Beschleunigung der Abwicklung „nicht-territorialer“ Verwaltungsverfahren

Beseitigung administrativer Grenzbarrieren

Wie im ganzen Land hat auch die Provinz Tuyen Quang die Organisation und den Betrieb des Verwaltungsapparats nach dem Zwei-Ebenen-Modell der lokalen Verwaltung abgeschlossen. Dies stellt einen Durchbruch in der Organisation des Verwaltungsapparats dar und legt eine solide Grundlage für die Umsetzung „nicht-territorialer“ Lösungen bei der Annahme und Abwicklung von Verwaltungsverfahren in der gesamten Provinz.

Um den Menschen die Arbeit zu erleichtern, hat die Provinzpolizei von Tuyen Quang in Gemeinden und Bezirken 36 Stellen zur Entgegennahme von Anträgen auf Personalausweise und elektronische Identifikationskonten eingerichtet.

Früher mussten sich Personen, die Behördengänge erledigen wollten, oft an ihren Wohnort oder den Ort begeben, an dem sie ihren Haushalt angemeldet hatten. Dies war mit vielen Unannehmlichkeiten, Zeitverlust und Reisekosten verbunden, insbesondere in bergigen, abgelegenen und isolierten Gemeinden. Mit der Einführung der „grenzenlosen“ Regelung können sich nun Personen und Unternehmen an jedes Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung auf Provinz- oder Gemeindeebene wenden, um ihre Dokumente einzureichen, ohne an ihren Wohnort oder einen bestimmten Verwaltungsbereich gebunden zu sein.

Die Provinzpolizei hat in Gemeinden und Bezirken 36 Anlaufstellen für die Beantragung von Personalausweisen und elektronischen Identifikationskonten eingerichtet. Dadurch können die Bürgerinnen und Bürger die Beantragung direkt vor Ort erledigen. Frau Hoang Thi Nhung aus dem Dorf Tat Nga in der Gemeinde Meo Vac erklärte: „Ich bin sehr zufrieden, dass ich den Personalausweis direkt in der Gemeinde beantragen kann. Ich muss nicht mehr so weit fahren wie früher, spare Zeit und erhalte trotzdem ausführliche und schnelle Anweisungen.“

Schrittweise Prozesse standardisieren, Servicequalität verbessern

Tatsächlich ist die Umsetzung „nicht-territorialer“ Verfahren bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren in Tuyen Quang mit zahlreichen Herausforderungen verbunden, insbesondere hinsichtlich der technischen Infrastruktur und der personellen Ressourcen. Nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten verfügen einige abgelegene Gemeinden immer noch nicht über einen Hochgeschwindigkeits-Internetanschluss, Geräte zur Digitalisierung von Akten, hochkonfigurierte Computer usw. Die Mitarbeiter und Beamten der Servicezentren für öffentliche Verwaltungen auf Gemeindeebene sind unterschiedlich qualifiziert und haben nur eingeschränkten Zugriff auf und keine umfassende Erfahrung bei der Nutzung von Online-Software für öffentliche Dienste usw.

Darüber hinaus führt die Verbindung zum Nationalen Öffentlichen Dienstportal, dem einzigen Portal für Online-Daten von Einzelpersonen und Organisationen in der Provinz, zeitweise zu einer Überlastung der Übertragungsleitung, was zu Verzögerungen bei der Bearbeitung von Verwaltungsverfahren führt. In einigen Dörfern im Hochland ist die Telekommunikationsinfrastruktur noch immer nicht ausreichend mit 4G und 5G abgedeckt, um die Registrierung und Online-Einsichtnahme zu ermöglichen.

Andererseits stellen das ungleiche Bildungsniveau und die begrenzten IT-Kenntnisse der Bevölkerung große Hindernisse dar. Viele Menschen verfügen nicht über ein elektronisches Identifikationskonto der Stufe 2 oder wissen nicht, wie sie das Nationale Portal für öffentliche Dienste nutzen können. Viele Haushalte verfügen nicht über Smartgeräte (Smartphones, Computer) oder nutzen diese nicht effektiv, sodass sie weiterhin vor Ort sein und das Personal um Schritt-für-Schritt-Anweisungen bitten müssen.

