Im Rahmen der laufenden 500-tägigen Sonderkampagne der Stadt Dong Nai unter dem Motto „Einheit – Disziplin – Effizienz – Durchbruch: Aufbau eines zivilisierten und modernen Dong Nai “ steigt der Bedarf an verbesserter Regierungsführung, Verwaltungsreform, digitaler Transformation und Dienstleistungen für Bürger und Unternehmen stetig. Daher gilt das PCPQ (System für öffentliche Verwaltung und Qualitätskontrolle) als entscheidende Lösung, um die proaktive Rolle der lokalen Behörden zu stärken, Arbeitsabläufe zu beschleunigen und die operative Effizienz aller Regierungsebenen zu steigern.
Lokale Einheiten proaktiv stärken.
Unmittelbar nach Erlass von Vorschriften der Zentralregierung zur Abgrenzung der Zuständigkeiten wies das Volkskomitee der Stadt die Abteilungen und Behörden an, eine umfassende Überprüfung des Systems der Rechtsdokumente und der staatlichen Verwaltungsaufgaben in jedem Bereich durchzuführen, um diese im Einklang mit dem neuen Organisationsmodell zu konkretisieren.
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| Vertreter von Behörden und Einheiten im Stadtbezirk Long Thanh unterzeichneten eine Verpflichtungserklärung zur Teilnahme an einer speziellen 500-tägigen Wettbewerbskampagne. Foto: CTV |
Durch die Überprüfung von 28 Regierungsdekreten und zugehörigen Fachdokumenten ermittelte die Stadt 1.073 Aufgaben, die den Ortschaften von der Zentralregierung zugewiesen wurden, darunter 564 Aufgaben, die unter die Zuständigkeit des Provinzvolksrats und des Volkskomitees fallen, und 509 Aufgaben, die unter die Zuständigkeit des Gemeindevolksrats und des Volkskomitees fallen.
Bis zum 15. Mai 2026 hatte die Stadt 58 Dokumente zur Dezentralisierung und Befugnisübertragung erlassen, darunter 21 Dokumente zur Dezentralisierung von 74 Aufgaben und 37 Dokumente zur Übertragung von 685 Aufgaben. Auf Gemeindeebene wurden 13 Beschlüsse und 2 Resolutionen zur Dezentralisierung von 57 Aufgaben in 9 Sektoren erlassen; gleichzeitig wurden 4 Beschlüsse zur Übertragung von 87 Aufgaben in 4 Sektoren erlassen. Diese Ergebnisse belegen Dong Nais proaktives und entschlossenes Vorgehen bei der Umsetzung der Dezentralisierung und Befugnisübertragung von Beginn des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells an.
Laut Dang Thanh Hoang, stellvertretender Direktor des Innenministeriums, folgt die Umsetzung des Programms zur Selbstverwaltung der Bevölkerung (PCPQ) dem Prinzip, dass die jeweils bürgernähere und praxisorientiertere Ebene mit den Aufgaben betraut wird. Gleichzeitig werden Verantwortlichkeiten, Befugnisse sowie Kontroll- und Aufsichtsmechanismen klar definiert. Ein wichtiges Ergebnis ist die deutliche Veränderung des Bewusstseins und der Verantwortung der lokalen Regierungen. Durch die Stärkung ihrer Befugnisse agieren Gemeinden und Stadtteile proaktiver bei der Lösung auftretender Probleme in ihren Gebieten; ihre Management- und operative Leistungsfähigkeit hat sich schrittweise verbessert. Viele Verwaltungsverfahren, die zuvor mehrere Instanzen durchlaufen mussten, werden nun direkt auf lokaler Ebene abgewickelt. Dies spart Zeit und Kosten für Bürger und Unternehmen und erhöht gleichzeitig die Zufriedenheit mit der Arbeit der lokalen Regierung.
Diese Wirksamkeit wird durch die Ergebnisse der Verwaltungsreform im Jahr 2025 deutlich belegt, als Dong Nai im PAR-Index und im SIPAS-Index jeweils den dritten Platz von 34 Provinzen und Städten landesweit erreichte. Diese Ergebnisse spiegeln nicht nur die Effektivität der Verwaltungsreform, der digitalen Transformation und der Politikumsetzung der vergangenen Jahre wider, sondern bilden auch eine wichtige Grundlage für Dong Nai, die Kernaufgaben der 500-tägigen Sonderkampagne weiterhin effektiv umzusetzen, mit dem Ziel, eine moderne Verwaltung aufzubauen, die Bürgern und Unternehmen noch besser dient.
