Vorschlag für private Unternehmen, direkt in wichtige nationale Projekte zu investieren

Delegierte bei der Arbeit in der Halle. (Foto: BUI GIANG)

Keine rückwirkende Benachteiligung von Unternehmen

Am Morgen des 15. Mai hörte sich die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 9. Sitzung die Präsentation und den Bericht zur Prüfung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zu Mechanismen und Richtlinien für die private Wirtschaftsentwicklung an.

Dieser Inhalt wurde gerade zur Tagesordnung der Sitzung hinzugefügt, um am Morgen des 17. Mai diskutiert und abgestimmt zu werden.

Bei der Vorstellung des Berichts sagte Finanzminister Nguyen Van Thang, dass der Resolutionsentwurf entwickelt worden sei, um die in der Resolution Nr. 68 zur Privatwirtschaft dargelegten Richtlinien und Leitlinien der Partei umgehend zu institutionalisieren. Dadurch werden „Anstoß, Hebel, Drehpunkt“ geschaffen, um neue Impulse zu setzen und Ressourcen und Produktivität der Privatwirtschaft freizusetzen.

Der Resolutionsentwurf besteht aus 7 Kapiteln und 17 Artikeln, von denen ein Kapitel der Verbesserung des Geschäftsumfelds gewidmet ist.

Finanzminister Nguyen Van Thang. (Foto: BUI GIANG)

Um insbesondere die Effektivität der Inspektions- und Untersuchungsarbeit zu verbessern, Überschneidungen und Doppeluntersuchungen zu vermeiden und einen starken Übergang von der Vorinspektion zur Nachinspektion herbeizuführen, sieht der Resolutionsentwurf vor, dass es bei der Mobilisierung, Zuteilung und Nutzung von Kapitalressourcen, Grundstücken, Ressourcen, Vermögenswerten, Technologien, Humanressourcen, Daten und anderen Ressourcen keine Diskriminierung zwischen Unternehmen aller Wirtschaftssektoren geben darf.

Gleichzeitig müssen Handlungen, die den Wettbewerb einschränken, eine beherrschende Stellung oder eine Monopolstellung missbrauchen und zu unlauterem Wettbewerb führen, streng geahndet werden.

Insbesondere hinsichtlich der Grundsätze für den Umgang mit Verstößen und die Lösung von Vorfällen im Geschäftsverkehr unterscheidet der Resolutionsentwurf klar zwischen der Verantwortung juristischer Personen und der Verantwortung natürlicher Personen. zwischen strafrechtlicher Haftung und Verwaltungshaftung, zivilrechtlicher Haftung; zwischen administrativer und zivilrechtlicher Verantwortung.

Bei Verstößen sowie zivil- und wirtschaftsrechtlichen Fällen werden vorrangig zunächst zivil-, wirtschafts- und verwaltungsrechtliche Maßnahmen ergriffen. Unternehmen, Gewerbetreibende und Einzelunternehmer gehen proaktiv gegen Verstöße und Schäden vor.

In Fällen, in denen die praktische Anwendung des Gesetzes zu einem Strafverfahren oder gar keinem Strafverfahren führen kann, wird kein Strafverfahren eingeleitet.

Bei Verstößen, die strafrechtlich verfolgt werden können, haben proaktive, zeitnahe und umfassende wirtschaftliche Abhilfemaßnahmen Vorrang. Dies ist für die Strafverfolgungsbehörde eine wichtige Grundlage für ihre Entscheidung, weitere Maßnahmen einzuleiten, zu untersuchen, strafrechtlich zu verfolgen, zu versuchen und zu ergreifen.

Sitzungsansicht. (Foto: BUI GIANG)

Der Resolutionsentwurf sieht zudem vor, dass gesetzliche Bestimmungen nicht rückwirkend angewendet werden dürfen, um Nachteile für Unternehmen, Geschäftshaushalte und Geschäftsleute auszugleichen.

Darüber hinaus verlangt der Entwurf auch die Gewährleistung, dass die Versiegelung, vorübergehende Beschlagnahme und das Einfrieren von Vermögenswerten im Zusammenhang mit einem Fall oder Rechtsstreit mit der richtigen Autorität, Anordnung, den richtigen Verfahren und dem richtigen Umfang erfolgen muss und nicht gegen die legitimen Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen verstoßen darf; sicherzustellen, dass der Wert der Versiegelung, Beschlagnahme, vorübergehenden Zurückhaltung und Blockade den im Einzelfall zu erwartenden Schadensfolgen entspricht …

Um das Ziel zu erreichen, dass bis 2030 mindestens 20 große Unternehmen an der globalen Wertschöpfungskette teilnehmen, sieht der Resolutionsentwurf zwei Richtlinien für diese Gruppe von Unternehmen vor. Insbesondere die Politik der Auftragsvergabe, der begrenzten Ausschreibung und der gezielten Ausschreibung für die Umsetzung zentraler und wichtiger nationaler Projekte.

