Der Premierminister erklärte, dass die Resolution 68 fünf bahnbrechende Leitprinzipien und acht Aufgaben- und Lösungsgruppen klar umreißt, die darauf abzielen, die wichtigsten und dringendsten Probleme anzugehen, mit denen die Entwicklung der Privatwirtschaft heute konfrontiert ist.
Am Morgen des 18. Mai hielten das Politbüro und das Sekretariat des Zentralkomitees eine nationale Konferenz ab, um die Resolution Nr. 66-NQ/TW vom 30. April 2025 des Politbüros über die Reform der Gesetzgebungs- und Vollzugsarbeit zur Erfüllung der Anforderungen der nationalen Entwicklung in der neuen Ära sowie die Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 des Politbüros über die Entwicklung der Privatwirtschaft zu verbreiten und umzusetzen.
Auf der Konferenz präsentierte Genosse Pham Minh Chinh, Mitglied des Politbüros und Premierminister, einen thematischen Bericht über die wichtigsten und zentralen Inhalte der Resolution 68-NQ/TW des Politbüros vom 4. Mai 2025 zur Entwicklung der Privatwirtschaft und den Aktionsplan der Regierung zur Umsetzung der Resolution.
Der Premierminister betonte zunächst, dass die Resolution 68 unter der Leitung von Generalsekretär To Lam sehr schnell entworfen und verkündet wurde. Nach der Veröffentlichung der Resolution 68 am 4. Mai erließen die Nationalversammlung und die Regierung innerhalb von 13 Tagen drei Resolutionen, um diese zu institutionalisieren und umzusetzen. Dies zeugt von einer zeitnahen, zügigen und dennoch gründlichen und qualitativ hochwertigen Vorbereitung, die mit großem Engagement und Ernsthaftigkeit unter der Führung und Aufsicht des Politbüros und des Generalsekretärs durchgeführt wurde.
Der Premierminister konzentrierte sich auf die Präsentation von fünf Hauptthemen: (1) Überblick über die aktuelle Situation des privaten Wirtschaftssektors; (2) Kerninhalte der Resolution 68-NQ/TW des Politbüros; (3) Hauptinhalte der Resolution Nr. 138/NQ-CP der Regierung vom 16. Mai 2025 zur Verkündung des Aktionsplans der Regierung; (4) Kerninhalte der Resolution Nr. 198/2025/QH15 der Nationalversammlung vom 17. Mai 2025 zu speziellen Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors sowie der Resolution Nr. 139/NQ-CP der Regierung vom 17. Mai 2025 zum Plan für die Umsetzung der Resolution Nr. 198/2025/QH15 der Nationalversammlung; (5) Umsetzung.
Der Privatsektor spielt eine zunehmend wichtige Rolle.
In seinem Überblick über den aktuellen Zustand des Privatsektors widmete der Premierminister viel Zeit der Analyse der Politik und der Leitlinien der Partei und des Staates zur Entwicklung des Privatsektors; den Errungenschaften; den bestehenden Mängeln und Einschränkungen, deren Ursachen; und der Notwendigkeit bahnbrechender politischer Maßnahmen zur Entwicklung des Privatsektors.
Der Premierminister erklärte, dass in den vergangenen fast 40 Jahren, von der Doi-Moi-Ära (Renovierung) bis heute, die Ansichten, Richtlinien und Strategien der Partei und des Staates in Bezug auf die Privatwirtschaft klar in Parteitagsdokumenten, Resolutionen des Zentralkomitees und des Politbüros, Gesetzen und Resolutionen der Nationalversammlung sowie in Dekreten und Resolutionen der Regierung zum Ausdruck gebracht wurden, welche die Richtlinien der Partei zur Entwicklung der Privatwirtschaft konkretisieren.
Die Rolle des Privatsektors gewinnt zunehmend an Bedeutung, wie die Resolutionen der Parteitage deutlich zeigen.
Der sechste Parteitag (1986) bekräftigte die Existenz der Privatwirtschaft in Verbindung mit der Mehrsektorenwirtschaft und stellte insbesondere fest: „der Einsatz von Privatkapital in bestimmten Branchen und Berufen“.
Der 7. Parteitag (1991) erlaubte dem Privatsektor, sich „in Branchen und Berufen, die nicht gesetzlich verboten sind, ohne Einschränkungen hinsichtlich Umfang und geografischer Reichweite zu entwickeln“.
Der achte Parteitag (1996) würdigte die Rolle der Privatwirtschaft und erklärte, dass „private kapitalistische Unternehmen das Potenzial haben, zur nationalen Entwicklung beizutragen“.
Der 9. Parteitag (2001) verfolgte eine offenere Auffassung der Privatwirtschaft: „Förderung der breiten Entwicklung einer privaten kapitalistischen Wirtschaft in Produktions- und Wirtschaftssektoren, die nicht gesetzlich verboten sind.“
Der 10. Parteitag (2006) erkannte die wichtige Rolle des Privatsektors an und forderte: die Beseitigung aller Hindernisse und die Schaffung eines günstigen Geschäftsumfelds für alle Arten von Privatunternehmen, damit diese sich ohne Einschränkungen hinsichtlich des Umfangs in allen Branchen und Bereichen, die nicht gesetzlich verboten sind, entwickeln können.
