Anspruch aus der Realität
Im April 2023 bot ein Mann in Ho-Chi-Minh-Stadt ein Honda SH-Motorrad mit dem Kennzeichen xxx-999.99 für fast 4 Milliarden VND zum Verkauf an. Zuvor, im Juni 2022, hatte ein junger Mann in Hanoi das Glück, das Kennzeichen xxx-999.99 für seine Honda Super Cub zu ergattern. Einige Leute boten ihm bis zu 700 Millionen VND, verkauften es aber nicht.
Viele Menschen unterstützen die Versteigerung von Motorradkennzeichen, da sie ähnliche Vorteile bringt wie die Versteigerung von Autokennzeichen.
Im sozialen Netzwerk Facebook findet man leicht Gruppen, die Autos mit schönen Nummernschildern, darunter auch Autos und Motorräder, tauschen und kaufen. Ein typisches Beispiel ist die „Vereinigung Autos mit schönen Nummernschildern“ mit über 33.000 Mitgliedern. In dieser Gruppe erscheinen Informationen über den Kauf und Verkauf von Autos mit schönen Nummernschildern oft zu Preisen, die das Zwei- bis Dreifache oder sogar das Fünf- bis Siebenfache des ursprünglichen Wertes des Autos betragen.
Die oben genannten Beispiele zeigen, dass die Nachfrage nach schönen Nummernschildern im Allgemeinen und schönen Motorradkennzeichen im Besonderen sehr groß ist. Mit der Versteigerung von Motorradkennzeichen wird diese Regelung den Wünschen vieler Menschen gerecht.
Ha Tu (27 Jahre alt, wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt) hat sich vor drei Monaten ein Honda Air Blade Motorrad gekauft. Tu sagte, dies sei das erste Motorrad, das er sich nach langem Arbeiten und Sparen gekauft habe, und wünschte sich deshalb unbedingt ein Nummernschild mit seinem Geburtsjahr, das er als Andenken daran befestigen könnte. Da Motorradnummernschilder jedoch nach dem Zufallsprinzip vergeben werden, kann dieser Wunsch nicht erfüllt werden. Der junge Mann glaubt, dass sich viele Leute wie er an der Auktion beteiligen würden, wenn das Motorradnummernschild mit einem Startpreis von nur 5 Millionen VND versteigert würde. Außerdem wird das Nummernschild derzeit über einen Identifikationscode verwaltet. Ein einmaliges Gebot genügt, und das Nummernschild gehört dem Auktionsersteigerer für immer, selbst wenn das Motorrad später „aufgerüstet“ wird.
Der Besitzer eines Motorradladens in Hanoi, der schöne Nummernschilder verkauft, teilte diese Meinung und sagte, dass die Versteigerung von Motorradnummernschildern von vielen Menschen begrüßt würde. Aufgrund der aktuellen Regelung für Kennzeichen erfolgt der Kauf und Verkauf von Motorrädern mit schönen Nummernschildern derzeit hauptsächlich über Vollmachtsverträge. Bei einer Namensänderung verliert der Käufer das Nummernschild (es verbleibt beim alten Besitzer). Daher ist eine Versteigerung von Nummernschildern deutlich vorteilhafter: Bedürftige erhalten eine öffentliche und transparente Plattform, können Eigentümer eines Motorrads mit dem gewünschten Nummernschild sein und es gegen Bezahlung erwerben.
Zwei große Vorteile
Der Abgeordnete Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ) sagte gegenüber Thanh Nien , dass er bereits bei der Erörterung der Resolution 73/2022 zur Pilotversteigerung von Autokennzeichen in der Nationalversammlung die Versteigerung von Motorradkennzeichen vorgeschlagen habe. Daher gebe es keinen Grund, die Ausweitung der Versteigerung von Autokennzeichen nicht zu unterstützen. Der Abgeordnete erklärte, die Versteigerung von Autokennzeichen bringe zwei große Vorteile.
