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Vietnamesische Aluminiumkabel bei Ermittlungen wegen Steuerhinterziehung im Handelsschutz „erwischt“

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế21/10/2023

Das Department of Trade Defense ( Ministerium für Industrie und Handel ) teilte mit, dass das US-Handelsministerium (DOC) am 13. Oktober eine Untersuchung hinsichtlich des Geltungsbereichs und der Steuerhinterziehung in Bezug auf Handelsschutzsteuern auf Aluminiumdrahtseilprodukte aus Vietnam, Kambodscha und Südkorea eingeleitet habe.
Dây cáp nhôm Việt Nam 'vướng' điều tra lẩn tránh thuế phòng vệ thương mại
Das US-Handelsministerium hat eine Untersuchung zur Umgehung von Handelsschutzzöllen auf Aluminiumdrahtseile aus Vietnam, Kambodscha und Südkorea eingeleitet. (Quelle: Industry and Trade Magazine)

Bei den untersuchten Produkten handelt es sich um Aluminiumkabel mit den HS-Codes 8544.49.9000 und 8544.42.9090.

Nach Angaben des Department of Trade Remedies warf das DOC vor, dass fertige Aluminiumdrahtseile aus Vietnam, die unter Verwendung von Ausgangsmaterialien chinesischen Ursprungs wie geflochtenen Drahtseilen oder unfertigen Aluminiumdrahtseilen ohne nennenswerte Verarbeitung in die USA exportiert wurden, in den Geltungsbereich der ursprünglichen, China auferlegten Steuerverordnung fielen oder diese umgingen.

Zuvor hatten die Vereinigten Staaten am 23. Dezember 2019 eine Anordnung erlassen, auf gleichartige Produkte aus China Antidumping- und Antisubventionszölle zu erheben. Die Antidumpingsteuersätze lagen zwischen 58,51 und 63,47 Prozent, die Antisubventionssteuersätze zwischen 33,44 und 165,63 Prozent.

In der Beschreibung der Waren, die Antidumping- und Antisubventionszöllen gegenüber China unterliegen, werden Aluminiumkabel aus einem oder mehreren elektrischen Leitern der Aluminiumlegierungen 8000, 1350, 6201 unter folgenden Bedingungen zusammengesetzt: Mindestens einer der Leiter ist isoliert; jeder Leiter hat eine Nennspannung von mehr als 80 V und höchstens 1000 V und mindestens ein Leiter ist verseilt und hat eine Größe von nicht weniger als 16,5 kcmil und nicht mehr als 1000 kcmil.

Der Montageprozess kann einen Erdungs- oder Neutralleiter umfassen, der mit Aluminium, Stahl oder einem anderen unedlen Metall ummantelt ist, oder einen zentralen Stahlstützdraht, einen oder mehrere Verbinder, Abschirmungen, Abdeckungen oder andere Abdeck- und Polstermaterialien umfassen, die Antidumping- und Ausgleichszöllen unterliegen.

Das Department of Trade Remedies teilt mit, dass das DOC gemäß den US-amerikanischen Vorschriften bei der Feststellung, ob ein Produkt von einem Zollbescheid erfasst ist, im Allgemeinen die folgenden primären Interpretationsquellen berücksichtigt: die Beschreibung der Waren in der ursprünglichen Untersuchung, relevante Entscheidungen des DOC und Entscheidungen der US-amerikanischen International Trade Commission (ITC) in Bezug auf den ursprünglichen Zollbescheid.

Das DOC kann auch sekundäre Interpretationsmaterialien berücksichtigen, wie z. B. andere Entscheidungen des DOC oder ITC, Entscheidungen oder Beschlüsse des U.S. Customs and Border Protection (CBP), Branchenstandards, Wörterbücher und andere relevante dokumentarische Nachweise. Sollten die Interpretationen jedoch abweichen, ist die primäre Interpretationsquelle maßgebend.

Nach den geltenden US-Vorschriften trifft das DOC innerhalb von 120 Tagen (mit einer möglichen Verlängerung von 180 Tagen) eine endgültige Entscheidung. Während der Untersuchung kann das DOC relevante Parteien um die Bereitstellung von Informationen zur Überprüfung, die Einreichung von Fragebögen und gegebenenfalls um Vor-Ort-Inspektionen von Unternehmen bitten.

Darüber hinaus erklärte das Department of Trade Defense, dass es bei der Prüfung der Form der Handelsschutzsteuerhinterziehung ohne wesentliche Änderungen an den Waren fünf Faktoren berücksichtigen werde: die Höhe der Investitionen in Vietnam, das Niveau der Forschung und Entwicklung in Vietnam, die Art des Produktionsprozesses in Vietnam, die Größe der Produktionsanlagen in Vietnam und den Anteil der Wertschöpfung in Vietnam am Wert der in die Vereinigten Staaten importierten Waren.

Darüber hinaus wird das DOC auch weitere Faktoren berücksichtigen, wie etwa Handelsmodelle und Bezugsquellen für Rohstoffe; ob chinesische Hersteller und Exporteure mit vietnamesischen Herstellern und Exporteuren Verbindungen haben, um aus den Waren Fertigwaren für den Export in die USA zusammenzustellen; und ob die Produktimporte nach Vietnam zugenommen haben, nachdem die USA eine Untersuchung eingeleitet und Zölle gegen China erhoben haben.

Nach Angaben der Trade Remedies Authority wird das DOC seine endgültige Entscheidung innerhalb von 300 Tagen treffen (mit einer möglichen Verlängerung von 65 Tagen). Während der Untersuchung kann das DOC relevante Parteien um die Bereitstellung von Informationen bitten, obligatorische oder nicht obligatorische Beklagte auswählen, Fragebögen versenden, bei Bedarf Vor-Ort-Inspektionen bei Unternehmen durchführen und öffentliche Konsultationen organisieren.

Um die Rechte und Interessen vietnamesischer Exportunternehmen bestmöglich zu schützen, empfiehlt das Handelsschutzministerium, dass der Verband und die damit verbundenen Exportunternehmen die Exportaktivitäten der untersuchten Produkte in die Vereinigten Staaten überprüfen.

Informieren Sie sich gleichzeitig über die Vorschriften und Verfahren zur Untersuchung und Überprüfung des Produktumfangs und zur Verhinderung von Steuerhinterziehung in den Vereinigten Staaten. Erfüllen Sie die Anforderungen der US-Ermittlungsbehörde ordnungsgemäß und vollständig. Registrieren Sie proaktiv ein Konto beim elektronischen Informationsportal „DOC – ACCESS Trade Defense“, um Informationen zu aktualisieren und Dokumente und Materialien im Zusammenhang mit der US-Ermittlungsbehörde einzureichen.

Insbesondere müssen sich die Unternehmen während des gesamten Verfahrens eng mit dem US-Handelsministerium abstimmen und gleichzeitig die Frühwarninformationen des Ministeriums im Auge behalten.

Darüber hinaus liegt der Schwerpunkt auf Investitionen in Maschinen, Ausrüstung, Technologie, Forschung und Entwicklung, um die Produktionskapazität komplexer, hochwertiger Aluminiumprodukte mit hohem Mehrwert zu verbessern. Ziel ist es, die Ausgangsmaterialien für die Produktion proaktiv zu beschaffen und die übermäßige Abhängigkeit von einer einzigen Rohstoffquelle zu begrenzen, um zu vermeiden, von zukünftigen Ermittlungen zur Steuerhinterziehung betroffen zu sein.


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