Vorschlag, die Gehälter von Beamten und Angestellten in der Hauptstadt deutlich höher anzusetzen als anderswo.

Am Nachmittag des 10. November erörterte die Nationalversammlung in Gruppen den Entwurf des Hauptstadtgesetzes (in geänderter Fassung). Die Delegierten interessierten sich unter anderem für die Gehalts- und Einkommensregelungen für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes sowie für die Regelungen zur Gewinnung, Förderung und Weiterentwicklung hochqualifizierter Fachkräfte.

Die Gehaltsregelung für Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst in der Hauptstadt muss anders sein.

Der Delegierte Hoang Van Cuong ( Hanoi ) erklärte, die Hauptstadt sei ein besonderer urbaner Raum, weshalb höhere Standards für die Mitglieder des Volksrats erforderlich seien, da diese nationale und nicht nur lokale Probleme lösen müssten. Gleichzeitig müsse der Volksrat gestärkt und das Volkskomitee entsprechend befähigt und mit mehr Verantwortung ausgestattet werden.

Laut Herrn Cuong muss sich das Gehaltsmodell für die Angestellten und Beamten der Hauptstadt ändern, wenn der Apparat wichtige Aufgaben wahrzunehmen hat.

„Wir haben lediglich festgelegt, dass die Erhöhung das 0,8-Fache des Grundgehaltsfonds nicht überschreiten darf. Das entspricht nur dem Standard einiger anderer Regionen, daher halte ich diesen Wert für zu niedrig. Der Grundgehaltsfonds muss also erhöht werden. Mit einem solchen Grundgehaltsfonds schlage ich vor, die Gehaltsstruktur für jeden Einzelnen im Hauptstadtgesetz unbegrenzt zu gestalten“, so der Abgeordnete Cuong.

Die Delegation aus Hanoi erklärte, dies sei das Modell der Hauptstadt, um die Struktur, Effektivität und Effizienz des Verwaltungsapparates zu verbessern und gleichzeitig Kosten zu sparen. Daher schlug Herr Cuong hinsichtlich der Gehaltspolitik vor, das gesamte Gehaltsbudget um das 0,8-Fache zu erhöhen und die Gehälter der einzelnen Mitarbeiter unbegrenzt zu gestalten.

Die stellvertretende Vorsitzende des Delegationsangelegenheitenausschusses, Ta Thi Yen ( Dien Bien ), bekräftigte die Bestimmungen des Gesetzentwurfs, die es der Hauptstadt ermöglichen, einen Gehaltsfonds mit einem Gesamtausgabenniveau anzuwenden, das den Bedingungen und der Budgetkapazität der Stadt entspricht und das 0,8-fache des Grundgehaltsfonds der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes unter ihrer Verwaltung nicht übersteigt.

Frau Yen schlug jedoch vor, dass das Gesetz auch angemessene und strenge Vorschriften enthalten sollte, um die Einhaltung des Fahrplans für die Umsetzung des neuen Gehaltssystems ab dem 1. Juli 2024 zu gewährleisten, der kürzlich auf der 8. Zentralkonferenz (13. Amtszeit) erörtert wurde.

Stellvertretender Leiter des Ausschusses für Delegationsangelegenheiten Ta Thi Yen (Dien Bien)

Die stellvertretende Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Nguyen Thi Phu Ha, wies außerdem darauf hin, dass die Nationalversammlung heute Morgen den Entwurf der Entschließung zum Staatshaushaltsplan 2024 verabschiedet hat, der gemäß Entschließung 27 auch Bestimmungen zur Gehaltsreform enthält.

Daher wird es bei der Umsetzung der Gehaltsreform keinen speziellen Einkommens- und Prämienmechanismus mehr geben. Artikel 18 des Gesetzentwurfs sieht jedoch weiterhin eine Sondereinkommensregelung vor, die nicht mit der Resolution 27 vereinbar ist. Frau Ha schlug daher vor, diesen Inhalt zu überarbeiten.

Eine Strategie zur Nutzung talentierter Mitarbeiter verfolgen, um eine Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte zu vermeiden.

Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) bekundete seine Zustimmung zu der Politik, talentierte Menschen anzuziehen und einzusetzen, damit Hanoi nicht unter einer „Abwanderung hochqualifizierter Fachkräfte“ leidet.

„Die intellektuellen Kräfte Hanois können in andere Provinzen unseres Landes abwandern, aber wenn es um die Abwanderung ins Ausland geht, müssen wir diesem Problem besondere Aufmerksamkeit widmen. Daher stimme ich der Notwendigkeit spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Gewinnung von Talenten aus Hanoi zu. Es bedarf jedoch Kriterien; wir müssen definieren, wer diese Talente sind und welche Kriterien für sie gelten“, analysierte Delegierter Hoa.

