Die Delegierten stimmten dem Vorschlag der Regierung zur Verabschiedung eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Gesetzes über Immobilienversteigerungen zu und erklärten: „Die Änderung zielt darauf ab, die Standpunkte und Richtlinien der Partei zur Vervollkommnung des Rechtssystems zu institutionalisieren.“ Das Projektdossier ist vollständig vorbereitet, entspricht den Anforderungen und Verfahren des Gesetzes zur Verabschiedung von Rechtsdokumenten und kannder Nationalversammlung in dieser 6. Sitzung vorgelegt werden.
Delegierter Trang A Duong (Ha Giang) kommentierte den Gesetzesentwurf und erklärte, dass Artikel 4 die Versteigerung von 18 Vermögensgruppen in 18 Feldern vorschreibe. Diese Bestimmung sei zu allgemein und zu weit gefasst. Tatsächlich seien die Rechtsdokumente sehr komplex, es gebe Widersprüche und Überschneidungen, sodass es in manchen Fällen schwierig sei, zu bestimmen, welche Vermögenswerte versteigert werden müssten. Dies könne bei unklarem Gesetzesinhalt leicht zu Verwaltungsverstößen führen.
Der Delegierte schlug daher vor, dass die Redaktion Artikel 4 überprüfen und klarer formulieren und eine Bestimmung hinzufügen sollte, die besagt: „ Die Regierung wird dies im Detail spezifizieren, um eine solide Rechtsgrundlage für die Umsetzung zu schaffen.“ Darüber hinaus wird vorgeschlagen, nach Artikel 4 Inhalte zu Kfz-Kennzeichenauktionen zu prüfen und hinzuzufügen; die Bestimmungen zu uneinbringlichen Forderungen bei Auktionen zu präzisieren.
Diese Ansicht wird auch von einigen Seiten vertreten, die vorschlagen, die Bestimmungen in Artikel 4 zu versteigerten Vermögenswerten so anzupassen, dass diese nicht wie im Gesetzesentwurf aufgeführt werden. Dies könne leicht zu Doppelungen oder Überschneidungen sowie zu Konflikten führen, wenn das Gesetz zur Regelung spezieller Bereiche geändert und ergänzt werden müsse. Gleichzeitig sei es schwierig, alle künftig entstehenden neuen Vermögensarten vorherzusehen.
In der Diskussionsrunde stimmte die Mehrheit der Befragten der Aufnahme von Regelungen zum Nationalen Immobilienauktionsportal in den Gesetzesentwurf zu, um den Anforderungen der digitalen Transformation im Immobilienauktionsbereich gerecht zu werden. Es gab jedoch auch Vorschläge, die Regelungen zu den Verantwortlichkeiten des Justizministeriums bei der Verwaltung des Nationalen Immobilienauktionsportals zu prüfen und zu ergänzen, beispielsweise zur Informationssicherheit bei der Organisation von Online-Immobilienauktionen, zur Speicherung von Informationen zu Such-, Überwachungs-, Kontroll-, Inspektions- und Auditzwecken usw. Darüber hinaus wurde vorgeschlagen, Regelungen zur Vergesellschaftung des Nationalen Immobilienauktionsportals unter Beteiligung von Unternehmen zu prüfen, um Wettbewerbsfähigkeit, Transparenz und Servicequalität zu verbessern.
