Der Minister für öffentliche Sicherheit , To Lam, sagte, dass viele Behörden und Hotels oft die Ausweise ihrer Gäste oder die Personalausweise ihrer Bürger einbehalten, aber laut den Vorschriften habe niemand das Recht dazu.
Bei Gruppendiskussionen in der Nationalversammlung über den Entwurf des Gesetzes über die Bürgeridentifizierung (geändert) am Morgen des 10. Mai bekräftigte der Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, dass der Personalausweis ein untrennbarer Bestandteil des Lebens des Bürgers sei und niemand das Recht habe, ihn zu behalten, außer im Falle von Gesetzesverstößen, wo er von den zuständigen Behörden zur Unterstützung der Ermittlungen einbehalten werde.
Die Gäste müssen lediglich ihren Ausweis vorzeigen, damit Behörden und Hotels ihre Namen und Ausweisnummern erfassen können. Bei Bedarf überprüfen die zuständigen Stellen diese Angaben. „Was passiert, wenn Gäste ein Hotel betreten und ihre Ausweise einbehalten und zum Geldabheben missbraucht werden, während sie abwesend sind?“, fragte der Minister für öffentliche Sicherheit.
General To Lam bestätigte, dass die Ausweise der Bürger keine Funktion der Verfolgung und Ortung haben, da die Karte keine Wellen oder Signale aussendet.
Minister für öffentliche Sicherheit To Lam. Foto: Hoang Phong
Vorschlag zur Umbenennung des Gesetzes zur Bürgeridentifizierung in Identifizierungsgesetz
Laut Minister handelt es sich bei dem Personalausweis nicht um einen Staatsbürgerschaftsnachweis. Er dient der Identifizierung grundlegender Informationen wie Identität, Name und Herkunft und wird für Transaktionen und Verwaltungsverfahren benötigt. Es gibt Menschen, denen die Staatsbürgerschaft aberkannt wurde, die aber dennoch einen Personalausweis benötigen, um ihre Eigentumsrechte nachzuweisen. Daher ist die Bezeichnung „Bürgerausweis“ irreführend.
Minister To Lam erklärte, die Kosten für den Aufbau der nationalen Bevölkerungsdatenbank beliefen sich auf 3 Billionen VND. In naher Zukunft müssten die Behörden keine Volkszählung mehr durchführen, wodurch 1,5 Billionen VND eingespart würden. Die Daten seien zudem mit anderen Sektoren ( Krankenversicherung , Führerscheine, Diplome und Zertifikate) verknüpft und erleichterten den Bürgern zahlreiche Verwaltungsverfahren, wodurch Hunderttausende Milliarden VND eingespart würden.
Minister To Lam hielt einen Personalausweis in der Hand und erklärte, dieser nutze eine neue, fortschrittlichere Technologie als in vielen anderen Ländern. Der Code auf dem Ausweis könne sowohl für Inlands- als auch für Auslandsflüge verwendet werden. Sobald die ASEAN-Staaten ihre Verhandlungen abgeschlossen haben, könnten Bürger in naher Zukunft mit dem Personalausweis anstelle des Reisepasses in südostasiatische Länder reisen.
Generalleutnant Nguyen Hai Trung, Polizeichef von Hanoi. Foto: Medien der Nationalversammlung
Generalleutnant Nguyen Hai Trung, Polizeichef von Hanoi, erklärte, dass mit dem neuen Gesetz zur Identifizierung der Geltungsbereich der Regelung erweitert werde. Neben vietnamesischen Staatsbürgern vietnamesischer Herkunft, deren Staatsangehörigkeit noch nicht geklärt ist, sieht das Gesetz auch die Ausstellung von Ausweisen für staatenlose Vietnamesen vor, die im Land leben.
Er nannte als Beispiel den Süden, wo viele Khmer aus Kambodscha ohne Papiere zurückkehrten. Die Behörden hätten daraufhin eine Datenbank über diese Personengruppe angelegt. Daher müsse das Gesetz überarbeitet werden, um seine Legitimität zu gewährleisten, die Menschenrechte besser zu schützen und die staatliche Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung zu unterstützen.
Bezüglich der Regelung zur Ausstellung von Personalausweisen an Personen unter 14 Jahren erklärte Generalleutnant Nguyen Hai Trung, dass der neue Gesetzesentwurf lediglich eine Empfehlung ausspricht, aber keine Verpflichtung darstellt. Kinder haben in der Praxis viele Aktivitäten, für die Dokumente erforderlich sind, beispielsweise für den Schulbesuch, Arztbesuche oder die Nutzung öffentlicher Verkehrsmittel. Aktuelle Geburtsurkunden enthalten weder Fotos noch biometrische Daten und sind zudem leicht zu beschädigen oder einzureißen. Der Personalausweis hingegen würde diese Einschränkungen überwinden und die Kriterien der einfachen Handhabung und Aufbewahrung erfüllen.
Delegierter Vuong Thi Huong. Foto: Medien der Nationalversammlung
Die Delegierte Vuong Thi Huong von der Ha Giang-Gruppe erklärte, dass die nationalen Bevölkerungsdatenbanken zwar Regelungen zur Blutgruppe enthalten, in der Realität jedoch nicht jeder seine Blutgruppe kenne, insbesondere Angehörige ethnischer Minderheiten und Menschen aus benachteiligten Gebieten. Eine verpflichtende Angabe der Blutgruppe würde daher Zeit und Geld für Tests kosten, und nicht jeder hätte die Möglichkeit dazu.
Die Delegierte schlug daher vor, das geltende Bürgeridentifikationsgesetz beizubehalten, das besagt, dass die Informationen zu den Blutgruppen aktualisiert werden, sobald Bürger dies beantragen und die Ergebnisse eines Blutgruppentests vorlegen. Alternativ sollte der zuständige Ausschuss einen Fahrplan für die Aktualisierung der Blutgruppeninformationen ausarbeiten, um die praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten.
Sie ist außerdem der Ansicht, dass die Regelungen für biometrische DNA-Daten flexibel und bedarfsorientiert sein sollten, anstatt verpflichtend. Darüber hinaus bedarf es eines konkreten Fahrplans, da DNA-Tests relativ teuer sind und sich nicht alle Bürger diese leisten können.
Der Entwurf des Gesetzes über die Identifizierung von Bürgern (geändert) wird am 22. Juni in der Nationalversammlung im Plenarsaal diskutiert.
Verfasst von Tuan - Son Ha
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