Am Morgen des 24. Mai hörte sich dieNationalversammlung in der Fortsetzung ihrer 5. Sitzung im Saal Berichte an und diskutierte über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Entwurfs des Ausschreibungsgesetzes (in der geänderten Fassung).
Bei der Vorlage des Berichts im Namen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung erklärte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der (geänderte) Entwurf des Ausschreibungsgesetzes nach Annahme und Überarbeitung 10 Kapitel und 99 Artikel umfasse (bei gleichbleibender Kapitelzahl, 1 hinzugefügter Artikel). Davon wurden 5 Artikel gestrichen und 6 Artikel hinzugefügt, 21 Artikel beibehalten, der Inhalt von 48 Artikeln überarbeitet und 20 Artikel im Vergleich zum Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 4. Sitzung vorgelegt wurde, in Wortlaut und Form überarbeitet.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfungsbehörde an, sich eng mit der Redaktionsbehörde und den relevanten Behörden abzustimmen, um die Ziele und Anforderungen der Gesetzesänderungen genau zu verfolgen und den Gesetzesentwurf in folgender Richtung zu perfektionieren: Überprüfung und Anpassung des Geltungsbereichs, der Anwendungsgebiete des Gesetzes, der Prozesse und Verfahren zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren, um Konsistenz und Einheitlichkeit zwischen den Bestimmungen des Gesetzes über Ausschreibungen und verwandter Gesetze zu gewährleisten; Überprüfung der Prozesse, Verkürzung der Ausschreibungszeit, Reform der Verwaltungsverfahren, Förderung der Anwendung von Online-Ausschreibungen; Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei Ausschreibungen, insbesondere Hindernissen bei Ausschreibungen für die Beschaffung von Medikamenten, Chemikalien und medizinischen Bedarfsartikeln in der Vergangenheit; Klare Definition verbotener Handlungen und Anreize für inländische Unternehmen, Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit, Publizität, Transparenz und Wirtschaftlichkeit bei Ausschreibungen; Legalisierung der in stabil umgesetzten untergeordneten Gesetzen festgelegten Inhalte; Klare Definition der Verantwortlichkeiten von Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Bietern und Bietern.
In Bezug auf den konkreten Inhalt des Gesetzes sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen habe, die in der Vergangenheit stabil angewandten Formen und Methoden der Auftragnehmerauswahl nicht abzuschaffen, um unnötige Störungen zu vermeiden.
Als Reaktion auf die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ordnete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Überprüfung und Überarbeitung von Artikel 23 über die Auswahl von Auftragnehmern und Investoren in Sonderfällen an, um einige Fälle von bestimmten Ausschreibungen zu reduzieren und klarere und spezifischere Vorschriften zu den Anwendungsgrundsätzen und Sonderfällen in Artikel 29 des Gesetzesentwurfs zu ergänzen.
Bezüglich der Ausschreibung von Investoren für Projekte, bei denen Grundstücke genutzt werden, sagten einige Abgeordnete der Nationalversammlung, dass die Ausschreibung von Investoren für Projekte, bei denen Grundstücke genutzt werden, in der Praxis noch immer viele Probleme aufwerfe, und schlugen vor, diese Probleme umfassend im Ausschreibungsgesetz, im Investitionsgesetz und im Grundstücksgesetz zu behandeln. Es gab Meinungen, die eine Änderung der Vorschriften zur „Ankündigung von Investitionsprojekten, bei denen Grundstücke genutzt werden“ vorschlugen.
Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung erklärte, dass Investitionsprojekte, bei denen Grundstücke genutzt werden und die in den Geltungsbereich des Entwurfs des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) fallen, gemäß den Bestimmungen in Punkt a, Absatz 3, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs Projekte seien, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Grundstücke ausgeschrieben werden müssten.
Während die Behörden den Entwurf des Gesetzes über Ausschreibungen (geändert) erhielten und überarbeiteten, leitete der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Untersuchung und den Empfang auf der Grundlage des folgenden Grundsatzes: Das Bodengesetz (im Änderungsprozess) wird Fälle und Bedingungen für die Bestimmung der für Ausschreibungen ausgewählten Landflächen für Projekte festlegen, die Land nutzen; Regelungen für Landzuteilung und -pacht; Rechte und Pflichten der für die Umsetzung von Projekten auf Land ausgewählten Investoren; Das Gesetz über Ausschreibungen legt die Unterlagen, die Reihenfolge und das Verfahren für Ausschreibungen fest, um Investoren für die Umsetzung von Projekten auf Land in Fällen auszuwählen, in denen gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes Ausschreibungen erforderlich sind.
Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wies der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Bewertungsagentur für den Entwurf des Gesetzes über Land (geändert) und die relevanten Agenturen an, die Bestimmungen des Entwurfs des Gesetzes über Land (geändert) zu Fällen und Bedingungen für die Organisation von Ausschreibungen und Auktionen von Landnutzungsrechten sowie zu Entschädigungen, Räumung von Grundstücken, Umsiedlungsmechanismen usw. weiter zu prüfen und zu studieren, um deren Durchführbarkeit, Konsistenz und Synchronisierung im Rechtssystem sicherzustellen.
Viele Abgeordnete der Nationalversammlung sind an diesem Gesetz interessiert und schlagen Regelungen vor, um Schwierigkeiten und Besonderheiten im Gesundheitssektor entsprechend den praktischen Anforderungen zu lösen. Gleichzeitig sind viele Meinungen in den Bestimmungen des Gesetzentwurfs detailliert und konkretisiert. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat angeordnet, möglichst viele Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung einzubeziehen. Dementsprechend wurde der Gesetzentwurf in zahlreichen Artikeln und Bestimmungen aufgenommen und überarbeitet, um die Lösung von Schwierigkeiten und Problemen, die im Zusammenhang mit dem Kauf von Medikamenten, Vorräten und medizinischer Ausrüstung von öffentlichem Interesse sind, im Gesetz klar und konkret festzulegen.
Laut Le Quang Manh, dem Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses, wurden im Zuge der Recherche, des Eingangs und der Überarbeitung des Gesetzesentwurfs die meisten unterschiedlichen Meinungen diskutiert und vereinbart. Es gibt einen Punkt, zu dem unterschiedliche Meinungen bestehen, der den Anwendungsbereich des Gesetzes über Ausschreibungen für staatliche Unternehmen (SOEs) und Projekte mit staatlichem Kapital betrifft.
Um den Gesetzesentwurf weiter zu perfektionieren, sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Nationalversammlung respektvoll darum bitte, sich auf die Diskussion der folgenden Inhalte zu konzentrieren: Erfüllung der Ziele und Anforderungen der Gesetzesänderung; Anwendungsbereich des Ausschreibungsgesetzes (Inhalt mit unterschiedlichen Meinungen: Anwendungsbereich des Ausschreibungsgesetzes für staatliche Unternehmen); Formen und Methoden der Auswahl von Auftragnehmern und Investoren; Verfahren zur Auswahl von Auftragnehmern und Investoren; Verantwortlichkeiten der Parteien und Beilegung von Empfehlungen und Beschwerden bei Ausschreibungen; andere Inhalte, die für die Abgeordneten der Nationalversammlung von Interesse sind.
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