Tatsächlich besteht und ist die Nachfrage nach Motorrädern mit schönen Nummernschildern sehr groß.
Der erste ist der wirtschaftliche Nutzen. Der Haushalt wird durch die Versteigerung „schöner Nummernschilder“ einen hohen Betrag einnehmen. Ein Beweis dafür ist, dass die Auktionsteilnehmer nach einem halben Jahr Pilotprojekt der Versteigerung von Autokennzeichen ihre finanziellen Verpflichtungen in Höhe von mehreren Milliarden VND erfüllt haben. Dieser Betrag kann für soziale Sicherungszwecke verwendet oder in die Gewährleistung von Verkehrsordnung und -sicherheit investiert werden. „Auch ohne Versteigerung werden diese Nummernschilder ausgegeben, der Haushalt wird jedoch keine Einnahmen erzielen“, sagte Herr Hoa.
Zweitens ergibt sich ein sozialer Nutzen. Die Versteigerung von Nummernschildern im Allgemeinen und von Motorradkennzeichen im Besonderen kommt nicht nur dem Wunsch derjenigen entgegen, Nummernschilder nach ihren persönlichen Vorlieben zu besitzen, sondern trägt auch zu mehr Transparenz bei der Verwaltung und Ausgabe von Nummernschildern bei.
Herr Hoa führte eine Reihe negativer Vorfälle bei der Nummernschildvergabe in jüngster Zeit an, insbesondere den Fall des ehemaligen Leiters der Verkehrspolizeibehörde der Provinz An Giang und seiner Untergebenen, die ihre Position missbrauchten und die Software manipulierten, um illegal mehr als 5.000 Nummernschilder auszugeben.
„Irgendwo gibt es immer noch Leute, die eine große Summe Geld bezahlen müssen, um ihr Lieblingsnummernschild zu bekommen, aber dieses Geld fließt nicht in den Haushalt, sondern in die Taschen einiger weniger Einzelpersonen“, sagte Delegierter Hoa und bekräftigte, dass durch die öffentliche Versteigerung der Nummernschilder ähnliche negative Aspekte beseitigt würden.
Nguyen Van Thanh, ehemaliger Vorsitzender des vietnamesischen Automobiltransportverbandes, teilte diese Ansicht und sagte, dass alles getan werden sollte, was dem Staat, der Gesellschaft und den Menschen nützt. Er unterstützt die Versteigerung von Motorradkennzeichen, da sie nicht nur Einnahmen für den Haushalt bringt, sondern auch die Gefahr von „Nachtfahrten“ vermeidet.
Herr Thanh merkte jedoch an, dass die Behörden die Ergebnisse der Umsetzung der Resolution 73/2022 zusammenfassen und auswerten sollten, um zu analysieren, was bereits getan wurde und was noch fehlt (Datenübertragungsleitungen, Auktionsvorschriften, Informationssicherheit, Umsetzungsprozess usw.), um Erfahrungen zu sammeln und Lösungen zu finden. Ihm zufolge sei eine systematische Zusammenfassung der Pilotauktion für Autokennzeichen die Grundlage für die Anwendung und reibungslose Durchführung der Auktion für Motorradkennzeichen.
Delegierter Pham Van Hoa erklärte hierzu, dass die Resolution 73/2022 vorsieht, dass die Pilotversteigerung von Autokennzeichen innerhalb von drei Jahren stattfinden soll. Sollte der Umsetzungsprozess jedoch erfolgreich sein und die Regierung Vorschläge vorlegen, kann die Nationalversammlung eine Anpassung der Resolution an die Realität in Erwägung ziehen, ohne unbedingt die vollen drei Jahre abwarten zu müssen.
Soll es eine Änderung beim Autokennzeichen geben?
Laut Herrn Nguyen Van Thanh gibt es bei der Versteigerung von Motorradkennzeichen im Vergleich zur Versteigerung von Autokennzeichen einige Änderungen, da die Zahl der Motorräder viel größer ist als die der Autos und daher auch die Zahl der auszugebenden Nummernschilder größer ist.