Laut Le Hoang Son, stellvertretendem Sekretär des Parteikomitees und Vorsitzendem des Volkskomitees des Bezirks Long Thanh, hat die Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells in Verbindung mit der Förderung der öffentlichen Verwaltung dazu beigetragen, die Zwischenebenen zu reduzieren und die proaktive Rolle der Basisverwaltung bei der Lösung von Problemen zu stärken, insbesondere in den Bereichen Planung, Land, städtische Ordnung und die Umsetzung wichtiger Infrastrukturprojekte in der Region.
Verbesserung der Governance-Effizienz im digitalen Umfeld.
Insbesondere wurde die Dezentralisierung in Verbindung mit Verwaltungsreformen und der digitalen Transformation umgesetzt. Bis heute werden 100 % der Akten staatlicher Verwaltungsbehörden elektronisch verarbeitet; das Dokumentenmanagement- und Betriebssystem wurde in allen 95 Gemeinden und Stadtteilen eingeführt; und die gesamte Stadt hat 13.870 digitale Signaturen an Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ausgegeben. Dies ist eine wichtige Grundlage, die sicherstellt, dass Dezentralisierung mit Machtkontrolle einhergeht und die Transparenz und Effizienz der Regierungsarbeit auf allen Ebenen erhöht. Die digitale Transformation trägt außerdem dazu bei, dass das System schneller, genauer und praxisorientierter arbeitet.
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| Die Beamten im Stadtbezirk Binh Long sind für die administrativen Angelegenheiten der Bewohner zuständig. |
Trotz der erzielten Erfolge zeigt die Praxis, dass der Umsetzungsprozess weiterhin auf Schwierigkeiten und Hindernisse stößt. Einige Fachvorschriften und Richtlinien der Zentralregierung sind noch nicht vollständig aufeinander abgestimmt; das Aufgabenvolumen, das an die Kommunen übertragen wurde, ist groß, während die Fachkompetenz der Beamten in manchen Regionen, insbesondere in den Bereichen Grundstückswesen, Bauwesen, Finanzen und Haushalt, digitale Transformation und öffentliche Investitionen, noch begrenzt ist. Darüber hinaus bedürfen die digitale Infrastruktur, die Ausrüstung und die IT-Fachkräfte auf lokaler Ebene kontinuierlicher Investitionen und Verbesserungen; auch die Kontroll- und Aufsichtsmechanismen müssen nach der Dezentralisierung gestärkt werden, um die Effektivität der öffentlichen Dienstleistungen zu gewährleisten.
Parallel zur Dezentralisierung von Aufgaben hat die Stadt auch eine umfassende Dezentralisierung der Finanzen, des Haushalts, des öffentlichen Vermögens und der Organisationsstruktur umgesetzt. Der Stadtrat hat Beschlüsse zur Dezentralisierung der Einnahmequellen, der Ausgaben und der Haushaltszuweisungsnormen erlassen; das Stadtvolkskomitee hat 19 Dezentralisierungsbeschlüsse und 37 Beschlüsse und Ermächtigungsdokumente erlassen und damit eine wichtige Rechtsgrundlage für die einzelnen Kommunen geschaffen, um ihre ihnen übertragenen Aufgaben proaktiv wahrzunehmen.
Um die Effektivität der Qualitätskontrollpolitik der öffentlichen Verwaltung (PCPQ) weiter zu steigern, schlägt die Stadt vor, dass die Regierung sowie die zentralen Ministerien und Behörden das Rechtssystem kontinuierlich überprüfen und verbessern; umgehend umfassende Leitlinien für Bereiche mit weiterhin bestehenden Schwierigkeiten wie Innenpolitik, Grundstückswesen, Bauwesen und Fachinspektionen herausgeben; und gleichzeitig die Unterstützung der Kommunen in den Bereichen digitale Infrastruktur, gemeinsame Datenbanken und Personalentwicklung verstärken. Die Stadt konzentriert sich zudem weiterhin darauf, die Qualifikation ihrer Mitarbeiter und Beamten zu verbessern und die Inspektion und Aufsicht zu stärken, um den Anforderungen der neuen Phase gerecht zu werden.
Im Kontext der laufenden 500-tägigen Sonderwettbewerbskampagne der Provinz Dong Nai unter dem Motto „Einheit – Disziplin – Effizienz – Durchbruch, Aufbau eines zivilisierten und modernen Dong Nai“ wird die fortgesetzte Förderung der PCPQ (Politik der öffentlichen Verwaltung) eine entscheidende Triebkraft für die Verbesserung der Effizienz der Regierungsführung, die Förderung der Initiative der lokalen Behörden und den Aufbau einer zunehmend modernen und effizienten serviceorientierten Verwaltung sein.
Ho Thao
Quelle: https://baodongnai.com.vn/dot-thi-dua-dac-biet-500-ngay-dem/202606/day-manh-phan-cap-phan-quyen-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-va-phuc-vu-b1a3a1c/
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