagte, dies sei der Tropfen, der das Fass zum Überlaufen brachte und die jahrelange Entwicklung dieser Art von Wohnungen blockierte. Er sagte, eine Verschärfung der Verwaltung und die Entwicklung von Miniwohnungen seien notwendig, doch diese Art von Wohnungen sei für Menschen mit niedrigem Einkommen und arme Studenten in städtischen Gebieten lebensrettend.

„Es ist notwendig, dieses Problem mit geeigneten technischen Maßnahmen zu lösen und die Schlupflöcher im Management zu schließen. Doch eine zu starke Verschärfung der Maßnahmen wird arme Arbeiter und Studenten auf die Straße treiben, wenn sie sich das Leben in teuren Wohnungen nicht leisten können“, sagte er.

Frau Leo Thi Lich, ständiges Mitglied des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, widersprach Herrn Thang und erhob ein Schild zur Debatte. Ihrer Ansicht nach sei es notwendig, den Menschen, insbesondere Geringverdienern, Wohnraum zu verschaffen, was aber nicht bedeute, die staatliche Verwaltung zu lockern. „Die Erteilung falscher Baugenehmigungen muss streng geahndet werden“, erklärte Frau Lich.

Der Eigentümer des in Thanh Xuan, Hanoi, in Brand geratenen Mini-Apartmenthauses hatte zwar eine Baugenehmigung für sechs Stockwerke, baute aber illegal neun Stockwerke. Er besitzt acht Mini-Apartmenthäuser, die seit zehn Jahren bestehen. Laut Frau Lich ist der Bau eines Hauses ohne Baugenehmigung und ohne Gewährleistung der Brandschutz- und Brandbekämpfungsbedingungen, wie sie beim Verkauf oder der Vermietung herrschen, äußerst gefährlich für die Bewohner.

„Hier herrscht Nachlässigkeit in der staatlichen Verwaltung. Verstöße sind bekannt, werden aber nicht geahndet. Dieses Problem muss daher konsequent angegangen werden“, meinte Frau Lich und fügte hinzu, dass neben einer Verschärfung der Verwaltung der Mini-Apartment-Entwicklung auch die Änderung und Ergänzung der Vorschriften zum Brandschutz und zur Brandbekämpfung in einzelnen Häusern erforderlich sei.

Tatsächlich floriert das Modell der „Mini-Apartments“ in Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, wird jedoch in Rechtsdokumenten zur Wohnungs- und Immobilienwirtschaft nicht offiziell erwähnt. Auch das geltende Wohnungsgesetz enthält keine Definition von Mini-Apartments, sondern erwähnt lediglich Einfamilienhäuser, Mehrfamilienhäuser und Sozialwohnungen. Daher besteht bei der Verwaltung von Mini-Apartments derzeit noch eine rechtliche Lücke.

Im Entwurf des Wohnungsbaugesetzes (geändert), der in dieser Sitzung zur Genehmigung vorgelegt wird, wird ein Plan zur „Eindämmung“ der Entwicklung von Mini-Apartments vorgeschlagen.

Der Gesetzesentwurf eröffnet zudem einen Mechanismus für den Ausbau des sozialen Wohnungsbaus, um das Angebot zu erhöhen und die Nachfrage nach Wohnraum für Arbeitnehmer und Geringverdiener im Mittelschichtsegment zu decken . Herr Hoang Duc Thang erklärte hierzu, dass trotz zahlreicher Maßnahmen zur Förderung des sozialen Wohnungsbaus derzeit nur wenige Unternehmen an Investitionen in diesem Segment interessiert seien. Selbst aus dem 120.000 Milliarden VND umfassenden Kreditpaket für Sozialwohnungen wurden bisher nur 83 Milliarden VND ausgezahlt.

Ihm zufolge sind die vielen Verfahren, der Dschungel an Verwaltungsvorschriften und andere rechtliche Risiken die Gründe dafür, dass Menschen, die eine Wohnung benötigen, keine Wohnung finden, Menschen, die es sich leisten könnten, gleichgültig sind, Tausende von Wohnungen unverkäuflich bleiben und es gleichzeitig an bezahlbarem Wohnraum für Arbeitnehmer mangelt. „Wir müssen soziale Wohnungsbauunternehmen als besondere Themen betrachten, um Hindernisse zu beseitigen und das Ziel der Entwicklung dieser Art von Wohnraum zu verwirklichen“, sagte der stellvertretende Leiter der Provinzdelegation Quang Tri.

In Bezug auf die Frage, ob der Allgemeine Gewerkschaftsbund das Leitungsgremium für Investitionen in Sozialwohnungsbauprojekte zur Miete sein sollte, schlug der stellvertretende Leiter der Provinzdelegation Quang Tri vor, den Rechtsstatus der Gewerkschaftsorganisation im Rahmen ihrer Aufgabe, sich um den Sozialwohnungsbau zu kümmern, neu zu positionieren.

„Ist es notwendig, einen Mechanismus zu entwickeln, der es der Gewerkschaft ermöglicht, an der Rechtspersönlichkeit einer gesellschaftspolitischen Organisation mit Überwachungs- und angemessener Gesellschaftskritikfunktion teilzuhaben, oder ist es notwendig, sie auszugliedern und als Investor zu fungieren, damit sie ihre Mission gut erfüllen kann? Dies ist ein Punkt, den die Nationalversammlung bei der Änderung des Wohnungsgesetzes dieses Mal sorgfältig bedenken muss“, schloss er.

Hoai Thu

Quellenlink: https://vnexpress.net/dai-bieu-quoc-hoi-can-quan-chat-chung-cu-mini-nhieu-khong-4671523.html