Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vo Manh Son, äußerte sich zu einer Reihe umstrittener Inhalte des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert).

Im Rahmen des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung fand am Morgen des 27. Mai im Parlamentsgebäude unter dem Vorsitz des Parlamentspräsidenten Tran Thanh Man eine Plenarsitzung statt, in der verschiedene Inhalte des Entwurfs des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) diskutiert wurden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Vo Manh Son, Mitglied des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Provinzarbeiterverbandes, stimmte dem Bericht über die Entgegennahme, Erläuterung, Überarbeitung und Ergänzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu.

Der Delegierte Vo Manh Son kommentierte die Verkürzung der Beitragszahlungsdauer für die Sozialversicherung auf 15 Jahre und sagte, dass im Falle der Genehmigung dieses Plans eine Gruppe von Arbeitnehmern, die erst spät (im Alter von 45 bis 47 Jahren) in die Sozialversicherung eintreten oder die nur zeitweise Beiträge leisten, aber zum Zeitpunkt des Renteneintritts nicht genügend 20 Jahre an Beitragszahlungen angesammelt haben, ebenfalls eine monatliche Rente erhalten würden.

Aufgrund der reduzierten Beitragsjahre fällt die Rentenhöhe für diese Gruppe niedriger aus, da das Sozialversicherungsprinzip „Beitrag – Leistung“ gilt: Je mehr man einzahlt, desto mehr erhält man und umgekehrt. Die Rentenhöhe wird jedoch regelmäßig vom Staat angepasst, und während des Rentenbezugs übernimmt die Sozialversicherung die Kosten für die Krankenversicherung. Daher erklärte der Abgeordnete Vo Manh Son, dass die Rente zwar niedriger ausfallen mag als bei Personen mit langer Beitragsdauer, die stabile monatliche Rente, die regelmäßig vom Staat angepasst wird, und die von der Sozialversicherung übernommenen Krankenversicherungsbeiträge während des Rentenbezugs jedoch dazu beitragen, die Lebenssituation der Arbeitnehmer im Alter besser abzusichern.

Hinsichtlich der einmaligen Sozialversicherung (Artikel 74; 107) schlägt der Gesetzentwurf zwei Möglichkeiten für den einmaligen Austritt aus der Sozialversicherung vor: Option 1 bleibt unverändert, d. h. nach 12 Monaten, in denen keine obligatorische Sozialversicherung bestand, keine freiwillige Sozialversicherung abgeschlossen wurde und weniger als 20 Jahre lang Sozialversicherungsbeiträge gezahlt wurden, ist ein einmaliger Austritt möglich.

Option 2 sieht vor, dass Arbeitnehmer weiterhin ihre Sozialversicherungsbeiträge sofort abheben können, jedoch maximal 50 % der insgesamt in die Renten- und Sterbegeldkasse eingezahlten Beträge. Der Restbetrag wird reserviert und im Sozialversicherungskonto verbucht, sodass Arbeitnehmer auch im Rentenalter weiterhin teilnehmen und die Leistungen in Anspruch nehmen können.

Option 2 ist eine sehr humane Lösung, die sicherstellen soll, dass die Teilnehmer auch im Rentenalter weiterhin am System teilnehmen und es nutzen können. Derzeit sind die Arbeitnehmer jedoch noch sehr zurückhaltend und befürchten, dass dies ihre Rechte als Sozialversicherungsnehmer beeinträchtigen könnte.

Um die Umsetzung des Gesetzes zu gewährleisten und Meinungsverschiedenheiten zu vermeiden, sprach sich der Delegierte Vo Manh Son für Option 1 aus. Die Aufgabe der zuständigen Ebenen und Sektoren bestehe darin, die Öffentlichkeitsarbeit zu intensivieren, damit die Vorteile der Sozialversicherung deutlich werden und ein abrupter Austritt aus der Sozialversicherung vermieden wird (gesetzliche Regelungen sollten nicht dazu missbraucht werden, Arbeitnehmer zu zwingen, solange diese noch zögern).

