Verstöße gegen die Landnutzungsvorschriften sind zu Beginn des Jahres wieder ein großes Problem.

Das Projekt zur Schaffung eines Landfonds im Bezirk Nha Be ist über 20 Jahre im Verzug und wurde von der Bauaufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt wiederholt beanstandet. Foto: H.Phuc.

Bei der Anfang Februar 2024 angekündigten Überprüfung der Verantwortlichkeiten des Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Binh Thanh stellte die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt fest, dass die Gemeinde die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt (TNMT) der Stadt bei der Verwaltung und Unterzeichnung von Pachtverträgen für 10 von 13 innerhalb der Straßengrenze gelegenen (bereits versteigerten) Grundstücken nur schleppend beraten und koordiniert hat. Zudem wurde einigen Einzelpersonen die Nutzung dieser Grundstücke gestattet, was nicht den Vorschriften entspricht. Insbesondere wird der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Bezirks Binh Thanh vorgeworfen, das Verfahren zur Ausstellung von Bescheinigungen über Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit Grundstücken verbundene Vermögenswerte in vier Fällen von Selbstbau auf unbebauten Grundstücken innerhalb von Wohn- und Grundstücksbereichen im Staatsbesitz zu schleifen.

Laut Frau Nguyen Thi Thanh Thuy, stellvertretende Hauptinspektorin von Ho-Chi-Minh-Stadt, zeigt der Inspektionsbericht eindeutig, dass die Vorgehensweise des Bezirks Binh Thanh bei der Übergabe eines großen Grundstücks (37.835 m² im Stadtbezirk 12, Bezirk Binh Thanh) an das Sportzentrum zur Verwaltung, Nutzung und Investition in das Bauprojekt des Sportzentrums Binh Thanh nicht den Vorschriften entspricht. Darüber hinaus ist die Stadtverwaltung des Bezirks Binh Thanh für die Beratung bei der Erteilung von Baugenehmigungen (gemäß Abschnitt 108), Renovierungs- und Reparaturgenehmigungen sowie Änderungsbescheinigungen verantwortlich, die nicht den Vorschriften entsprechen. Es gibt sogar Anzeichen für eine lasche Verwaltung: Die für die Erteilung von Baugenehmigungen zuständigen Personen erstellen zwar Berichte zur Bauqualitätsprüfung, zu den Baumethoden im Kellerbau und zu den Bewertungsberichten für die Kellerbaumethoden, führen aber in Wirklichkeit keine fachgerechten Tätigkeiten gemäß den Vorschriften aus, sondern bestätigen die Arbeiten lediglich mit einem Stempel. Dies kann die Qualität der Arbeiten und die Rechte der Bevölkerung beeinträchtigen.

Der Inspektionsbericht der Ho-Chi-Minh-Stadt-Inspektion vom 1. Februar 2024 stellte fest, dass die Überprüfung von Häusern und Grundstücken im Bezirk Binh Thanh weiterhin schleppend verläuft (nur 94 von 197 Adressen wurden überprüft) und nicht den vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt geforderten Fortschritt erzielt hat. Die Verzögerung bei der Erstellung eines Plans für den Umgang mit Häusern und Grundstücken hat zu zahlreichen leerstehenden Häusern und Grundstücken geführt und zeugt von Verschwendung im Umgang mit öffentlichen Immobilien. Gleichzeitig entsprach die Organisation der Versteigerung von Vermögenswerten und der Abschluss von Kaufverträgen für einige öffentliche Häuser und Grundstücke nicht strikt der Anweisung des Premierministers zur vorübergehenden Aussetzung des Verkaufs von Vermögenswerten auf Grundstücken und der Übertragung von Nutzungsrechten.