Der 11. Parteitag (2011) definierte klar die Rolle und Stellung der Privatwirtschaft und forderte die „Verbesserung von Mechanismen und Strategien zur starken Entwicklung der Privatwirtschaft, damit diese zu einer der treibenden Kräfte der Volkswirtschaft wird“.
Der 12. Parteitag (2016) und der 13. Parteitag (2021) bekräftigten und betonten die Notwendigkeit, „Mechanismen und Strategien zu perfektionieren, um die starke Entwicklung der Privatwirtschaft in den meisten Sektoren und Bereichen der Wirtschaft zu fördern und zu erleichtern und sie zu einer wichtigen Triebkraft der Volkswirtschaft zu machen“.
Der Premierminister erklärte, dass das Zentralkomitee und das Politbüro zahlreiche Richtlinien und Strategien zur Entwicklung der Privatwirtschaft erlassen haben, insbesondere die Resolution Nr. 14-NQ/TW vom 18. März 2002 des 5. Plenums des 9. Zentralkomitees „Über die kontinuierliche Innovation von Mechanismen und Strategien zur Förderung und Schaffung von Rahmenbedingungen für die Entwicklung der Privatwirtschaft“; die Resolution Nr. 10-NQ/TW vom 3. Juni 2017 des 5. Plenums des 12. Zentralkomitees „Entwicklung der Privatwirtschaft zu einer wichtigen Triebkraft der sozialistisch orientierten Marktwirtschaft“; und die Resolution Nr. 41-NQ/TW vom 10. Oktober 2023 des Politbüros „Aufbau und Förderung der Rolle vietnamesischer Unternehmer im neuen Zeitalter“.
Das Rechtssystem wird zunehmend auf der Grundlage der Konkretisierung der Politik, Leitlinien, Standpunkte und Ausrichtungen der Partei perfektioniert, wodurch ein einheitlicher Rechtsrahmen geschaffen wird, der der Entwicklung der Privatwirtschaft förderlich ist und gleiche unternehmerische Freiheit gewährleistet.
Von 2017 bis heute hat die Regierung der Nationalversammlung fast 60 Gesetze, mehr als 40 Resolutionen und Verordnungen sowie 17 Freihandelsabkommen der neuen Generation vorgelegt; außerdem hat die Regierung rund 1.000 Dekrete erlassen, die den Privatsektor betreffen.
Von 2021 bis heute sah sich der Privatsektor aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie, der schleppenden Erholung des globalen Wirtschaftswachstums und der damit verbundenen Risiken mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert. Die Regierung legte der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zahlreiche Maßnahmen und Lösungsansätze zur Unterstützung von Unternehmen, Genossenschaften, selbstständigen Familienbetrieben und Arbeitnehmern vor. Diese Wirtschaftsförderungsmaßnahmen waren zeitnah und relativ umfassend und beinhalteten unter anderem Regelungen zur Senkung, Stundung und Verschiebung von Steuern, Gebühren und Pachtzinsen sowie zur Umschuldung und Stundung von Schulden.
Gleichzeitig hat die Regierung zahlreiche Programme, Initiativen und Pläne zur Entwicklung des Privatsektors in verschiedenen Bereichen ins Leben gerufen (typischerweise das Programm zur Entwicklung von Humanressourcen für die digitale Transformation; das Programm zur Unterstützung von Unternehmen des Privatsektors bei nachhaltigem Wirtschaften; das Nationale Handelsförderungsprogramm; das Programm zur Entwicklung von Zulieferindustrien...).
Hinsichtlich der Errungenschaften stellte der Premierminister fest, dass sich der Entwicklungsprozess des privaten Wirtschaftssektors in den vergangenen fast 40 Jahren in 5 Phasen zusammenfassen lässt: (1) Phase 1986–1999: Gründung und Anerkennung; (2) Phase 2000–2005: Blütezeit dank des Unternehmensgesetzes; (3) Phase 2006–2015: Integration und Expansion; (4) Phase 2016–2024: Start-up-Boom und wichtiger Motor der wirtschaftlichen Entwicklung; (5) Phase ab 2025: Ausrichtung der Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors, um ihn zum wichtigsten Motor der Volkswirtschaft zu machen.
In seiner Gesamtbewertung der Ergebnisse und Beiträge des Privatsektors im Innovations-, Integrations- und Entwicklungsprozess erklärte der Premierminister: Der Privatsektor hat sich kontinuierlich weiterentwickelt und seine Position als wichtige Triebkraft der Wirtschaft gefestigt; er ist ein effektiver Kanal zur Mobilisierung sozialer Ressourcen für Investitionen und Entwicklung; er leistet einen bedeutenden Beitrag zur Förderung des Wirtschaftswachstums, zur Steigerung der Staatseinnahmen; zur Schaffung von Arbeitsplätzen, Lebensgrundlagen und Einkommen, zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Menschen und zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit; zur Förderung der internationalen Integration; zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation; und er leistet wichtige Beiträge zum Aufbau, zur Verteidigung und zur Entwicklung des Landes.
