Delegierter Mai Van Hai ( Thanh Hoa ) sagte, dass der Chemikalienhandel streng kontrolliert werden müsse, um die Situation des willkürlichen Kaufs und Verkaufs von Chemikalien und ihres unsachgemäßen Gebrauchs zu überwinden.
Im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Nachmittag des 8. November in Gruppen den Entwurf des Chemikaliengesetzes (in geänderter Fassung).
Viele Delegierte sagten, dass diese Gesetzesänderung die Probleme und Mängel des aktuellen Gesetzes umgehend überwindet und die Konsistenz des Rechtssystems im Einklang mit dem nationalen und internationalen Kontext sowie den internationalen Verpflichtungen, an denen Vietnam beteiligt ist, sicherstellt.
Die Delegierten betonten, dass der größte Mangel des geltenden Chemikaliengesetzes behoben werden müsse: die Überschneidung von Funktionen und Aufgaben der staatlichen Verwaltungsbehörden. Insbesondere das Ministerium für Industrie und Handel, das Gesundheitsministerium und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sind für die Verwaltung von Aktivitäten im Zusammenhang mit Chemikalien zuständig. Dies führe zu einer Zersplitterung der Zuständigkeiten und mangelnder Koordination bei der Überwachung und Behandlung von Verstößen.
Delegierter Mai Van Hai (Thanh Hoa) sagte, es sei notwendig, die Verantwortung des Volkskomitees der Provinz bei der Entwicklung eines Plans für die Entwicklung der chemischen Industrie klar zu definieren. Die Umsetzung der Strategie zur chemischen Entwicklung müsse mit dem Umweltschutz verbunden werden.
Darüber hinaus muss der Chemiehandel streng kontrolliert werden, um willkürlichen Kauf und Verkauf von Chemikalien sowie deren unsachgemäße Verwendung zu verhindern. Einige Delegierte wiesen darauf hin, dass die Vorschriften zum Umgang mit und zur Entsorgung giftiger Chemikalien nicht vollständig umgesetzt würden, was zu zahlreichen Fällen von Chemikalienentladung führe, die schwere Umweltverschmutzung verursachten.
Laut der Delegierten Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) sind die Sanktionen nicht streng genug, was vielerorts zu einer massiven Müllentsorgung durch kleine Unternehmen und Gewerbetreibende führt. Die Behörden haben das Problem jedoch nicht rechtzeitig erkannt und behoben.
„Wir sind vielen Freihandelsabkommen beigetreten und brauchen daher strenge Sanktionen, um den Chemikalienmarkt und die Verwendung von Chemikalien unter Kontrolle zu halten“, betonte der Delegierte.
In einem Kommentar zu Artikel 71 des provinziellen Plans zur Verhütung und Reaktion bei chemischen Zwischenfällen sagte der Delegierte Luu Ba Mac (Lang Son), dass das Volkskomitee der Provinz bei der Umsetzung des neuen Gesetzes einen provinziellen Plan zur Verhütung und Reaktion bei chemischen Zwischenfällen herausgeben und gleichzeitig auf der Grundlage dieses Plans provinzielle Reaktionsübungen bei chemischen Zwischenfällen organisieren müsse.
Die Delegierten stimmten darin überein, dass ein Präventions- und Reaktionsplan entwickelt werden müsse und dass Übungen organisiert werden müssten, damit Gemeinden, Behörden und Einheiten proaktiv und schnell sicher und effektiv auf Chemieunfälle reagieren können.
Die Delegierten schlugen jedoch vor, dass die für die Ausarbeitung zuständige Agentur die Integration des Plans in die entsprechenden lokalen Notfallpläne in Erwägung ziehen sollte. Konkret hat der Premierminister mit Beschluss Nr. 104/QD-TTg vom 22. Januar 2019 den nationalen Aktionsplan zur Prävention, Erkennung und Vorbereitung chemischer, biologischer, radiologischer und nuklearer Risiken und Vorfälle für den Zeitraum 2019–2025 (abgekürzt CBRN) genehmigt.
Auf nationaler Ebene wurde das Nationale Komitee für Katastrophenhilfe, Such- und Rettungsdienste beauftragt, die Planung und Entwicklung von Szenarien sowie die Organisation nationaler CBRN-Einsatzübungen zu koordinieren und mit Ministerien, Behörden und Kommunen zu koordinieren. Auf lokaler Ebene gibt es zudem einen allgemeinen Plan für drei Bereiche: chemische, biologische, radioaktive und nukleare Gefahren.
Um Konsistenz zu gewährleisten, Doppelarbeit zu vermeiden und unnötige Verschwendung auf lokaler Ebene zu vermeiden, sagten die Delegierten, dass es möglich sei, die Integration in einen Plan zur Unfallverhütung und -reaktion für verwandte Bereiche mit derselben Truppe (Abteilungen, Abteilungen, Zweigstellen) oder deren Aufteilung in separate Pläne mit separaten Bereichen in Erwägung zu ziehen. Es sollte keine Überschneidungen im gleichen Bereichsinhalt geben, aber in verschiedenen Plänen.
Gleichzeitig schlugen die Delegierten vor, den regelmäßigen Zeitrahmen für die Organisation von Notfallübungen zu berücksichtigen. Dieser sollte dem Volkskomitee der Provinz zugewiesen werden, um auf Grundlage der örtlichen praktischen Situation den regelmäßigen oder Ad-hoc-Zeitraum für die Organisation von Übungen festzulegen.
Die Delegierte Nguyen Thi Kim Anh (Bac Ninh) stimmte der Notwendigkeit zu, das Gesetz zu verkünden, um die Richtlinien und Strategien der Partei zu institutionalisieren und die chemische Industrie als eine der grundlegenden Industrien zu identifizieren und ausreichend starke Mechanismen und Strategien zu schaffen, um die Entwicklung der chemischen Industrie zu fördern.
Die Delegierten einigten sich außerdem auf die Verwaltung des Chemikaliensystems über den gesamten Lebenszyklus hinweg – von der Produktion über den Transport, den Export, den Import und die Entsorgung der Chemikalien –, auf ein striktes Management gefährlicher Chemikalien und auf die Verbesserung der Wirksamkeit der Prävention und Reaktion auf Chemieunfälle.
In Bezug auf die Politik des Staates im Chemiesektor (Artikel 6) schlugen die Delegierten vor, die Notwendigkeit der in Absatz 3 festgelegten Politik zur Zuweisung von Mitteln aus dem Staatshaushalt und zur Gewinnung sozialisierter Ressourcen zur Durchführung von Aufgaben, Programmen und Projekten zur Entwicklung der chemischen Industrie zu klären./.
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Quelle: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-khac-phuc-tinh-trang-mua-ban-hoa-chat-tuy-tien-post992104.vnp
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