Delegierter Hoa merkte an, dass Hanois Vorhaben, talentierte Studierende zu fördern, ohne jedoch Kriterien festzulegen, leicht zu einem „Bitten und Geben“ führen würden. Dabei würden „Kinder hochrangiger Beamter“ ins Land geholt, als talentiert ausgegeben und zum Studium ins Ausland geschickt. Nach ihrer Rückkehr blieben diese Studierenden jedoch wirkungslos. Tatsächlich hielten sie sich nicht an ihre Verpflichtungen und arbeiteten nach ihrem Auslandsaufenthalt nicht für die Stadt, sondern blieben teilweise sogar im Ausland.

Herr Hoa ist daher der Ansicht, dass es Kriterien geben muss, um spezifische und angemessene Bedingungen festzulegen, damit man kein Geld verliert und keinen Schaden erleidet.

„Ich habe dich von klein auf erzogen, dich zu einem talentierten Menschen gemacht, aber wenn du nicht mir dienst, sondern jemand anderem dienst, wird das Talentgewinnungssystem des Staates verloren gehen und kontraproduktiv sein“, warnte Herr Hoa.

Die Delegierte Ta Thi Yen zitierte Artikel 13 des Hauptstadtgesetzes von 2012, der besagt, dass der Volksrat von Hanoi befugt ist, Richtlinien für den Einsatz talentierter Menschen zu erlassen. Daraus schloss sie, dass diese Regelungen völlig ausreichend seien und die Stadt über genügend Befugnisse verfüge, um talentierte Menschen mit Maßnahmen und Anreizen zu gewinnen und einzusetzen, die der jeweiligen Situation der Hauptstadt in ihren verschiedenen Entwicklungsphasen angemessen seien.

Um hochqualifizierte Humanressourcen für die Hauptstadt zu entwickeln, einigten sich die Delegierten auf die Unterstützung durch den Stadthaushalt für Investitionen in die Entwicklung nationaler Schlüsselausbildungsstätten mit mehrstufiger Bildung; die Politik der Aus- und Weiterbildung im Ausland für Kader, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes, Schüler und Studenten der Hauptstadt.

Darüber hinaus schlug Frau Yen die Bildung nationaler und regionaler Zentren für hochwertige Berufsausbildung und -praxis in der Hauptstadt vor, um hochqualifizierte Fachkräfte für die Ausrichtung auf Industrialisierung, Modernisierung und die Anwerbung ausländischer Investitionen zu entwickeln.

Mechanismus zur Gewinnung und Nutzung von Talenten; Gehalts- und Einkommensregelungen für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes der Hauptstadt:

- Regelungen zur Gewinnung und Belohnung talentierter Mitarbeiter, wie z. B. Einstellung ohne Prüfung, Ernennung zu Führungspositionen; Zulassung zur Übernahme von Management- und Führungspositionen in öffentlichen Einrichtungen...

Ähnlich dem in Ho-Chi-Minh-Stadt angewandten Mechanismus sieht der Entwurf des Hauptstadtgesetzes (geändert) zusätzliche Einnahmen und Ausgaben für Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes von Behörden und Einheiten der Hauptstadt sowie einer Reihe zentraler vertikaler Agenturen vor, die sich in der Region befinden, um politische Aufgaben vor Ort wahrzunehmen, wobei die Gesamtausgaben das 0,8-fache des Grundgehaltsfonds der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes nicht überschreiten dürfen.

Innenminister: Es wird eine Politik der bevorzugten Behandlung talentierter Menschen geben.

Der Innenminister stimmte der Ansicht zu, dass es eine herausragende Behandlungspolitik für talentierte Menschen geben müsse, und betonte, dass „Gehalt und Einkommen nicht alles sind“, sondern dass das Arbeitsumfeld ebenso wichtig sei, um Talente zu gewinnen und zu halten.

Talente haben kein Interesse daran, in die Hauptstadt zurückzukehren, gute Experten verabschieden sich von Ho-Chi-Minh-Stadt.

Mehr als 2.000 hervorragende Jahrgangsbeste wurden in Hanoi geehrt, doch nur 55 von ihnen wurden Beamte. Auch in Ho-Chi-Minh-Stadt verabschiedeten sich nach dem Ende des Pilotprogramms zum Bezug eines regulären Staatsgehalts zahlreiche talentierte Experten.

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