Bezüglich einiger bemerkenswerter Leistungen des Privatsektors erklärte der Premierminister, dass die Zahl der neu gegründeten Unternehmen stark angestiegen sei, von etwa 5.000 im Jahr 1990 auf 50.000 im Jahr 2000 und 200.000 im Jahr 2005 (eine 40-fache Steigerung in 15 Jahren); derzeit seien fast 1 Million Unternehmen in der Wirtschaft tätig.
Der Privatsektor verzeichnete kontinuierlich ein relativ hohes Wachstum und ist mit rund 50 % des BIP der größte Wirtschaftsfaktor. Von 2016 bis heute lag die Wachstumsrate des Privatsektors bei etwa 6–8 % pro Jahr und damit über dem durchschnittlichen Wachstum der Volkswirtschaft.
Der Privatsektor spielt eine entscheidende Rolle bei der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Förderung des wirtschaftlichen Strukturwandels, insbesondere in ländlichen und benachteiligten Gebieten. Zwischen 2017 und 2024 beschäftigte der Privatsektor durchschnittlich über 43,5 Millionen Arbeitnehmer, was mehr als 82 % der gesamten Erwerbsbevölkerung der Wirtschaft entspricht.
Der Anteil der Investitionen des Privatsektors an den gesamten sozialen Investitionen ist rasant gestiegen, von 44 % im Jahr 2010 auf 56 % im Jahr 2024; er trägt mehr als 30 % zu den gesamten Staatshaushaltseinnahmen und etwa 30 % zum gesamten Import- und Exportumsatz bei.
Der Privatsektor ist dynamisch in Bezug auf technologische Innovationen sowie die Entwicklung von Produkten und Dienstleistungen. Die Zahl der Startups und innovativen Unternehmen steigt rasant, von 1.500 im Jahr 2015 auf rund 4.000 im Jahr 2024. Viele große Konzerne und Unternehmen gründen sich, entwickeln sich weiter und expandieren regional und international.
Die Geschäftswelt wird immer stärker, mit einem zunehmend ausgeprägten Unternehmergeist, Innovationsgeist und dem Wunsch nach Exzellenz; insbesondere bemühen sich Unternehmen und Unternehmer auch in schwierigen Zeiten, bei Naturkatastrophen und Epidemien weiterhin darum, die Produktion und den Geschäftsbetrieb aufrechtzuerhalten und demonstrieren damit ihre soziale Verantwortung gegenüber der Gemeinschaft.
Trotz seiner bedeutenden Beiträge weist der Privatsektor weiterhin Defizite und Einschränkungen auf. Die in der Resolution 10-NQ/TW von 2017 festgelegten Entwicklungsziele für den Privatsektor (1,5 Millionen Unternehmen und ein Beitrag von 55 % zum BIP bis 2025) wurden noch nicht erreicht.
Bei fast 98 % der privaten Unternehmen handelt es sich um kleine und mittlere Unternehmen (KMU) oder Kleinstunternehmen (fast 70 % davon sind Kleinstunternehmen). Ihre Wettbewerbsfähigkeit, betriebliche Effizienz und Managementfähigkeiten sind begrenzt; die Arbeitsproduktivität ist niedriger als die von ausländischen Direktinvestitionen und staatseigenen Unternehmen; und der Anteil der privaten Unternehmen, die an den Lieferketten von ausländischen Direktinvestitionen beteiligt sind, ist gering (nur etwa 21 %).
Die durchschnittliche Anzahl aktiver Unternehmen wird im Jahr 2024 voraussichtlich bei etwa 10 Unternehmen pro 1.000 Einwohner liegen und damit niedriger als in anderen Ländern der Region. Die Zahl der Marktaustritte von Unternehmen steigt, was die Schwierigkeiten aufgrund ungünstiger Schwankungen der internationalen und nationalen Lage widerspiegelt.
Der Zugang zu Ressourcen bleibt schwierig, insbesondere in den Bereichen Finanzen, Kredite, Land und qualifizierte Arbeitskräfte, vor allem für KMU (die fast 98 % aller Unternehmen ausmachen, aber Zugang zu weniger als 20 % des gesamten ausstehenden Kreditvolumens haben). Privatunternehmen repräsentieren weniger als 10 % der gesamten Marktkapitalisierung.
Die Verbindungen zwischen privaten Unternehmen sowie zwischen privaten Unternehmen und staatlichen Unternehmen und FDI-Unternehmen sind nach wie vor begrenzt (nur 18 % der Unternehmen haben Verbindungen zu globalen Wertschöpfungsketten, davon entfallen 62 % auf Großunternehmen, der Rest sind kleine und mittlere Unternehmen).
