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Vorteile für die heimische Fertigungsindustrie sichern

Báo Công thươngBáo Công thương31/12/2023

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Minister Nguyen Hong Dien skizzierte auf der Konferenz neun Aufgabengruppen zur Förderung der Inlandsproduktion und Ausweitung der Exportmärkte im Jahr 2023. „Lösen Sie die Knoten“ bei der Produktionsentwicklung und unterstützen Sie Exportunternehmen.

Aktive Koordination

Verpflichtungen aus Freihandelsabkommen (FTA) tragen zur Steigerung der Exporte bei, führen aber auch dazu, dass vietnamesische Exporte weiterhin von ausländischen Märkten auf Handelssanktionen (TPR) untersucht werden. Im Jahr 2023 waren vietnamesische Exporte Gegenstand von zwölf TPR-Untersuchungen. Darüber hinaus werden mehrere Produktlinien weiterhin im Rahmen von Untersuchungen untersucht, die 2022 eingeleitet wurden. Insgesamt bearbeitet Vietnam 22 TPR-Untersuchungen ausländischer Länder. Somit gab es bisher 239 TPR-Untersuchungen gegen vietnamesische Waren.

Đảm bảo lợi ích cho các ngành sản xuất trong nước
Die Unterstützung der Behörden bei ausländischen PVTM-Ermittlungen hat positive Ergebnisse gebracht. Foto: VNA

Als Reaktion auf Untersuchungen ausländischer Märkte hat das Ministerium für Industrie und Handel proaktiv mit Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Verbänden zusammengearbeitet, um Exportunternehmen durch verschiedene Maßnahmen bei der effektiven Bearbeitung von Fällen ausländischer Handelssanktionen zu unterstützen. Die Unterstützungsmaßnahmen der zuständigen Behörden bei der Bearbeitung von Untersuchungen ausländischer Handelssanktionen haben positive Ergebnisse gebracht. In vielen Fällen konnte Vietnam nachweisen, dass Unternehmen kein Dumping betreiben oder dass die Regierung den Markt nicht subventioniert oder in ihn eingreift, um Exportunternehmen unfaire Vorteile zu verschaffen.

Insbesondere dank rechtzeitiger Interventionen wurden im Rahmen der PVTM-Arbeit einige Ergebnisse erzielt. So kamen die Vereinigten Staaten zu dem Schluss, dass Vietnams Edelstahldraht die derzeit in Korea geltende PVTM-Steuer nicht umgeht; einige Stahlrohrprodukte die derzeit in Taiwan (China) geltende PVTM-Steuer nicht umgeht; ein großes vietnamesisches Solarpanelunternehmen keine Steuern hinterzieht und diesen Artikel vorübergehend von der Steuer befreit; die vietnamesische Regierung subventionierte im Jahr 2021 überprüfte Reifenexportunternehmen nicht; die Philippinen senkten die Antidumpingsteuer auf Zement im Vergleich zur vorherigen Steuerverordnung; Australien stellte die Antidumpinguntersuchung zu Ammoniumnitrat ein; Mexiko kam zu dem Schluss, dass Vietnams verzinkte Stahlindustrie nach Marktmechanismen operiert, und senkte in seiner endgültigen Schlussfolgerung die Antidumpingsteuer auf verzinkten Stahl im Vergleich zur vorherigen vorläufigen Schlussfolgerung.

Ein weiterer Schwerpunkt der Arbeit im Bereich Handelssanktionen besteht darin, dass das Ministerium für Industrie und Handel regelmäßig bestimmte Exportartikel überwacht und eine Warnliste mit ihnen erstellt, bei denen das Risiko einer Untersuchung wegen Umgehung von Handelssanktionen und Ursprungsbetrug besteht. Auf diese Weise können Unternehmen, die gegen die Ursprungsbestimmungen verstoßen oder nur Produktionsschritte mit unbedeutender Wertschöpfung in Vietnam durchführen, identifiziert und behandelt werden. Derzeit hat das Ministerium für Industrie und Handel über 170 Artikel aktualisiert und überwacht, darunter eine Frühwarnliste für 18 Artikel, bei denen das Risiko einer Untersuchung hinsichtlich der Anwendung von Handelssanktionen besteht. Dies hilft Ministerien, Zweigstellen, Kommunen und Unternehmen, proaktiv auf ausländische Handelssanktionen zu reagieren, Produktions- und Exportstrategien zu entwickeln, Ressourcen bereitzustellen und Reaktionspläne zu entwickeln, um die negativen Auswirkungen ausländischer Handelssanktionen zu minimieren.

Was inländische Handelssanktionen betrifft, hat das Ministerium für Industrie und Handel bislang insgesamt 27 Verfahren zu Handelssanktionen eingeleitet. Die Einleitung von Gerichtsverfahren, die Untersuchung und die Anwendung von Handelssanktionen werden weiterhin vorangetrieben. Damit soll ein faires Wettbewerbsumfeld für die inländische Fertigungsindustrie wiederhergestellt werden, da Importe von Waren, die Anzeichen von Dumping aufweisen oder entgegen internationalen Verpflichtungen subventioniert werden, rapide ansteigen und einer Reihe inländischer Fertigungsindustrien erheblichen und schweren Schaden zufügen. Dies trägt zur Erhöhung der Staatseinnahmen bei, unterstützt die Erholung und Entwicklung der inländischen Fertigungsindustrie, trägt zur Steigerung der wirtschaftlichen Wertschöpfung bei und sichert Arbeitsplätze und Einkommen für Arbeitnehmer.

