Delegierte der Nationalversammlung debattieren über die Umstellung von Bürgerausweisen auf Personalausweise

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Delegierte der Nationalversammlung debattieren über die Umstellung der Personalausweise auf Lichtbildausweise 1

Diskussionsrunde am Nachmittag des 22. Juni. Foto: QUANG PHUC

Über den Regelungsumfang des Entwurfs, der sich auf in Vietnam lebende Vietnamesen bezieht, deren Staatsangehörigkeit jedoch noch nicht geklärt ist, gibt es weiterhin unterschiedliche Meinungen.

Laut Tran Quang Phuong, dem stellvertretenden Vorsitzendender Nationalversammlung , stimmten in Gruppendiskussionen 34 Delegierte dem Identifizierungsgesetz zu, 3 Meinungen schlugen vor, die Auswirkungen klar abzuschätzen, 38 Meinungen schlugen vor, den Namen des CCCD-Gesetzes so zu belassen, wie er war, und regten an, den Umfang und die Themen des Gesetzesentwurfs zu überprüfen, und zeigten sich besorgt über die Notwendigkeit eines elektronischen Identifizierungsmanagements.

In Bezug auf die Vorschriften zur Ausstellung von Identitätszertifikaten und zum Umgang mit Personen vietnamesischer Herkunft gibt es noch 49 Stellungnahmen, die eine Klärung der Rechtmäßigkeit der Ausstellung von Identitätszertifikaten an Personen vietnamesischer Herkunft, der rechtlichen Bedeutung im In- und Ausland sowie der Auswirkungen der Verwendung dieses Dokuments auf die Landesverteidigung und -sicherheit fordern.

Bezüglich der Informationen des CCCD in der nationalen Bevölkerungsdatenbank und der Informationen in der Identifikationsdatenbank gab es 90 Stellungnahmen, in denen um die Klärung der Notwendigkeit und Grundlage der Regelung von 24 Informationsfeldern im Einklang mit den Bestimmungen der Verfassung zum Schutz der Privatsphäre gebeten wurde. Gleichzeitig sollte ein Prinzip zur Gewährleistung der Durchführbarkeit geschaffen werden. In Stellungnahmen wurde gefordert, die Informationen entsprechend den Bedürfnissen der Bevölkerung in obligatorische und optionale Informationen zu unterteilen und sie zu überprüfen, um eine angemessene Regelung zu gewährleisten.

In Bezug auf die auf dem Personalausweis angezeigten Inhalte gab es 49 Kommentare, in denen eine zusätzliche Bewertung der Auswirkungen von Vorschriften auf die auf dem Personalausweis angezeigten Informationen sowie eine entsprechende Überprüfung und Anpassung der Inhalte vorgeschlagen wurde.

Auch bei der Diskussionsrunde im Saal am Nachmittag des 22. Juni gab es zu diesen Inhalten viele unterschiedliche Meinungen.

Abgeordneter Pham Van Hoa (Dong Thap) stimmte der Ausstellung von Personalausweisen für in Vietnam lebende Personen vietnamesischer Herkunft zu, deren Staatsangehörigkeit noch nicht geklärt ist. Dies soll die Menschenrechte gewährleisten und die Verwaltung erleichtern. Derzeit leben über 31.000 Vietnamesen in Vietnam, deren Staatsangehörigkeit noch nicht geklärt ist. Sie besitzen keine Ausweispapiere, befinden sich meist in großen wirtschaftlichen Schwierigkeiten, haben keinen Anspruch auf Sozialversicherung, da sie keine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis haben, und ihre Kinder können aufgrund fehlender Geburtsurkunden nicht zur Schule gehen, was eine Belastung für die Gesellschaft darstellt.

„Diese Menschen leben in einem friedlichen Land, aber illegal. Sollte etwas passieren, wissen wir nicht, wo sie sind, und es ist schwierig, sie aufzuspüren, da es keine Aufzeichnungen gibt. Daher ist es notwendig, diesen Menschen Ausweise auszustellen“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

Abgeordneter Hoa sagte jedoch auch, dass bei der Ausstellung von Personalausweisen für diese Personen sorgfältig vorgegangen werden müsse, um zu verhindern, dass Kriminelle die Gelegenheit nutzen, um Rechtsdokumente zu legalisieren.