Einige private Unternehmen halten sich nicht ausreichend an die Gesetze, weisen mangelnde Transparenz auf und verfügen über eine beschränkte strategische Weitsicht; auch ihre Geschäftsethik und -kultur lassen zu wünschen übrig (unlauterer Wettbewerb, Herstellung von gefälschten und minderwertigen Waren, Vertragsverletzungen usw.). Manche private Unternehmen sind zudem in Schmuggel, Steuerhinterziehung, Marktmanipulation, Hortung und Wucherpreise verwickelt.
Der Premierminister wies anhand seiner praktischen Erfahrungen in Führung, Beratung und Management auf grundlegende Mängel hin: ein begrenztes Verständnis des Privatsektors und mangelnde Offenheit für andere Perspektiven; unzureichende Führung und Beratung; eine verspätete und ineffektive Umsetzung von Gesetzen, Mechanismen und Richtlinien für den Privatsektor; und ein Teil der Privatunternehmen, dem es an Initiative, Flexibilität, Eigenverantwortung und dem Willen zum Erfolg mangelt.
Der Premierminister analysierte die Ursachen der bestehenden Einschränkungen und erklärte, Vietnam sei nach wie vor ein Entwicklungsland mit einer Übergangswirtschaft, einer bescheidenen Wirtschaftsleistung und begrenzter Resilienz. Institutionen und Gesetze stellten weiterhin ein „Engpass im Engpass“ dar. Die Verwaltungsverfahren seien nach wie vor problematisch; Vietnams Geschäftsklimaindex belegte 2023 Platz 70 von 190 Ländern und lag damit hinter einigen anderen Ländern der Region zurück.
Einige unnötige und unpraktische Geschäftsbedingungen wurden nicht rechtzeitig abgeschafft oder geändert; Investitions- und Geschäftsverfahren in einigen Sektoren und Bereichen bleiben komplex und intransparent; einige Maßnahmen zur Unterstützung privater Unternehmen sind schwer umzusetzen (wie z. B. die Unterstützung von Investitionen in Forschung und Entwicklung, Steueranreize und die Förderung der Umwandlung von Familienbetrieben in Unternehmen...).
Die internen Kapazitäten des Privatsektors sind nach wie vor begrenzt, insbesondere in Bezug auf Kapital, Management, Anwendung von Wissenschaft und Technologie, digitale Transformation und die Übernahme neuer Geschäftsmodelle wie der grünen Wirtschaft, der digitalen Wirtschaft und der Kreislaufwirtschaft.
Die Denkweise und das Bewusstsein einiger Beamter und Angestellter sind immer noch stark von einer „Geben und Nehmen“-Mentalität geprägt; es herrscht immer noch ein Mangel an Verantwortung, Schikane, Komplizenschaft bei negativen Praktiken, Gruppeninteressen, Korruption und Verschwendung.
Kurz gesagt, erklärte der Premierminister, dass die Entwicklung des Privatsektors aufgrund subjektiver und objektiver Gründe weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert ist, wobei die subjektiven Gründe jedoch die Hauptrolle spielen. Von der Sensibilisierung und Ausrichtung über Organisation und Umsetzung bis hin zur staatlichen Steuerung und der Frage der Anerkennung und Wertschätzung des Privatsektors – trotz vieler unternommener Anstrengungen entspricht dies weder dem Potenzial und der Entwicklung des Privatsektors noch unseren Erwartungen.
Beseitigen Sie Barrieren und die Denkweise „Wenn man es nicht kontrollieren kann, verbieten Sie es“.
Der Premierminister erklärte, dass aus den praktischen Erfahrungen der vietnamesischen Privatsektorentwicklung in den letzten Jahren und aus internationalen Erfahrungen folgende Lehren gezogen werden können:
Erstens ist es notwendig, das Denken zu erneuern und ein einheitliches Verständnis der Stellung und Rolle des Privatsektors als wichtigste Triebkraft und Hauptstütze der Volkswirtschaft zu schaffen, einen breiten Konsens in der Gesellschaft zu erzielen und entschlossenes Handeln zur Unterstützung der Entwicklung des Privatsektors zu ergreifen.
Zweitens ist es notwendig, die Rolle des Staates bei der Gestaltung und Führung zu stärken, die Führungs-, Steuerungs- und Managementkapazität zu stärken, Institutionen aufzubauen und die Umsetzung zu organisieren, bahnbrechende Mechanismen und Strategien zu entwickeln, alle Hindernisse und die Mentalität „Wenn man es nicht managen kann, verbiete es“ zu beseitigen, um die Privatwirtschaft zu entwickeln und die Zusammenarbeit zwischen Staat und Privatwirtschaft zu fördern.
Drittens muss sichergestellt werden, dass der Privatsektor fair und gleichberechtigt mit anderen Wirtschaftssektoren behandelt wird; es müssen überlegene, bahnbrechende Mechanismen, Strategien und Lösungen entwickelt werden, um Ressourcen, insbesondere für Forschung und Entwicklung, Innovation und digitale Transformation, zu erschließen, zu mobilisieren und effektiv zu nutzen; und es muss die Reduzierung, Vereinfachung und Kostensenkung von Verwaltungsverfahren beschleunigt werden.
