Anwendung einer Vorzugsbehandlung für High-Tech-Unternehmen
Der Entwurf des überarbeiteten Zollgesetzes wird der Nationalversammlung mit vielen neuen Punkten vorgelegt, darunter einer deutlichen Verkürzung der Zollabfertigungszeit. Gleichzeitig werden eine Reihe von Mechanismen vorgeschlagen, um wichtige Wirtschaftssektoren wie Halbleiter, Hochtechnologie, Logistik und Fertigung zu fördern.
Ein wichtiger Punkt dieses Entwurfs ist der Vorschlag, die Zollprioritätsregelung für Unternehmen im Hochtechnologiesektor, insbesondere der Halbleiterindustrie, auszuweiten. Unternehmen, die Mikrochips, elektronische Komponenten und Hightech-Geräte herstellen und bestimmte Kriterien erfüllen, werden demnach bevorzugt behandelt. Sie können vereinfachte Verfahren anwenden, die Zollabfertigung beschleunigen, die Anzahl der physischen Kontrollen reduzieren und Zolldokumente bearbeiten lassen, bevor die Waren am Grenzübergang eintreffen.

In Bezug auf die Verfahren sieht der Gesetzesentwurf vor, Unternehmen die Möglichkeit zu geben, Zollanmeldungen vorab abzugeben und Klassifizierungsergebnisse zu erhalten, bevor die Waren im Hafen ankommen, um die Wartezeit zu verkürzen. Außerdem sollen die Konnektivität und der Datenaustausch zwischen dem Zoll und anderen Ministerien und Sektoren wie Landwirtschaft , Gesundheit, Industrie und Handel verbessert, Bedingungen für die zentrale Abwicklung von Waren mit Spezialinspektionen geschaffen und die Digitalisierung von Dokumenten und Logistikdaten von der Anmeldung bis zur Zahlung und Nachabfertigungskontrolle gefördert werden.
Darüber hinaus sieht der Entwurf auch neue Regelungen vor, die es innovativen Startups im Hightech-Sektor ermöglichen, in Zollverfahren von einem politischen Testmechanismus (Sandbox) zu profitieren, der dabei hilft, neue Produkte und Technologien im Rahmen der staatlichen Risikokontrolle zu testen.
Insbesondere sieht der Entwurf eine Verkürzung der Zollabfertigungszeit auf das gleiche Niveau wie in den ASEAN-4-Ländern vor, und zwar: Exportgüter nicht länger als 36 Stunden, Importgüter nicht länger als 48 Stunden unter normalen Bedingungen.
Vermeiden Sie die Situation „oben frei, unten blockiert“
Im Gespräch mit einem Reporter von Tien Phong erklärte Frau Tran Thi Thuy Linh, CEO eines Import-Export-Unternehmens in Ho-Chi-Minh-Stadt, dass derzeit 20 bis 30 % der Unternehmen ihre Zollerklärungen über den gelben Kanal einreichen müssen. Gleichzeitig sind die Zollverfahren in Vietnam nach wie vor umständlich. Viele Engpässe liegen bei Spezialinspektionen und der mangelnden Synchronisierung des Nummernsystems zwischen Ministerien und Zweigstellen, was dazu führt, dass die Unternehmen viel Zeit und Geld für die Durchführung der Verfahren aufwenden müssen.
Im Vergleich zu anderen Ländern der ASEAN-Region dauert die Zollabfertigung vietnamesischer Waren 1,5 bis 3 Mal länger als in den führenden Ländern. Dies beeinträchtigt die Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Unternehmen erheblich.
„Wenn Unternehmen im Voraus deklarieren, den Verkehrsfluss frühzeitig steuern und die Wartezeiten im Hafen verkürzen können, lassen sich die Logistikkosten um 10 bis 15 Prozent senken. Unternehmen möchten den Nachkontrollmechanismus fördern und gleichzeitig die Reaktionszeit für Zollverfahren auf weniger als zwei Arbeitsstunden verkürzen, insbesondere in großen Häfen wie Haiphong und Cat Lai“, sagte Frau Linh.

Herr Nguyen Tuong, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Logistics Services Association (VLA), erklärte, dass sich die durchschnittlichen Kosten für die Durchführung eines Verwaltungsverfahrens für vietnamesische Exporte einer aktuellen Umfrage zufolge auf 2,01 Millionen VND und für Importe auf 6,1 Millionen VND belaufen. Die durchschnittliche Dauer eines Transaktionsverfahrens beträgt 14,9 Stunden. Davon entfallen 7,1 Stunden auf die Geschäftsabwicklung im Hafen zur Abholung der Waren, was 46,7 % der Gesamtzeit entspricht.
Die langwierige Verfahrensabwicklung ist auf die mangelnde Synchronisierung zwischen dem nationalen Single-Window-Portal und spezialisierten Inspektionssystemen zurückzuführen, was zu Verzögerungen und Schwierigkeiten für Unternehmen führt.
Im Kontext der Entwicklung digitaler Technologien sei es laut Herrn Tuong zur Verkürzung der Zollabfertigungszeit notwendig, einen gemeinsamen Datenstandard zwischen den relevanten Ministerien und Zweigstellen anzuwenden, um das System zu vereinheitlichen, die Freigabe von Waren zu unterstützen und spezielle Inspektionen durchzuführen.
Insbesondere ergänzt der Entwurf des überarbeiteten Zollgesetzes den Risikomanagementmechanismus in Richtung einer verstärkten Nachkontrolle anstelle einer Vorkontrolle. Diese Person ist jedoch der Ansicht, dass es ein standardisiertes Verfahren geben muss, das Unternehmen das Recht auf Beschwerde und Einspruch bei Nachkontrollen gewährleistet und die Erhebung unbegründeter zusätzlicher Gebühren verhindert.
Der Ökonom Nguyen Minh Phong bewertete die Ausweitung der Präferenzregelung auf Hochtechnologiebranchen als notwendigen und zeitgemäßen Schritt. In Vietnam gibt es derzeit rund 1.400 Fertigungsunternehmen, darunter mehr als 100 Fertigungsunternehmen und Unternehmen mit ausländischer Beteiligung in den Bereichen Elektronik, Hochtechnologie und Maschinenbau, die zu den meisten der weltweit größten Technologiekonzerne wie Intel, HP, Samsung, Amkor, LG, Panasonic und Sony gehören.
Angesichts der starken Verlagerung der Halbleiterproduktion benötigt Vietnam einen flexiblen Mechanismus, um Technologie-„Adler“ willkommen zu heißen. Laut dem Experten muss das überarbeitete Zollgesetz jedoch mit substanziellen und zeitgleichen Änderungen bei der Umsetzung in den darunterliegenden Einheiten einhergehen. Andernfalls werde die Situation „oben abgefertigt, unten blockiert“ fortbestehen, und das Ziel einer schnellen Zollabfertigung werde schwer zu erreichen sein.
Quelle: https://baolaocai.vn/de-xuat-bat-che-do-uu-tien-thong-quan-hang-cong-nghe-cao-post402270.html
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