Setzen Sie die Umsetzung von 3 Schlüsselaktivitäten fort

In einem Gespräch mit Reportern der Industry and Trade Newspaper erklärte Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutzmaßnahmen im Ministerium für Industrie und Handel, dass die Untersuchungen zu Handelsschutzmaßnahmen im Jahr 2023 dem Trend der letzten Jahre folgen werden, d. h., zusätzlich zu den traditionellen Untersuchungen zu Handelsschutzmaßnahmen wie Subventionen und Selbstverteidigung wird es immer mehr Untersuchungen zur Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen geben. Bislang waren unsere Exportgüter in 37 Fällen von ausländischen Untersuchungen zu Handelsschutzmaßnahmen gegen Umgehung betroffen, von denen allein 4 Fälle im Jahr 2023 Artikel mit hohem Exportumsatz betrafen, wie etwa Solarmodule, Aluminiumkabel, Stahlkarrenräder und kaltgewalzten Edelstahl. Mit seiner Politik der Erleichterung des Handelsaustauschs und der aktiven Teilnahme am Prozess der internationalen Wirtschaftsintegration ist Vietnam zu einer Quelle internationaler Investitionen geworden . Daher wird sich der Trend der Untersuchungen zu Handelsschutzmaßnahmen gegen Umgehung in der kommenden Zeit fortsetzen“, betonte Herr Trung.

Herr Chu Thang Trung betonte, dass Handelssanktionen viele potenzielle Risiken bergen. Insbesondere hohe Steuern führen zu einem Verlust der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Exportmarkt. Gleichzeitig sinken Marktanteile und Exporte in andere Märkte werden verhindert. Dies ist der größte Schaden, der vietnamesischen Unternehmen und Exporten entstehen kann. Gleichzeitig hat sich das Bewusstsein für Handelssanktionen im Vergleich zu früher deutlich verbessert, was die Reaktionsfähigkeit der Unternehmen angeht. Durch die zunehmende Ausweitung der Handelssanktionen auf Märkte und Branchen steigen jedoch die Risiken und die Gefahr, auf ausländischen Märkten Gegenstand von Handelssanktionsuntersuchungen zu werden. Insbesondere neue Unternehmen und Branchen sind verwirrt und achten nicht ausreichend auf die möglichen Auswirkungen.

Für 2024 wird prognostiziert, dass der Warenexport weiter zunehmen wird und der Markt dank der in eine neue Phase eintretenden Umsetzung der Freihandelsabkommen weiter expandieren wird. Daher wird aufgrund des protektionistischen Trends auf den ausländischen Märkten auch das Risiko steigen, auf Handelssanktionen untersucht zu werden. In diesem Zusammenhang sagte Herr Chu Thang Trung, dass das Department of Trade Remedies weiterhin Handelssanktionen fördern und sich darauf konzentrieren werde, Unternehmen bei der Abwicklung von Handelssanktionsuntersuchungen für exportierte Waren mit drei Schlüsselaktivitäten zu unterstützen: Erstens , das Frühwarnsystem weiter zu betreiben, um mögliche Risiken für bestimmte Branchen und Märkte zu analysieren, zu bewerten und zu identifizieren, und so Unternehmen und Branchen dabei zu helfen, sich frühzeitig und von Weitem vorzubereiten und auf tatsächlich auftretende Risiken reagieren zu können. Zweitens , die Kapazität zu verbessern, auf PVTM-Maßnahmen zu reagieren und diese umzusetzen, und so Unternehmen dabei zu unterstützen, PVTM zu verstehen und ein grundlegendes Bewusstsein dafür zu entwickeln, damit sie sich vorstellen können, welche Maßnahmen ergriffen und umgesetzt werden müssen, wenn tatsächlich Vorfälle eintreten. Drittens wird die PVTM-Abteilung bei spezifischen PVTM-Untersuchungen spezifischere Ratschläge zu den Verfahren geben, die Unternehmen einhalten müssen, und gleichzeitig auf dieser Grundlage geeignete Handhabungs- und Reaktionsstrategien entwickeln.

Im Hinblick auf inländische Handelsschutzmaßnahmen wird die Handelsschutzbehörde im Rahmen der Förderung der wirtschaftlichen Integration auch weiterhin faire, öffentliche und transparente Untersuchungen zu Handelsschutzmaßnahmen für Importwaren durchführen. Insbesondere wird die Handelsschutzbehörde Informationen sammeln und die Meinungen aller Parteien – nicht nur der inländischen Fertigungsindustrie, sondern auch der von Handelsschutzmaßnahmen betroffenen Parteien – anhören, um dem Ministerium für Industrie und Handel Empfehlungen und Vorschläge zur fairen Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und internationalen Verpflichtungen zu unterbreiten.


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Etikett: Handelsschutz

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