Viertens sollten große, wegweisende Unternehmen, die in Schlüsselindustrien und -sektoren führend sind, priorisiert und unterstützt werden; die Verbindungen zwischen inländischen Unternehmen und ausländischen Direktinvestitionsunternehmen sollten stark gefördert werden; und private Unternehmen sollten bei der Expansion in internationale Märkte und dem Aufbau internationaler Marken unterstützt werden.
Fünftens liegt der Fokus auf der Ausbildung und Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte, unterstützt durch herausragende Anreizprogramme zur Gewinnung von Talenten, insbesondere in Hightech-Bereichen und neuen Branchen, wodurch die Entwicklung der Privatwirtschaft maßgeblich gefördert wird.
Der Premierminister analysierte die Anforderungen an wegweisende Maßnahmen zur Entwicklung des Privatsektors und wies dabei auf objektive Faktoren der globalen Lage sowie subjektive Erfordernisse hin. Angesichts der neuen Situation, die zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen, aber auch neue Chancen für die nationale Entwicklung birgt, müssen wir, um die gesteckten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -aufgaben – insbesondere die beiden 100-Jahres-Strategieziele – erfolgreich zu erreichen, unser Denken, unser Bewusstsein und unsere Visionen erneuern; entschlossener und energischer handeln, alle Triebkräfte der nationalen Entwicklung freisetzen und vor allem alle Vorurteile dringend beseitigen, die Rolle des Privatsektors stärken und in seiner Entwicklung bahnbrechende Fortschritte erzielen, um Reformen, Integration und Entwicklung des Landes in der neuen Lage maßgeblich voranzutreiben.
Auf Anweisung des Politbüros richtete die Regierung umgehend einen Lenkungsausschuss für die Entwicklung der Privatwirtschaft unter dem Vorsitz des Premierministers ein; holte regelmäßig Meinungen und Anweisungen vom Politbüro und dem Sekretariat ein, insbesondere direkte Anweisungen vom Generalsekretär; und mobilisierte die aktive Beteiligung und den Beitrag aller Ebenen, Sektoren, Regionen, Experten, Verbände und Unternehmen.
Innerhalb kurzer Zeit (2 Monate) erließ das Politbüro die Resolution Nr. 68-NQ/TW; die Nationalversammlung erließ die Resolution Nr. 198/2025/QH15 vom 17. Mai 2025 über einige spezielle Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung der Privatwirtschaft; und die Nationalversammlung erließ die Resolution Nr. 138/NQ-CP vom 16. Mai 2025 über den Aktionsplan zur Umsetzung der Resolution 68-NQ/TW des Politbüros und die Resolution Nr. 139/NQ-CP vom 17. Mai 2025 über den Plan zur Umsetzung der Resolution Nr. 198/2025/QH15 der Nationalversammlung.
Parallel dazu vollziehen wir eine Revolution in der Organisationsstruktur, schaffen neue Entwicklungsmöglichkeiten, reduzieren Bürokratie und Zwischenhändler, stärken die Basis, optimieren Abläufe und gehen entschieden von einem passiven zu einem aktiven Ansatz im Dienste der Bevölkerung und der Unternehmen über.
Gehen Sie auf die wichtigsten und dringendsten Probleme ein.
Hinsichtlich des Hauptinhalts der Resolution 68 hat der Premierminister die Leitprinzipien, Ziele, Aufgaben, Lösungsansätze und den Umsetzungsplan klar dargelegt.
Der Premierminister erklärte, dass die Resolution 68-NQ/TW fünf bahnbrechende Leitprinzipien für die Entwicklung der Privatwirtschaft festlegt , von denen die wichtigsten folgende sind:
(1) Der Privatsektor ist eine der wichtigsten Triebkräfte der Volkswirtschaft. Die Innovationspraxis in unserem Land und internationale Erfahrungen zeigen, dass er die treibende Kraft für Industrialisierung, Modernisierung, Wirtschaftswachstum, Schaffung von Arbeitsplätzen, Steigerung der Arbeitsproduktivität, Erhöhung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit und internationale Integration ist.
(2) Die rasche, nachhaltige, effiziente und qualitativ hochwertige Entwicklung der Privatwirtschaft ist sowohl eine zentrale und dringende als auch eine langfristige strategische Aufgabe. Dies ist eine objektive Notwendigkeit, wobei die Privatwirtschaft das wichtigste Mittel ist, um Produktivkräfte freizusetzen, alle Ressourcen, insbesondere die der Bevölkerung, zu aktivieren, zu mobilisieren und effektiv zu nutzen.
(3) Vorgefasste Meinungen, Vorstellungen, Konzepte und Einstellungen gegenüber der Privatwirtschaft müssen vollständig beseitigt werden; Unternehmer müssen als Akteure im Wirtschaftsgeschehen betrachtet werden. Nur so kann sichergestellt werden, dass die Privatwirtschaft anderen Wirtschaftssektoren gleichgestellt ist, insbesondere beim Zugang zu Ressourcen.