„Kurzfristig können wir es in kleinem Maßstab testen und nach der Evaluierung der Durchführbarkeit landesweit ausweiten. Ein vorsichtiger Pilotversuch wird zu einem besseren Management und einer rechtzeitigen Lösung eventuell auftretender Probleme beitragen“, sagte er.
Unter Hinweis auf das technische Problem, das zur Verschiebung der Autokennzeichenauktion im August 2023 führte, hieß es in einigen Kreisen der Sammler schöner Nummernschilder, dass die Verwaltungsbehörde den Auktionsorganisator sorgfältig auswählen müsse und dass eine der Voraussetzungen darin bestehe, die Kapazität der technischen Infrastruktur sicherzustellen.
Die Verwaltungsbehörde sollte außerdem Nummernschilder klassifizieren und nur solche in die Auktionsliste aufnehmen, an denen viele Leute interessiert sind (Vierling, Fünfling, Drachenfolge usw.). Die tägliche Versteigerung einer begrenzten Anzahl von Nummernschildern statt aller Nummernschilder würde zu einer Überlastung führen. Darüber hinaus sollte der Gewinner der Auktion, nachdem er einen hohen Betrag für den Besitz eines Nummernschilds ausgegeben hat, mehr Rechte erhalten (zum Kaufen und Verkaufen, Verschenken usw.), anstatt nur einmal kaufen und verkaufen zu dürfen, wie es derzeit bei Autokennzeichen-Auktionen vorgeschrieben ist.
Rechtsanwalt Ha Cong Tam von der Kanzlei Onekey & Partners der Hanoi Bar Association erklärte, es sei sehr schwierig, ein Konzept für schöne Nummernschilder zu entwickeln oder zu klassifizieren, welche Nummernschilder versteigert werden sollten und welche nicht. Ob schön oder hässlich, mehr oder weniger schön, hänge von der jeweiligen Sichtweise ab; das gleiche Nummernschild könne von einer Person als schön empfunden werden, von einer anderen jedoch nicht.
Daher empfiehlt der Anwalt bei der Durchführung einer Nummernschildauktion, alle Nummernschilder im Auktionssaal auszulegen und gleichzeitig für eine gute technische Infrastruktur zu sorgen, um eine Überlastung zu vermeiden, die den Auktionsablauf beeinträchtigt. Ähnlich wie bei der aktuellen Autokennzeichenauktion wird der Höchst- oder Tiefstpreis für Motorradkennzeichen vom Auktionator festgelegt. Nummernschilder, die nicht erfolgreich versteigert werden oder für die kein Gebot abgegeben wird, werden zur zufälligen Ausgabe an das Nummernschildlager zurückgeschickt.
Da die Auktion online stattfindet, spielt laut dem Anwalt neben der Qualität der Übertragungsleitung auch die Sicherheit der Informationen eine sehr wichtige Rolle. Die Verwaltungsbehörde muss jede Auktion genau überwachen und kontrollieren, ähnlich wie bei den bereits stattgefundenen Versteigerungen von Autokennzeichen.
Das Ministerium für öffentliche Sicherheit teilte mit, dass bei der Pilotauktion von Autokennzeichen vom 15. September 2023 bis Ende Februar 2024 15.185 Autokennzeichen erfolgreich versteigert wurden, von denen 14.062 Kennzeichen von den Kunden bezahlt wurden, was einem Gesamtwert von fast 1.400 Milliarden VND entspricht.
Nach Einschätzung des Ministeriums für öffentliche Sicherheit entspricht die Versteigerung von Autokennzeichen den Bedürfnissen der Bevölkerung, schafft Fairness unter den Interessenten und nutzt gleichzeitig öffentliche Mittel effektiv aus, was zu höheren Einnahmen für den Staatshaushalt führt.
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