Vorschlag zur Aufhebung der Regelung zur Wahl des Vorsitzenden des Volkskomitees durch den Volksrat

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan, schlug vor, dass der Volksrat der Provinzen den Vorsitzenden des Volkskomitees nicht wählen, sondern lediglich Personal vorschlagen solle, das dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt werden müsse, um dem Premierminister mehr Flexibilität bei der Entsendung des Vorsitzenden des Volkskomitees zu verschaffen.

Am Morgen des 14. Mai diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 9. Sitzung im Saal der 15.Nationalversammlung die Änderung der Verfassung und den Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung (in der geänderten Fassung).

Delegierter Nguyen Quang Huan (Delegation von Binh Duong ) schlug vor, nicht vorzuschreiben, dass der Volksrat den Vorsitzenden des Volkskomitees wählt.

Der Delegierte Nguyen Quang Huan (Delegation von Binh Duong) äußerte seine Meinung und sagte, dass der Gesetzesentwurf zur Organisation der lokalen Regierung den Kommunen mehr Macht gebe, es aber auch notwendig sei, der Regierung und dem Premierminister mehr Macht zu geben, um eine flexible und einheitliche Verwaltung des nationalen Verwaltungssystems im ganzen Land zu gewährleisten.

Herr Huan erklärte, dass der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung die Regelung ändere, dass der Volksrat den Vorsitzenden des Volkskomitees auf Empfehlung des Vorsitzenden des Volksrates wähle.

Der Volksrat bestätigt auf Empfehlung des Vorsitzenden des Volkskomitees auch die stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und die Mitglieder des Volkskomitees. Der Volksrat wird auch die vom Volksrat gewählten und genehmigten Positionen abberufen.

Der Gesetzentwurf sieht allerdings auch vor, dass, wenn der Premierminister beschließt, den Vorsitzenden des Volksrates abzusetzen oder den Vorsitzenden des Volkskomitees zu versetzen, der Volksrat diesen nicht entlassen muss.

„Die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs stehen zwar in Bezug auf die Vorschriften mit der Verfassung im Einklang, sind aber logisch falsch. Der Volksrat wählt und entlässt den Premierminister. Wird der Premierminister entlassen oder versetzt, wird er nicht vom Volksrat entlassen. Würde dies korrekt gehandhabt und der Volksrat würde die Entlassung vornehmen, würde es kompliziert. Der Premierminister müsste vor einer Versetzung oder Entlassung die Meinung des Volksrats einholen, was den Verwaltungsprozess verkomplizieren würde“, analysierte Delegierter Nguyen Quang Huan.

Darauf aufbauend schlug Herr Huan vor, dass die Bestimmungen zur Wahl dieses Postens durch den Volksrat geändert werden sollten, wenn der Premierminister das Recht behält, den Vorsitzenden des Volkskomitees einzuberufen und zu entlassen.

„Der Volksrat muss die Posten des Vorsitzenden des Volkskomitees nicht mehr wählen, sondern schlägt sie dem Premierminister zur Genehmigung vor. Das wäre sehr praktisch. Der Volksrat schlägt den Posten des Vorsitzenden vor, dann genehmigt ihn der Premierminister“, schlug Herr Huan vor.

Bezüglich der Positionen des stellvertretenden Vorsitzenden und anderer Mitglieder des Volkskomitees schlug Herr Huan vor, dass der Vorsitzende des Volkskomitees den stellvertretenden Vorsitzenden und andere Mitglieder dem Volksrat zu Beginn der Amtszeit einmalig zur Genehmigung vorschlägt. Bei späteren Änderungen oder Versetzungen dieser Positionen muss der Vorsitzende des Volkskomitees lediglich dem Volksrat Bericht erstatten. Laut Herrn Huan gewährleistet diese Vorgehensweise Logik und die dem Premierminister übertragene Autorität ist sehr flexibel.

Am Morgen des 14. Mai beriet die Nationalversammlung über Änderungen der Verfassung und des Gesetzes zur Organisation der Kommunalverwaltung.

Um diesen Vorschlag umzusetzen, müsse Artikel 114 der Verfassung geändert werden, um die Regelung zu ändern, dass der Volksrat die Positionen des Volkskomitees auf derselben Ebene wählt, sagte Delegierter Nguyen Quang Huan.

„Ich schlage vor, derartige Regelungen im Gesetz zur Organisation der lokalen Regierungen zu vereinheitlichen und anschließend Artikel 114 der Verfassung dahingehend zu ändern, dass es Aufgabe des Volksrats ist, den Vorsitzenden des Volkskomitees vorzustellen, nicht ihn zu wählen“, fügte Herr Huan hinzu.

Das Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung sieht vor, dass der Volksrat auf Empfehlung des Vorsitzenden des Volksrates den Vorsitzenden des Volkskomitees wählt. Wahl des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees und der Mitglieder des Volkskomitees auf Empfehlung des Vorsitzenden des Volkskomitees. Der Vorsitzende des Volkskomitees ist nicht notwendigerweise Mitglied des Volksrates. Der Volksrat hat außerdem das Recht, von ihm gewählte Posten abzuberufen und abzusetzen.

In Artikel 41 des Gesetzesentwurfs beschließt der Premierminister, den Vorsitzenden des Volkskomitees und den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene zu versetzen und aus dem Amt zu entfernen, wenn es zu Verstößen kommt. Der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz beschließt die Versetzung des Vorsitzenden und des stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Kommune.

Gemäß dem Resolutionsentwurf zur Änderung der Verfassung von 2013 sehen die Übergangsbestimmungen auch vor, dass bei der Vervollkommnung des Organisationsapparats der Behörden nach der Umsetzung der Regelung der Verwaltungseinheiten und der Beendigung der Tätigkeit der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene im Jahr 2025 die Wahl der Positionen des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrates, der Vorsitzenden der Ausschüsse des Volksrates, des Vorsitzenden, des stellvertretenden Vorsitzenden und des Mitglieds des Volkskomitees in den nach der Regelung gebildeten Verwaltungseinheiten nicht durchgeführt wird. Gleichzeitig wird die Wahl der Leiter und stellvertretenden Leiter der Delegationen der Abgeordneten der Nationalversammlung der Provinzen und zentral verwalteten Städte, die nach der Reorganisation entstanden sind, nicht durchgeführt.

Diese Positionen werden vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Premierminister und dem Ständigen Ausschuss der Volksräte auf Provinz- und Gemeindeebene entsprechend ihrer Befugnisse ernannt.

Laut Le Hiep (TNO)

Quelle: https://baogialai.com.vn/de-xuat-bo-quy-dinh-hdnd-bau-chu-tich-ubnd-post323069.html