(4) Die Schaffung eines transparenten und offenen Geschäftsumfelds, die Sicherstellung der regionalen und globalen Wettbewerbsfähigkeit, die Förderung von Unternehmertum und legitimer Wertschöpfung sowie die Entwicklung des Landes sind von besonderer Bedeutung, da sie eine solide Grundlage für eine starke Entwicklung bilden und die Rolle der Privatwirtschaft bei der Bewältigung wichtiger nationaler strategischer Aufgaben auf regionaler und globaler Ebene stärken.
(5) Die Führungsrolle der Partei und die schöpferische Rolle des Staates sollen gestärkt werden, wobei die Unternehmen im Mittelpunkt stehen und Gegenstand der Arbeit sind. Ein starkes Team von Unternehmern soll gefördert, unterstützt und weiterentwickelt werden. Dadurch soll dazu beigetragen werden, den Patriotismus, den Nationalstolz und das Bestreben der Unternehmer, sich für die revolutionäre Sache der Partei und der Nation einzusetzen, zu fördern und zu entwickeln.
Der Premierminister erklärte, dass eine landesweite Bewegung ins Leben gerufen werden müsse, um die Menschen zum Wettbewerb um die Schaffung von Wohlstand anzuregen und damit dem Aufbau und der Verteidigung des Landes zu dienen. Er betonte, dass „der Markt ein Schlachtfeld ist“ und dass es notwendig sei, Motivation zu schaffen und die Akteure an der Wirtschaftsfront zu inspirieren, einen Beitrag für das Land zu leisten.
Um die für 2030 und 2045 festgelegten Ziele zu erreichen, enthält die Entschließung acht Aufgaben- und Lösungsbereiche, die den Geist der Innovation, bahnbrechender Entwicklungen und tiefgreifender Reformen widerspiegeln und die enge Anbindung an die drei strategischen Durchbrüche (in den Bereichen Institutionen, Humanressourcen und Infrastruktur) sowie den Gesamtkontext von vier wichtigen Entschließungen des Politbüros gewährleisten: (1) Entschließung 57-NQ/TW zu Durchbrüchen in der wissenschaftlichen und technologischen Entwicklung, Innovation und digitaler Transformation; (2) Entschließung 59-NQ/TW zur internationalen Integration in der neuen Situation; (3) Entschließung 66-NQ/TW zur Reform der Gesetzgebung und der Rechtsdurchsetzung; (4) Entschließung 68-NQ/TW zur Entwicklung der Privatwirtschaft.
Der Premierminister erklärte, dass die acht Aufgaben- und Lösungsbereiche die wichtigsten und dringlichsten Herausforderungen für die Entwicklung der Privatwirtschaft heute angehen. Diese sind: (1) Innovatives Denken, Bewusstsein und Handeln fördern; (2) Institutionen reformieren und ihre Qualität verbessern; (3) Zugang zu Ressourcen stärken; (4) Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation fördern; (5) Unternehmensvernetzung stärken; (6) Große Privatunternehmen entwickeln; (7) Kleine und Kleinstunternehmen sowie Familienbetriebe unterstützen; (8) Die Rolle der Wirtschaft stärken.
Die erste Gruppe konzentriert sich auf innovatives Denken, das Erreichen eines hohen Konsensniveaus in Bezug auf Bewusstsein und Handeln, das Wecken nationalen Vertrauens und nationaler Bestrebungen sowie die Schaffung neuer Dynamik und Begeisterung für die Entwicklung der Privatwirtschaft.
Der Premierminister betonte, dass dies eine primäre und besonders wichtige Voraussetzung sei, um die Grundlage für die Entwicklung der Privatwirtschaft zu schaffen; er forderte die Medien und Presseagenturen auf, sich auf die Verbesserung der Qualität und Effektivität der Informationsverbreitung zu konzentrieren (Förderung und Verbreitung guter Modelle und bewährter Verfahren, Förderung des Unternehmergeistes von Unternehmen und Unternehmern; striktes Verbot von Belästigung, Korruption und der Verbreitung falscher Informationen, die sich negativ auf Unternehmen und Unternehmer auswirken).
Gruppe 2 konzentriert sich auf die Förderung von Reformen, die Verbesserung und Steigerung der Qualität von Institutionen und politischen Maßnahmen, die Gewährleistung und den wirksamen Schutz der Eigentumsrechte, der Vermögensrechte, der unternehmerischen Freiheit und der Rechte auf gleichen Wettbewerb des Privatsektors sowie die Sicherstellung der Durchsetzung von Verträgen des Privatsektors.
