Vorschlag zur Ausweisung von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt als besondere städtische Gebiete und vier weiteren Städten als städtische Gebiete der Klasse I

Das Justizministerium prüft den vom Bauministerium ausgearbeiteten Entschließungsentwurf des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Stadtklassifizierung.

Eine Ecke von Hanoi – Foto: NAM TRAN

Insbesondere schlug das Bauministerium im Entwurf vor, die Objekte der städtischen Klassifizierung zu ändern und zu ergänzen, darunter zentral verwaltete Städte, Gebiete, in denen die Errichtung zentral verwalteter Städte geplant ist, städtische Gebiete von Provinzen und Städten, Gebiete, in denen die Errichtung von Stadtbezirken und Sonderzonen geplant ist.

Das Klassifizierungssystem umfasst 3 Typen I, II, III; Sondertypen und städtische Gebiete des Typs V werden nicht bewertet; außerdem werden Provinzen des Typs I ausgeschlossen, um Überschneidungen zu vermeiden.

Stadttyp, Stadtsystem

Dem Entwurf zufolge handelt es sich bei dem Stadttyp und dem Stadtsystem, zu dem die Hauptstadt Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt gehören, um besondere Stadttypen.

Eine zentralverwaltete Stadt (mit Ausnahme von Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt) ist ein Stadtgebiet des Typs I. Eine Provinz, die die Einrichtung einer zentralverwalteten Stadt plant, muss die Kriterien für ein Stadtgebiet des Typs I erfüllen.

Provinzen und zentral verwaltete Städte verfügen über Stadtgebiete mit nach städtebaulichen Vorgaben festgelegten Grenzen, darunter ein eigenständiger Stadtbezirk oder Stadtbezirkscluster oder Stadtbezirkscluster und Gemeinde.

Das klassifizierte Gebiet umfasst das Gebiet, dessen Rolle, Lage und Funktion als städtisches Zentrum als städtisches Gebiet vom Typ II klassifiziert sind.

Gebiete, die die Rolle, Lage und Funktion eines normalen städtischen Gebiets aufweisen, werden als städtische Gebiete des Typs III klassifiziert.

Es wird geprüft, ob die geplanten Stadtteile und Gebiete, die als Stadtteile eingerichtet werden sollen, den Standards der städtischen Entwicklungsstufe II und III entsprechen.

Entwurf von Regelungen zu städtischen Klassifizierungskriterien für zentralverwaltete Städte und Provinzen, die die Einrichtung zentralverwalteter Städte planen.

Provinzen, die die Errichtung zentral verwalteter Städte planen, müssen sich bei der Planung und dem Bau an Stadtentwicklungsprogrammen und -plänen orientieren, die den Kriterien und Standards für die Stadtklassifizierung entsprechen.

Die städtische Klassifizierung für zentral verwaltete Städte oder Provinzen, die die Einrichtung zentral verwalteter Städte planen, muss den in Anhang I dieser Entschließung festgelegten Anforderungen entsprechen.

Keine Bewertung der besonderen städtischen Klassifizierung für die Hauptstadt Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt.

Im Falle der Errichtung einer zentral verwalteten Stadt zur Erfüllung besonderer Anforderungen an die Gebietsverwaltung und die sozioökonomische Entwicklung muss das Provinzvolkskomitee innerhalb von höchstens 36 Monaten ab dem Datum des Errichtungsbeschlusses eine Bewertung und Klassifizierung des Stadtgebiets vornehmen und diese der zuständigen Behörde zur Anerkennung vorlegen.

Neu vorgeschlagene Klassifizierung städtischer Gebiete

Hinsichtlich der Klassifizierung städtischer Gebiete legt der Entwurf klar den Umfang der Bestimmung städtischer Gebiete von Provinzen und zentral verwalteten Städten gemäß der genehmigten allgemeinen Stadtplanung fest.

Die städtischen Gebiete der Provinzen und zentral verwalteten Städte werden nach dem Entwicklungsstand des jeweiligen Gebiets klassifiziert. Jedes klassifizierte Gebiet muss mindestens einen Stadtbezirk aufweisen, der den entsprechenden städtischen Entwicklungsstand erreicht hat.

Die Kriterien für die Klassifizierung städtischer Gebiete werden durch Standards festgelegt, die den Objekten der städtischen Klassifizierung, den städtebaulichen Entwicklungspraktiken, den Merkmalen und Bedingungen städtischer Gebiete mit spezifischen Funktionen und Eigenschaften entsprechen und die Anforderungen an eine qualitativ hochwertige, intelligente, vernetzte, effiziente und nachhaltige Stadtentwicklung gewährleisten; detaillierte Regelungen finden sich in Anhang II dieser Entschließung.

Falls für eine Sonderzone ein genehmigter Stadtentwicklungsplan vorliegt und Investitionen und Bauvorhaben gemäß diesem Plan durchgeführt werden, wird sie nach dem entsprechenden Typ des Stadtgebiets klassifiziert.

Bei neu entstandenen städtischen Gebieten muss die Bevölkerung mindestens 20.000 Einwohner erreichen; die Mindestbevölkerungsdichte beträgt 300 Einwohner/ ^km² ; der Anteil der nichtlandwirtschaftlichen Arbeitskräfte muss mindestens 40 % erreichen und die übrigen Standards müssen den Standards für städtische Gebiete des Typs III entsprechen.

Der Entwurf ändert die Kriterien für die Klassifizierung städtischer Gebiete und reduziert diese von fünf auf drei Gruppen. Konkret werden die Rolle, der Standort und die Bedingungen für die sozioökonomische Entwicklung, der Urbanisierungsgrad, der Stand der Infrastrukturentwicklung und die räumliche Organisation berücksichtigt.

Neue Standards für grüne Städte, intelligente Städte und Klimaschutzmaßnahmen hinzufügen.

Der Entwurf führt innovative Bewertungsmethoden ein, indem er auf Provinzebene Standards definiert, die mit der Rolle städtischer Gebiete innerhalb der Provinz, der Region und des Landes verbunden sind, sowie Standards auf Bezirksebene, die mit der Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung und der Basisverwaltung zusammenhängen.

Der Entwurf legt nur Standards für die Typen I, II und III fest und bewertet keine Sondertypen und den Typ V.

Ein weiterer Inhalt des Entwurfs betrifft die Änderung der Anerkennungsbefugnis, die eine starke Dezentralisierung hin zu den lokalen Behörden vorsieht.

Der Premierminister erkennt insbesondere nur bestimmte Typen an. Das Bauministerium erkennt Typ I an. Das Provinzvolkskomitee erkennt die Typen II, III und weitere an.

Die Regierung legt die Verfahren detailliert fest und gewährleistet dabei den Grundsatz „lokale Entscheidung, lokale Verantwortung“.

Thanh Chung

Quelle: https://tuoitre.vn/de-xuat-ha-noi-tp-hcm-la-do-thi-loai-dac-biet-4-thanh-pho-la-do-thi-loai-i-20250919103413391.htm