Vorschlag zur Dezentralisierung allgemeinbildender Einrichtungen nach der Fusion

(Dan Tri) – Am Nachmittag des 23. Mai arbeitete der stellvertretende Premierminister Le Thanh Long mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung am Entwurf eines Dekrets zur Definition der Zuständigkeiten der lokalen Behörden im Bildungsbereich.

Bei dieser Arbeitssitzung schlug das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) vor, 36 Inhalte (52 %) an die Abteilung für Bildung und Ausbildung zu dezentralisieren und 33 Inhalte (48 %) an das Volkskomitee auf Gemeindeebene zu übertragen.

Dieser vom Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung entwickelte Vorschlag basiert auf einer gründlichen Analyse der Managementkapazitäten und der praktischen Anforderungen und gewährleistet das Prinzip einer starken Dezentralisierung, jedoch nicht Nachlässigkeit oder Kompetenzverteilung.

Konkret schlug das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) vor, dem Department für Bildung und Ausbildung (DOET) die volle Autorität für die Leitung des Lehrer- und Bildungsmanagerteams zu übertragen, einschließlich der Anwerbung, des Einsatzes, der Ernennung, der Ausbildung, der Bewertung und der Versetzung – und zwar einheitlich in der gesamten Provinz.

Schüler der Chu Van An High School für Hochbegabte, Hanoi

Übertragen Sie sämtliche Befugnisse zur Reorganisation allgemeinbildender Einrichtungen (Grundschulen, weiterführende Schulen), Vorschulen und Gemeinschaftsbildungsmodelle auf die Volkskomitees auf Gemeindeebene, einschließlich des Rechts zur Gründung, Betriebsgenehmigung, Aussetzung, Auflösung, Zusammenlegung und Umwandlung von Typen.

Das Ministerium schlug vor, die Befugnis zur Genehmigung ausländischer integrierter Bildungsprogramme und zur Lizenzierung der Organisation internationaler Fremdsprachenprüfungen vom Ministerium für Bildung und Ausbildung auf den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz oder den Direktor der Abteilung für Bildung und Ausbildung zu übertragen.

Ermächtigen Sie den Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, über die Einrichtung von Repräsentanzen ausländischer Berufsbildungseinrichtungen in Vietnam zu entscheiden.

Das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung schlug vor, eine Reihe von Indikatoren zu entwickeln, um die Wirksamkeit der Umsetzung des Dezentralisierungsmodells im Bildungswesen zu bewerten und diese als Grundlage für regelmäßige Inspektionen und Überwachungen auf lokaler Ebene zu nutzen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat auf der Grundlage einer Überprüfung des aktuellen Rechtssystems 69 staatliche Verwaltungsinhalte im Bildungsbereich identifiziert, die derzeit den Volkskomitees auf Bezirksebene zugewiesen sind und in eine Richtung angepasst werden müssen, die mit dem zweistufigen Organisationsmodell der lokalen Regierungen vereinbar ist.

Auf dem Treffen würdigten Ministerien und Zweigstellen die Bemühungen des Bildungsministeriums, das als erstes Ministerium den Verordnungsentwurf zur Prüfung an das Justizministerium weitergeleitet hatte. Es hieß, das Bildungsministerium müsse die Aufgaben stärker klären, „was dezentralisiert und was delegiert wird“ und die allgemeine und die spezifische Zuständigkeit klarer definieren.

Zum Abschluss des Treffens forderte Vizepremierminister Le Thanh Long das Bildungsministerium auf, alle bestehenden Aufgaben zu überprüfen und zusammenzufassen sowie die Zuständigkeiten jeder Ebene klar zu definieren. Gleichzeitig bedarf es einer konkreten Begründung für die Dezentralisierung und Delegation von Zuständigkeiten, um das Extrem des „Behaltens zu vieler Aufgaben oder der Verlagerung von Aufgaben“ zu vermeiden. Jede beibehaltene Aufgabe muss eine klare Begründung enthalten.

Wichtig sei, dass nur die Aufgaben erhalten bleiben, die landesweit einheitlich verwaltet werden. Man wolle möglichst viel dezentralisieren, erklärte der stellvertretende Ministerpräsident.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung muss die an die Kommunen delegierten Kompetenzen prüfen und ausweiten. Mit Aufgaben in diesem Bereich kann die Basis mehr leisten.

Das Ministerium muss eine stärkere Dezentralisierung vornehmen und nur noch Aufgaben nationaler oder hochspezialisierter Art behalten.

Der stellvertretende Premierminister stimmte einigen Inhalten zur Übertragung der Befugnisse von der Regierung und dem Premierminister auf den Minister für Bildung und Ausbildung zu und betonte, dass es im Rahmen des Dezentralisierungsprozesses notwendig sei, die Meinungen der lokalen Bevölkerung einzuholen und keine Arbeit unerledigt zu lassen.

Zuvor hatte das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine offizielle Mitteilung herausgegeben, in der es die Kommunen dazu aufforderte, öffentliche Bildungsdiensteinheiten beizubehalten und die Funktion der staatlichen Verwaltung der Bildung für weiterführende Schulen, Grundschulen und Kindergärten an die Behörden auf Gemeindeebene zu übertragen.

Dies erfolgt gemäß der Schlussfolgerung Nr. 137-KL/TW vom 28. März des Politbüros und des Sekretariats zum Projekt zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung.

Das Ministerium schlug vor, dass das Volkskomitee der Provinz die staatlich verwalteten Bildungsinhalte ermittelt, die auf Bezirksebene umgesetzt werden, und diese an das Ministerium für Bildung und Ausbildung oder das Volkskomitee auf Gemeindeebene überträgt.

Derzeit werden Sekundarschulen, Grundschulen und Kindergärten vom Ministerium für Bildung und Ausbildung verwaltet. Die Gemeindebehörden verwalten lediglich private, unabhängige Kindertagesstätten und Kindergärten.

Quelle: https://dantri.com.vn/giao-duc/de-xuat-phan-quyen-co-so-giao-duc-pho-thong-sau-sap-nhap-20250523223909760.htm