Dieses Aufgaben- und Lösungspaket zielt darauf ab, institutionelle Probleme umfassend und wirksam anzugehen und zu verhindern, dass Institutionen weiterhin ein „Flaschenhals“ darstellen, sondern vielmehr zu einer treibenden Kraft für die Entwicklung der Privatwirtschaft werden. Leitprinzip ist es, bei der Gesetzgebung und -umsetzung innovative Denkansätze zu entwickeln, administrative Hürden, das Genehmigungsverfahren und die Mentalität „Wenn man es nicht selbst steuern kann, verbietet man es“ abzubauen, Konflikte, Überschneidungen und Widersprüche zwischen Ministerien, Sektoren und Kommunen vollständig zu beseitigen, proaktiv ein optimales institutionelles Umfeld zu schaffen, sich auf die Lösung der Kernprobleme der Sicherung von Eigentumsrechten, unternehmerischer Freiheit, Eigentumsrechten, fairem Wettbewerb und Vertragsdurchsetzung zu konzentrieren, strafrechtliche von verwaltungsrechtlichen und zivilrechtlichen Verantwortlichkeiten klar zu unterscheiden, um das Vertrauen von Unternehmen und Unternehmern zu stärken und die Entwicklung der Privatwirtschaft zu fördern.
Im Hinblick auf die Reformen liegt der Fokus auf der Verbesserung der Qualität von Institutionen und Politiken, der Optimierung des Rechtssystems und dem Abbau von Marktzugangshemmnissen sowie der Vereinfachung von Verwaltungsverfahren. Der Wandel geht von einer primär managementorientierten öffentlichen Verwaltung hin zu einer, die der Entwicklung dient und sie fördert und die Bürger und Unternehmen in den Mittelpunkt stellt. Bei der Mobilisierung, Zuteilung und Verwendung von Ressourcen darf es keine Diskriminierung zwischen dem Privatsektor und anderen Wirtschaftszweigen geben; Institutionen sollen verbessert und spezielle Mechanismen und Maßnahmen zur Förderung der Privatwirtschaft eingeführt werden.
Hinsichtlich der klaren Unterscheidung zwischen strafrechtlicher, verwaltungsrechtlicher und zivilrechtlicher Verantwortung heißt es in der Entschließung: Bei der Bearbeitung von Verstößen und Fällen mit zivil- und wirtschaftsrechtlichem Bezug ist dem Grundsatz zu folgen, dass zivil-, wirtschafts- und verwaltungsrechtliche Maßnahmen vorrangig anzuwenden sind, um Verstöße und Schäden proaktiv zu beheben. Sollte die praktische Anwendung des Gesetzes zu einer Strafverfolgung führen können oder nicht, ist diese entschieden zu vermeiden. Ist eine Strafverfolgung notwendig, sind Maßnahmen zur Behebung der wirtschaftlichen Folgen vorrangig zu ergreifen; dies bildet eine wichtige Grundlage für die Prüfung weiterer Maßnahmen. Eine rückwirkende Anwendung von Rechtsvorschriften zum Nachteil von Unternehmen ist unzulässig. Der Grundsatz der Unschuldsvermutung im Ermittlungs- und Gerichtsverfahren ist zu gewährleisten. Der Wert versiegelter, beschlagnahmter, vorläufig sichergestellter und eingefrorener Vermögenswerte muss dem voraussichtlichen Schaden im jeweiligen Fall entsprechen. Es ist klar zwischen rechtmäßig erworbenen und durch illegale Handlungen erlangten Vermögenswerten sowie anderen im Zusammenhang mit dem Fall stehenden Vermögenswerten zu unterscheiden. Die Auswirkungen auf den Geschäftsbetrieb sind zu minimieren.
Gruppe 3 konzentriert sich darauf, dem Privatsektor den Zugang zu Ressourcen wie Land, Kapital und hochqualifizierten Arbeitskräften zu erleichtern. Laut Premierminister ist dies ebenfalls ein neuer Punkt in der Resolution, der konkrete Lösungen für bestehende Probleme bietet.
Demzufolge ist es notwendig, die Möglichkeiten für den Zugang des Privatsektors zu Grundstücken und Geschäftsräumen zu verbessern, die Kapitalquellen für den Privatsektor zu fördern und zu diversifizieren sowie die Qualität der Humanressourcen für den Privatsektor zu steigern.
Gruppe 4 konzentriert sich auf die Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitaler Transformation, grüner Transformation sowie effizientem und nachhaltigem Wirtschaften im Privatsektor mit bahnbrechenden Mechanismen und Strategien.
Bei der Ermittlung des steuerpflichtigen Einkommens für Zwecke der Körperschaftsteuer werden beispielsweise Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten mit 200 % der tatsächlichen Kosten angesetzt; maximal 20 % des steuerpflichtigen Einkommens können einem Fonds für Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformationsentwicklung zugewiesen werden; und dieser Fonds kann zur Durchführung von Forschung und Entwicklung unabhängig oder durch externe Auftragsvergabe im Rahmen eines produktbasierten Systems verwendet werden.
Gruppe 5 konzentriert sich auf die Stärkung der Verbindungen zwischen privaten Unternehmen, privaten Unternehmen mit staatlichen Unternehmen und ausländischen Direktinvestitionsunternehmen.