Nicht nur im Bezirk Binh Thanh wurden bei der Umsetzung der Antikorruptions- und Bekämpfungsgesetze, sondern auch bei der Verwaltung und Nutzung staatseigener Immobilien im Bezirk Nha Be zahlreiche Mängel und Verstöße gegen die Vorschriften festgestellt. Dies geht aus dem Inspektionsbericht hervor, der am 1. Februar 2024 vom stellvertretenden Hauptinspektor von Ho-Chi-Minh-Stadt, Pham Van Nghi, unterzeichnet wurde und zahlreiche Mängel bei der Verwaltung und Nutzung der staatlich verwalteten Gebäude, Häuser und Grundstücke im Bezirk Nha Be bis zum Zeitpunkt der Inspektion aufzeigte. Auf dem Grundstück in der Nguyen Van Tao 189 (Gemeinde Long Thoi), das vom Berufsbildungszentrum des Bezirks Nha Be verwaltet wird, hat das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zwar die Richtlinie für die Zusammenarbeit des Bezirks-TTDN mit dem privaten TTDN Thanh Cong im Bereich der Berufsausbildung genehmigt, doch haben beide Einrichtungen zwar den Kooperationsvertrag unterzeichnet, den Kooperationsplan aber nicht dem Finanzamt von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Prüfung und Vorlage beim Volkskomitee der Stadt zur Genehmigung vorgelegt. Dies verstößt gegen die Bestimmungen des Rundschreibens 23/2016 des Finanzministeriums vom 16. Februar 2016. Darüber hinaus erlaubte das Volkskomitee des Bezirks Nha Be der Dong Mekong Company zwar die vorübergehende Nutzung eines weiteren großen Grundstücks (23.266 m² in der Gemeinde Nhon Duc) (vom 18. Januar 2016 bis zum 11. Januar 2019), holte aber keine Stellungnahmen ein, befolgte nicht die Anweisungen des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt und verlangte von der Dong Mekong Company nicht die Rückgabe des Grundstücks nach Ablauf der vorübergehenden Nutzungsdauer (36 Monate).

Laut einem Vertreter der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt entspricht die Verwaltung, Nutzung und Verpachtung von Häusern und Grundstücken im Staatsbesitz durch die Nha Be District Public Service Company Limited, insbesondere die Verpachtung eines großen Grundstücks (229.978 m² in der Gemeinde Hiep Phuoc) bis Juni 2023, nicht den Vorgaben des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt. Gleichzeitig hat die verspätete Berichterstattung des Volkskomitees von Nha Be gemäß der Stellungnahme des Finanzministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt den Fortschritt der Übertragung von sechs von der Public Service Company verwalteten und gehaltenen Haus- und Grundstücksadressen an das Wohnungsverwaltungszentrum und die dem Bauamt von Ho-Chi-Minh-Stadt unterstellten Behörden beeinträchtigt.

Aufgrund zahlreicher Mängel und Probleme empfahl die Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt, gegen die beteiligten Personen und Gruppen vorzugehen. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigte dies und beauftragte den Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Nha Be mit der konsequenten und umfassenden Umsetzung von Antikorruptionsmaßnahmen gemäß den Bestimmungen des Antikorruptionsgesetzes. Insbesondere soll die öffentliche Bekanntmachung von Informationen zu Ausschreibungen bei der Beschaffung von Vermögenswerten den gesetzlichen Bestimmungen entsprechen; die zuständigen Abteilungen und Ämter sollen angewiesen werden, die Anweisungen für sechs Fälle der Nichtdeklaration von Vermögenswerten konsequent umzusetzen. Gleichzeitig soll die Geschäftsordnung des Volkskomitees des Bezirks und seiner angeschlossenen Einheiten überprüft und um entsprechende Rechenschaftspflichten ergänzt werden.

Zuvor waren bereits mehrere Einzelpersonen und Gruppen der Stadt Thu Duc kritisiert und angewiesen worden, gegen sie vorzugehen, weil die Verwaltung mehrerer staatlich verwalteter Grundstücke durch das Volkskomitee der Stadt Thu Duc nicht genehmigt worden war; Grundstücke unter direkter staatlicher Verwaltung (unbebautes Land, überschüssiges Land nach Entschädigung und Projekträumung) waren nicht zur staatlichen Verwaltung erklärt oder ausgewiesen worden...

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