Bei der Diskussion über die Änderung und Ergänzung von Geboten bei Auktionen mit aufsteigendem Preis (Punkt b, Klausel 14, Artikel 1 des Entwurfs zur Änderung und Ergänzung von Punkt d, Klausel 2, Artikel 42 des Gesetzes über Immobilienversteigerungen von 2016) sagte die Delegierte Pham Thi Minh Hue (Soc Trang): „Der Entwurf sieht vor, dass im Fall, dass zwei oder mehr Personen den höchsten Preis zahlen, der Auktionator eine weitere Auktion unter den Höchstzahlern organisiert, um den Auktionsgewinner zu ermitteln. Wenn keiner der Höchstzahler ein Weiterbieten will, organisiert der Auktionator eine Auslosung, um den Auktionsgewinner zu ermitteln. Wenn unter den Höchstzahlern jemand weiterbietet, stellt der Auktionator dieser Person einen Gebotsschein aus. Zahlt diese Person einen höheren Preis, gibt der Auktionator diese Person zum Auktionsgewinner bekannt.“
Der Delegierte erklärte, um die Genauigkeit zu gewährleisten, werde folgende Anpassung vorgeschlagen: „Falls zwei oder mehr Personen den Höchstpreis zahlen, wird der Auktionator unter den Höchstbietenden weiterbieten, um den Auktionsgewinner zu ermitteln. Sollte einer der Höchstbietenden weiterbieten, stellt der Auktionator dieser Person einen Gebotsschein aus. Der Auktionator gibt diese Person zum Auktionsgewinner bekannt, wenn sie einen höheren Preis zahlt. Sollten die Höchstbietenden nicht weiterbieten, wird der Gewinner per Los ermittelt.“
Zum Inhalt von Absatz 2, Artikel 73 des Entwurfs heißt es: „Im Falle einer Aufhebung des Auktionsergebnisses gemäß den Bestimmungen von Absatz 3 und Absatz 4, Artikel 72 dieses Gesetzes muss der Eigentümer die Entscheidung zur Genehmigung des Auktionsergebnisses aufheben, den Kaufvertrag für die versteigerten Vermögenswerte aufheben, den Kaufvertrag für die versteigerten Vermögenswerte aufheben oder das Gericht ersuchen, den Kaufvertrag für die versteigerten Vermögenswerte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aufzuheben oder für ungültig zu erklären“, schlug Delegierter Pham Minh Hue vor, dass die für den Entwurf zuständige Agentur weiterhin Anpassungen in der Richtung prüfen und untersuchen soll, dass „die Aufhebung der Entscheidung zur Genehmigung des Auktionsergebnisses von der Agentur durchgeführt wird, die das Auktionsergebnis genehmigt hat“.
In Bezug auf die Schulung von Auktionatoren sagten die Delegierten, dass dem Bericht zufolge eine der Beschränkungen und Mängel bei der Umsetzung des Gesetzes über Immobilienauktionen darin liege, dass „eine Reihe von Auktionatoren immer noch über begrenzte berufliche Qualifikationen, Fachkenntnisse und praktische Fähigkeiten verfügen; die juristischen Kenntnisse und Fähigkeiten der Auktionatoren werden nicht regelmäßig auf den neuesten Stand gebracht.“
Um eine Grundlage für die Prüfung und Entscheidung zur Streichung dieser Bestimmung zu haben, ist es notwendig, zusammenzufassen und klar zu bewerten, ob dieser „Teil“ hauptsächlich Fälle betrifft, die von der Auktionsschulung ausgenommen sind oder nicht. Gleichzeitig sind die Auswirkungen der Streichung dieser Bestimmung zu bewerten, denn eine Streichung der Ausnahmeregelung von der Schulung würde dazu führen, dass Personen mit Kenntnissen und praktischer Erfahrung im Bereich Justiz und Rechtshilfe nicht mehr an Immobilienauktionen teilnehmen. Derzeit enthalten auch einige Gesetze im Bereich der Rechtshilfe Bestimmungen zur Ausnahme von der Schulung für bestimmte Fälle, beispielsweise das Anwaltsgesetz und das Notargesetz.
Bezüglich der Änderung und Ergänzung einiger Klauseln von Artikel 9 (verbotene Handlungen) erklärten die Delegierten, dass dies notwendig sei, um die Öffentlichkeit und Transparenz zu erhöhen und die Rechte und Pflichten der Beteiligten an Vermögensauktionen zu gewährleisten. Es wird jedoch empfohlen, die Durchführbarkeit der Regelung „Offenlegung von Informationen über Auktionsteilnehmer zum Zwecke der Gewinnerzielung“ zu prüfen, da die Definition „zum Zwecke der Gewinnerzielung“ sehr schwierig umzusetzen ist. Daher sollte dieser Satz gestrichen werden, um die Durchführbarkeit der Regelung zu gewährleisten, dass eine der verbotenen Handlungen die „Offenlegung von Informationen über Auktionsteilnehmer“ ist.
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