Nhóm 6 là hình thành và phát triển nhanh các doanh nghiệp vừa và lớn, tập đoàn KTTN tầm cỡ khu vực và toàn cầu. Đa dạng hóa, nâng cao hiệu quả các hình thức hợp tác giữa Nhà nước và tư nhân thông qua các mô hình "lãnh đạo công - quản trị tư", "đầu tư công - quản lý tư", "đầu tư tư - sử dụng công".
Xây dựng, triển khai chương trình phát triển 1.000 doanh nghiệp tiêu biểu, tiên phong trong khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh; Chương trình vươn ra thị trường quốc tế (Go Global)…
Nhóm 7 là hỗ trợ thực chất, hiệu quả doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ và hộ kinh doanh.
Trong đó, thực hiện hiệu quả Chiến lược tài chính toàn diện quốc gia, nhất là cho các doanh nghiệp nhỏ, siêu nhỏ, hộ kinh doanh, ưu tiên chủ doanh nghiệp, hộ kinh doanh là thanh niên, phụ nữ, nhóm yếu thế, đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và các mô hình kinh doanh bao trùm, tạo tác động xã hội.
Nhóm 8 là đề cao đạo đức kinh doanh, phát huy trách nhiệm xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nhân tham gia quản trị đất nước.
Theo đó, tôn vinh, biểu dương, khen thưởng các doanh nhân, doanh nghiệp điển hình, tiên tiến, kinh doanh hiệu quả, bền vững, thực hiện tốt trách nhiệm xã hội, tham gia tích cực các hoạt động vì cộng đồng.
Thiết lập mối quan hệ giữa các cấp uỷ đảng, chính quyền với DNTN chặt chẽ, thực chất, chia sẻ, cởi mở, chân thành; phát huy vai trò góp ý, phản biện chính sách của doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp. Xây dựng tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và phát triển Đảng trong khu vực DNTN, doanh nhân.
Về tổ chức thực hiện , Bộ Chính trị giao nhiệm vụ cụ thể cho Đảng uỷ Quốc hội, Đảng uỷ Chính phủ, các Ban Đảng ở Trung ương, Đảng uỷ các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, Toà án Nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương Đảng uỷ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương trong triển khai thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW.
Về Kế hoạch hành động của Chính phủ, Thủ tướng cho biết, Kế hoạch được ban hành nhằm cụ thể hoá, triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhóm nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết 68-NQ/TW của Bộ Chính trị. Phương châm đặt ra là phải tập trung thực hiện với quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết định, xác định rõ trọng tâm, trọng điểm. Phân công nhiệm vụ phải bảo đảm cụ thể, rõ ràng cho các bộ, ngành, địa phương thực hiện với tinh thần "6 rõ: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả".
Bám sát 5 quan điểm chỉ đạo, các mục tiêu cụ thể đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và 08 nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo Nghị quyết số 68-NQ/TW, Chương trình hành động của Chính phủ đưa ra 8 nhóm nhiệm vụ với 117 nhiệm vụ cụ thể, giao cho từng bộ, ngành, các địa phương chủ trì hoặc phối hợp triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, với thời hạn, kết quả cụ thể.
Thủ tướng cũng cho biết, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 198/2025/ QH15 ngày 17/5/2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển KTTN với một số nội dung chủ yếu: Về cải thiện môi trường kinh doanh; về hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh; về hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công; về hỗ trợ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đào tạo nhân lực; về hỗ trợ hình thành doanh nghiệp vừa và lớn, doanh nghiệp tiên phong; về điều khoản thi hành.
Ngay trong ngày 17/5/2025, Chính phủ đã kịp thời ban hành Nghị quyết số 139/NQ-CP về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội, trong đó giao nhiệm vụ cụ thể với thời hạn cụ thể cho các bộ, cơ quan, địa phương để tập trung triển khai thực hiện, phát huy hiệu quả ngay từ thời điểm ban hành.
Các mục tiêu theo Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị:
(1) Đến năm 2030:
- Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia; là lực lượng tiên phong trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.
- Có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, 20 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân; có ít nhất 20 doanh nghiệp lớn tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.
- Tốc độ tăng trưởng bình quân đạt khoảng 10-12%/năm, cao hơn tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế; đóng góp khoảng 55-58% GDP, 35-40% tổng thu NSNN; giải quyết việc làm cho khoảng 84-85% tổng số lao động; năng suất lao động tăng bình quân khoảng 8,5-9,5%/năm.
- Trình độ, năng lực công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số thuộc nhóm 3 nước đứng đầu ASEAN và nhóm 5 nước đứng đầu châu Á.
(2) Tầm nhìn đến năm 2045:
Kinh tế tư nhân Việt Nam phát triển nhanh, mạnh, bền vững, chủ động tham gia vào chuỗi sản xuất, cung ứng toàn cầu; có năng lực cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế; phấn đấu đến năm 2045 có ít nhất 3 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế; đóng góp khoảng trên 60% GDP.
Nguồn: https://baolaocai.vn/thuong-truong-la-chien-truong-can-tao-dong-luc-truyen-cam-hung-cho-doanh-nhan-va-phat-dong-toan-dan-thi-dua-lam-giau-post401978.html
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