Dementsprechend baut der Staat die Beteiligung von Unternehmen des privaten Wirtschaftssektors an zentralen und bedeutenden nationalen Projekten durch Direktinvestitionen oder Investitionen in Form von öffentlich-privaten Partnerschaften oder Kooperationsmodellen zwischen dem Staat und dem privaten Sektor gemäß den gesetzlichen Bestimmungen aus.

Kompetente Personen und Investoren können sich für die Umsetzung strategischer Felder, zentraler und bedeutender nationaler wissenschaftlicher Forschungsprojekte und -aufgaben, Hochgeschwindigkeitszüge, Stadtbahnen, Plattformindustrien, Vorzeigeindustrien, Energieinfrastruktur, digitale Infrastruktur, umweltfreundlicher Transportmittel, Landesverteidigung, Sicherheit sowie dringender und drängender Aufgaben entscheiden, ob sie eine der gesetzlich vorgeschriebenen Auftragsformen oder eine beschränkte Ausschreibung oder eine bestimmte Ausschreibung oder andere geeignete Formen anwenden.

Dies geschieht auf der Grundlage der Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz, Qualität, Fortschritt, Effizienz und Rechenschaftspflicht.

Vermeiden Sie den „Fragen-Geben“-Mechanismus und nutzen Sie die Vorteile der Politik zur Landförderung

Eine der größten Schwierigkeiten, von denen die Geschäftswelt in letzter Zeit berichtet, ist der schwierige Zugang zu Grundstücken sowie Produktions- und Geschäftsräumen. Um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und den Zugang der Unternehmen zu Grundstücken zu verbessern, widmet der Resolutionsentwurf daher ein Kapitel der Regelung einer Reihe besonderer Unterstützungsmaßnahmen des Staates.

Einschließlich Unterstützung beim Zugang zu Grundstücken, Produktions- und Geschäftsräumen in Industrieparks, Industrieclustern und Technologie-Inkubatoren.

Darüber hinaus werden kleine und mittlere Unternehmen, unterstützende Industrieunternehmen und innovative Unternehmen dabei unterstützt, Häuser und Grundstücke zu mieten, die öffentliches Eigentum sind, um öffentliches Eigentum wie Hauptsitze und ungenutzte, nicht genutzte oder überflüssige Werke effektiv zu nutzen, insbesondere im Prozess der Einrichtung und Neuorganisation des zweistufigen Regierungsapparats.

Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai. (Foto: BUI GIANG)

Aus der Perspektive der Prüfung sagte der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses der Nationalversammlung, Phan Van Mai, dass der Ausschuss im Wesentlichen mit vielen Inhalten des Resolutionsentwurfs einverstanden sei.

In einem Kommentar zu einigen Inhalten, die die Unterstützung beim Zugang zu Grundstücken, Produktions- und Geschäftsräumen in Industrieparks, Industrieclustern und Technologie-Inkubatoren betreffen, schlug die Bewertungsagentur vor, diese Regelung zu prüfen und zu perfektionieren, um den „Fragen-Geben“-Mechanismus zu vermeiden, der die Politik ausnutzt und so zu Schwierigkeiten für den Geschäftsbetrieb führt.

Gleichzeitig wird empfohlen, die Form der Rückerstattung an die Investoren zu prüfen und festzulegen, um die Durchführbarkeit der Regelung entsprechend der Form der Landmietzahlung sicherzustellen.

Über finanzielle und Kreditunterstützung (Artikel 9); Unterstützung bei der Verbesserung der Corporate-Governance-Kapazitäten und der Qualität der Humanressourcen (Artikel 13); Unterstützung der Gründung und Entwicklung mittlerer und großer Unternehmen sowie privater Wirtschaftsgruppen von regionaler und globaler Bedeutung (Artikel 15). Um sicherzustellen, dass die Zinsstützungspolitik in Klausel 1, Artikel 9 des Resolutionsentwurfs wirklich wirksam ist, ist der Ausschuss der Ansicht, dass es notwendig ist, aus der Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 zu lernen, klare Vorschriften zu Kriterien für die Bestimmung von Kreditobjekten sicherzustellen, die Grundsätze der Inspektions- und Prüfungstätigkeiten in Artikel 5 des Resolutionsentwurfs und der Resolution Nr. 68-NQ/TW strikt umzusetzen und sicherzustellen, dass staatliche Stellen und Geschäftsbanken die Grundsätze der Selbstbestimmung und Eigenverantwortung umsetzen.

In einigen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, die Inhalte der organisatorischen Umsetzung zu überprüfen, da diese je nach der tatsächlichen Situation möglicherweise häufig geändert werden müssen und nicht der Befugnis der Nationalversammlung unterliegen, diese zu prüfen und zu entscheiden. Derzeit implementieren Regierungsbehörden eine Reihe von Inhalten. Vorschlag zur Festlegung in Regierungsdokumenten im Sinne der Resolution Nr. 66-NQ/TW und der Schlussfolgerung Nr. 119-KL/TW.

Laut nhandan.vn

Quelle: https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/de-xuat-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-dau-tu-truc-tiep-vao-cac-du-an-trong-diem-quoc-gia-1042581/