Regelungen zur Berechnung des Gehalts als Grundlage für Sozialversicherungsbeiträge: Der Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes (geändert) hat um Stellungnahmen zum Inhalt der Regelung gebeten, wonach das Gehalt als Grundlage für die obligatorischen Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer dient, die Sozialversicherungsbeiträge nach dem vom Arbeitgeber festgelegten Gehaltsregime entrichten. Es stehen zwei Optionen zur Auswahl: Option 1: Grundlage für die Berechnung der Sozialversicherungsbeiträge ist das monatliche Gehalt einschließlich Grundgehalt und Gehaltszulagen sowie sonstiger zusätzlicher Beträge, die zusammen mit dem im Arbeitsvertrag vereinbarten Gehalt den spezifischen Geldbetrag gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts bestimmen.

Bei Option 2 ist das Gehalt, das als Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge dient, das monatliche Gehalt einschließlich Grundgehalt und Gehaltszulagen sowie sonstige Zulagen gemäß den Bestimmungen des Arbeitsrechts.

Derzeit verwenden Arbeitgeber unterschiedliche Bezeichnungen für Gehälter, um die Sozialversicherungsbeiträge für ihre Angestellten zu umgehen. Viele Arbeitgeber zahlen Sozialversicherungsbeiträge nur für Angestellte, deren Gehalt dem regionalen Mindestlohn des jeweiligen Bundeslandes entspricht oder diesen geringfügig übersteigt.

Um den Arbeitnehmern die bestmöglichen Leistungen zu gewährleisten und zu verhindern, dass Arbeitgeber die Sozialversicherungsbeiträge für Arbeitnehmer umgehen, stimmte der Delegierte Vo Manh Son Option 1 des Entwurfs zu.

Bezüglich der verspäteten Zahlung und der Umgehung der Sozialversicherungsbeiträge sowie der in den Artikeln 37, 38, 39 und 40 des Gesetzentwurfs vorgesehenen Maßnahmen schlug der Abgeordnete Vo Manh Son Folgendes vor: Es sollten unterschiedliche Gebühren für verspätete oder nicht geleistete Zahlungen an die Sozialversicherungskasse gelten, die nicht dem derzeit im Entwurf festgelegten Satz von 0,03 % pro Tag entsprechen dürfen. Gleichzeitig muss geklärt werden, ob die Zahlung dieses Betrags einer Geldbuße gleichkommt. Falls ja, muss geprüft werden, ob es sich dabei auch um eine Ordnungswidrigkeitsmaßnahme handelt, um Überschneidungen mit der in Absatz 2 desselben Artikels vorgesehenen Ordnungswidrigkeitsmaßnahme zu vermeiden.

Aufgrund der unterschiedlichen Art und des unterschiedlichen Schweregrades der Verstöße gegen Zahlungspflichten ist es notwendig, zwischen verspäteter Zahlung und Zahlungsverweigerung zu differenzieren und unterschiedliche administrative Sanktionen festzulegen. Sollte diese Frage im Hinblick auf die Praktikabilität gesondert geregelt werden, stellt sich die Frage, ob die Regelung im Sozialversicherungsgesetz oder im Gesetz über die Behandlung von Ordnungswidrigkeiten erfolgen sollte.

Bezüglich der Maßnahme „Vorübergehende Aussetzung der Ausreise gemäß dem Gesetz über Einreise, Ausreise, Transit und Aufenthalt von Ausländern in Vietnam sowie über die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger“ gilt Folgendes: Artikel 36 des Gesetzes über die Ein- und Ausreise vietnamesischer Staatsbürger sieht in dem genannten Fall keine vorübergehende Aussetzung der Ausreise vor. Daher wird empfohlen, diesen Punkt zu prüfen, um die Kohärenz des Rechtssystems und die Wirksamkeit der vorgesehenen Sanktionen zu gewährleisten.

Bezüglich der Maßnahme „Verzicht auf die Vergabe von Wettkampf- und Auszeichnungstiteln“: Wie wird diese Maßnahme angewendet, in welchem ​​Rahmen und wann, und wo ist sie geregelt? (Gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes oder des Gesetzes über Wettkampf und Auszeichnung, oder falls die zuständige Behörde detaillierte Regelungen erlässt).

Quoc Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/dbhq-vo-manh-son-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-sua-doi-215217.htm