Der wichtige Faktor zur Beschleunigung der „nicht-territorialen“ Bearbeitung von Verwaltungsverfahren besteht darin, umgehend eine Liste zu erstellen und die Verfahren für die Durchführung von Verwaltungsverfahren unabhängig von Verwaltungsgrenzen unter der Autorität des Empfangs und der Bearbeitung auf allen Ebenen der Provinz zu standardisieren. Als Reaktion auf diese dringende Anforderung hat das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung der Provinz Tuyen Quang proaktiv die Überprüfung abgeschlossen und dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz empfohlen und vorgelegt, eine Liste mit 2.063 Verwaltungsverfahren herauszugeben, die unabhängig von Verwaltungsgrenzen innerhalb der Provinz bei 126 Servicezentren für öffentliche Verwaltung der Provinzen und Gemeinden empfangen und bearbeitet werden sollen. Dies ist die Grundlage für den Aufbau eines vernetzten elektronischen Prozesses zwischen Gemeinden und zwischen Gemeinden und spezialisierten Provinzbehörden, um die Effizienz des Empfangs und der Bearbeitung von Unterlagen für Personen und Unternehmen unabhängig von Verwaltungsgrenzen zu verbessern.

Um einen reibungslosen Ablauf der nicht-territorialen Verwaltungsverfahren zu gewährleisten, hat sich die Provinz Tuyen Quang auf die Optimierung ihrer Organisation konzentriert und Mitarbeiter und Beamte in den Servicezentren der öffentlichen Verwaltung auf allen Ebenen entsprechend eingesetzt. Neben den personellen Ressourcen wird auch die technische Infrastruktur der Servicezentren der öffentlichen Verwaltung auf Gemeindeebene schrittweise mit Computersystemen, Scannern und automatischen Nummeriermaschinen ausgestattet. Das Informationssystem für die Abwicklung von Verwaltungsverfahren der Provinz wird mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpft und integriert. Diese spezialisierten Datenbanken dienen der Abwicklung von Verwaltungsverfahren, minimieren den Papierkram und sparen Bürgern und Unternehmen Zeit.

Kürzlich hat das Volkskomitee der Provinz die Hotline des Informationszentrums für öffentliche Dienste unter der Nummer 0219.1022 eingerichtet. Diese Hotline nimmt Feedback und Empfehlungen zu Verwaltungsverfahren entgegen und beantwortet diese umgehend. So können die Menschen beim Übergang zu einem zweistufigen Modell der lokalen Verwaltung schnell unterstützt werden. Darüber hinaus haben das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und der Jugendverband der Provinz zahlreiche Arbeitsgruppen und Freiwilligenteams eingerichtet, um Bevölkerung und Regierung bei der Bereitstellung öffentlicher Verwaltungsdienste und der Umsetzung von Verwaltungsverfahren zu unterstützen.

Laut Genosse Nguyen Duc Manh, stellvertretender Direktor des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz Tuyen Quang: Das Zentrum hat dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, fünf Schulungskurse zum Thema „Hand in Hand gehen, Arbeit zeigen“ für über 450 Kader, Beamte und öffentliche Angestellte zu organisieren, die auf Informationstechnologie spezialisiert sind, Verwaltungsverfahren kontrollieren und bei professionellen Agenturen auf Provinzebene und Volkskomitees auf Gemeindeebene in der gesamten Provinz die Aufgabe der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsverfahren erfüllen. Auf diese Weise soll die Einführung elektronischer Verwaltungsverfahren und Arbeitsabläufe abgeschlossen, die Qualifikation von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten verbessert und zur Verbesserung der Servicequalität für Einzelpersonen und Organisationen beigetragen werden, um eine reibungslose Abwicklung der Verwaltungsverfahren nach der Fusion zu gewährleisten.

Die Provinz Tuyen Quang wird in Zukunft die Struktur der Online-Dienste für öffentliche Verwaltung weiter überprüfen und standardisieren. Ziel ist es, bis 2025 alle Verwaltungsverfahren vollständig online abwickeln zu können. Alle Verwaltungsverfahren werden ohne Verwaltungsgrenzen abgewickelt. Dies stellt einen grundlegenden Wandel von einer Managementverwaltung zu einer Dienstleistungsverwaltung dar, die die Zufriedenheit von Bürgern und Unternehmen als Maßstab für ihre Effektivität nimmt.

Artikel und Fotos: Ly Thinh

Quelle: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-doi-so/202507/day-nhanh-phi-dia-gioi-giai-quyet-thu-tuc-hanh-chinh-b993163/