„Ich schlage vor, dass denjenigen, die diese Art von Ausweis ausstellen, die Zusicherung gegeben werden muss, dass vertrauliche Informationen auf Papier angezeigt werden; es werden ihnen keine elektronischen Ausweise ausgestellt“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

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Delegierter Pham Van Hoa ( Dong Thap ). Foto: QUANG PHUC

Abgeordneter Tran Cong Phan (Provinz Binh Duong) sprach sich gegen eine Umbenennung des Gesetzes von CCCD-Gesetz in ID-Gesetz aus, nur um den Regelungsumfang zu erweitern. Der Abgeordnete erklärte, die CCCD-Karte sei für vietnamesische Staatsbürger bestimmt, während für über 31.000 Vietnamesen ohne eindeutige Staatsangehörigkeit eine weitere Karte zur Verwaltung und Erleichterung ihrer Einreise erforderlich sei.

„Wegen dieser 31.000 Menschen können nicht alle 80 Millionen vietnamesischen Bürger ihre Bürgerausweise in Bürgerausweise umwandeln“, sagte Abgeordneter Tran Cong Phan. Er ist der Ansicht, dass Bürgerausweise von Bürgern stammen müssen, und stimmt daher der Umbenennung von Bürgerausweisgesetz in Bürgerausweisgesetz nicht zu.

Einige Meinungen schlagen außerdem vor, dass dieses Thema überdacht werden sollte, die Vorschriften bei der Ausstellung oder die Ausstellung vorläufiger Personalausweise an Personen vietnamesischer Herkunft, die in Vietnam leben, deren Staatsangehörigkeit jedoch nicht festgestellt wurde, geändert werden sollten.

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Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht mit dem Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, bei dem Treffen am Nachmittag des 22. Juni. Foto: QUANG PHUC

Stellungnahmen regen zudem an, die Vertraulichkeit personenbezogener Daten in nationalen Bevölkerungsdaten und persönlichen Identifikationsdaten klar festzulegen. Mit Ausnahme der Nutzung von Gesetzesverstößen durch Strafverfolgungsbehörden ist in anderen Fällen, in denen Daten genutzt werden müssen, die Zustimmung der jeweiligen Person erforderlich. Im Einzelfall muss eine Identitätsprüfung beantragt werden und die Zustimmung der Behörde, die Identifikations- und Bevölkerungsdaten verwaltet, muss vorliegen.

„Die Verwaltungsbehörde muss für die Vertraulichkeit verantwortlich sein, wenn persönliche Informationen durchsickern und von Kriminellen missbraucht werden, was sich auf das Leben der Menschen auswirkt“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

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Diskussionsrunde am Nachmittag des 20. Juni. Foto: QUANG PHUC

Einige Meinungen schlagen vor, Informationen auf der CCCD-Karte zu ändern, wie etwa den Heimatort. Auch Informationen zur Registrierung des Geburtsorts im CCCD sind unnötig, weil es in der Realität viele Fälle mit vielen Änderungen gibt; ebenso sollten keine Informationen zum ständigen Wohnsitz des Bürgers vorhanden sein, weil viele Menschen häufig umziehen.

Allerdings regte die Abgeordnete Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) an, den Geburtsort von der CCCD-Karte zu streichen, da dieser zur Identifizierung der Personen beitrage und nur Behörden und Organisationen die auf der Karte gespeicherten Informationen nutzen dürften, die über die Erlaubnis verfügen, Informationen aus der nationalen Bevölkerungsdatenbank zu nutzen und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte Spezialausrüstung verwenden.

Abgeordneter Pham Van Hoa sagte, dass es möglich sei, doppelte und unnötige Informationen wie Blutgruppe, aktueller Wohnsitz (Bürger mit ständigem oder vorübergehendem Wohnsitz), Todes- oder Verschwindedatum, vorübergehender Abwesenheitsstatus usw. neu zu gestalten.

Der Delegierte sagte außerdem, es müsse festgelegt werden, welche Informationen aktualisiert werden müssten und welche nur im Einzelfall angewendet werden sollten. Auch die Angaben in der Identifikationsdatenbank zu Beruf und DNA müssten berücksichtigt werden, da sich Berufe im Laufe der Zeit ändern könnten und nicht jeder einen DNA-Test durchführen lasse. Wenn Bürger zu einem solchen Test gezwungen würden, würde dies sehr teuer.

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