Quang Nam ist bestrebt, Bergbewohner in neun Bergbezirken umzusiedeln und anzusiedeln. (Quelle: Quang Nam Zeitung) |
Mobilisierung staatlicher Ressourcen und der Kraft der Bevölkerung
Quang Nam ist eine Region mit ausgedehnten Bergregionen, großen Hangunterschieden zwischen Bergen und Ebenen und den negativen Auswirkungen des Klimawandels, der in Bergregionen Erdrutsche verursacht. Der Beschluss des Volksrats der Provinz Quang Nam zu Vorschriften zur Unterbringung und Stabilisierung der Bergbewohner in neun Bergbezirken der Provinz, der seit fast 10 Jahren umgesetzt wird, gilt als richtige Politik der Partei und des Staates. Im Zeitraum 2017–2021 hat Quang Nam mehr als 3.200 Haushalte unter Kontrolle gebracht und stabilisiert. Tatsächlichen Bewertungen zufolge wurden diese unter Kontrolle gebrachten Haushalte von größeren Überschwemmungen in der Region nicht betroffen. Basierend auf diesem Erfolg unterhält Quang Nam in dieser Legislaturperiode weiterhin Unterbringungsmöglichkeiten für mehr als 7.000 Haushalte und entwickelt Lebensgrundlagen für die Menschen.
Da die Bergregion dünn besiedelt ist und die Armutsbekämpfung erschwert, hat sich der Bezirk Nam Tra My entschlossen, 242 Wohngebiete in 115 Gebiete aufzuteilen und einzurichten, um das Leben der Menschen zu verbessern. Von 2017 bis heute wurden im gesamten Bezirk 62 Gebiete mit 2.857 Haushalten der ethnischen Gruppen Ca Dong, Xe Dang und Mo Nong eingerichtet, mit einem Gesamtförderungsbudget von bis zu 166 Milliarden VND.
Früher führten die ethnischen Minderheiten im Bergbezirk Nam Tra My ein Nomadenleben, weshalb die Stabilisierung ihres Lebens mit zahlreichen Herausforderungen verbunden war. Subjektive Gründe wie schlechte Lebensbedingungen, die Gefahr von Erdrutschen und Epidemien zwangen viele Dörfer zur Umsiedlung. Das Bevölkerungswachstum führte häufig zur Abspaltung alter Dörfer und zur Gründung neuer Dörfer, was Infrastrukturinvestitionen zur Sicherung des Lebens der Menschen erschwerte. Im Jahr 2017 zählte der Bezirk Nam Tra My 43 Dörfer (derzeit wurden 35 Dörfer umgesiedelt), aber es gab 242 Wohngebiete, die an abgelegenen und isolierten Berghängen verstreut lagen. Dies erschwerte das Leben und die Produktion der Menschen und behinderte die Ausbildung ihrer Kinder, was auch eine Ursache für die hohe Armutsrate ist.
Angesichts dieser Situation beschloss der Bezirk Nam Tra My, in Zusammenarbeit von Staat und Bevölkerung ein Projekt zur Umsiedlung der Bewohner zu entwickeln. 2017 setzte der Bezirk Nam Tra My das Projekt zur Umsiedlung und Umsiedlung von Bewohnern in 15 Gebieten mit 475 Haushalten in 10 Gemeinden um. Die Gesamtkosten für diese Phase beliefen sich auf über 71 Milliarden VND. Davon investierte der Staat etwa 49,2 Milliarden VND in Infrastrukturmaßnahmen für die Bevölkerung, wie Straßen, zentrale Wasserversorgung, Schulen, Kulturhäuser, Bewässerungsanlagen, Unterstützung bei der Einebnung des Bodens, den Bau von Häusern, Sanitäranlagen, die Stromversorgung und den Bau von Viehställen …; die restlichen 21,8 Milliarden VND wurden von der Bevölkerung in Form von Arbeitsbeiträgen zur Beteiligung an der Umsetzung aufgebracht.
Das neu geplante Wohngebiet bietet ausreichend Platz zum Wohnen, für Viehzucht und Produktion für jeden Haushalt und eignet sich gut für Investitionen in öffentliche Bauvorhaben wie Strom, Straßen, Schulen und Bahnhöfe. Der Bezirk Nam Tra My hat das gesamtepolitische System vom Bezirk bis zur Basis mobilisiert, um jedem Haushalt die Politik zu erklären und zu vermitteln, sodass es bisher positive Entwicklungen gab. Die Menschen haben sich mutig für das Projekt angemeldet, und einige Haushalte haben zudem enthusiastisch Land gespendet, um dicht besiedelte Wohngebiete zu errichten.
Was den Bergbezirk Tay Giang betrifft, so hat der Bezirk nach 18 Jahren Projektumsetzung 123 Umsiedlungsgebiete mit einer Gesamtfläche von 374 Hektar eingerichtet und gesichert. Damit wurde über 5.530 Haushalten ethnischer Minderheiten eine dauerhafte Umsiedlung ermöglicht, verbunden mit einer Produktionsentwicklung zur nachhaltigen Armutsreduzierung.
Die Bevölkerungsumstrukturierung in der Provinz Quang Nam hat dazu geführt, dass Dörfer und Weiler allmählich großzügiger geworden sind. Die Menschen haben an ihrem neuen Wohnort ein besseres Leben und können ihren Lebensunterhalt sichern. (Quelle: Dan Toc Zeitung) |
Neues Leben dank Bevölkerungsumstrukturierung
Das Dorf Por'ning in der Gemeinde Lang ist das erste konzentrierte Wohngebiet und zugleich das bevölkerungsreichste Wohngebiet des Bezirks Tay Giang. Hier treffen sich 170 Co-Tu-Haushalte mit etwa 600 Einwohnern. Auf einem flachen Grundstück in der Mitte steht ein Gemeinschaftshaus für das Wohngebiet. Umgeben von Haushalten spielen Kinder auf großen Grundstücken. An Feiertagen, Neujahr oder im Monat treffen sich die Menschen im Gemeinschaftshaus, um gemeinsam an Aktivitäten teilzunehmen.
Herr Bling Lam, der dieses Jahr 75 Jahre alt wird, kann das Bild des Dorfes Bơr'ning aus seiner Zeit vor fast 20 Jahren nicht vergessen. „Früher war das Land nicht so flach wie heute, sondern ein über 50 Meter hoher Hügel mit wenigen Dächern. Die Regierung hat es eingeebnet, um viel Platz zum Bauen zu schaffen. Das Dorf Bơr'ning bestand früher aus drei verstreuten Dörfern, heute konzentriert es sich auf einen Ort. Die gesamte Gemeinde Lang besteht derzeit aus sieben konzentrierten Wohngebieten. So können Kinder bequem zur Schule gehen. Die Menschen müssen zwar weiter als früher auf die Felder fahren, um dort zu arbeiten, aber wir haben das überwunden.“
Herr Bhling Mia, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Tay Giang, sagte, die Planungs- und Umsiedlungsvereinbarungen seien eine Revolution für die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Tay Giang. Gleichzeitig werde der Bezirk im Zuge der Organisation und Anordnung einer konzentrierten Bevölkerung renoviert, das Potenzial und den Platz für Wohn- und Produktionsflächen optimal ausgeschöpft, ehemalige Wohnflächen für den Anbau von Heilpflanzen und Obstbäumen umgestaltet und Produktionsformen für die Bevölkerung umgestellt.
Zuvor lebten die Menschen verstreut entlang von Flüssen, Bächen und in tiefliegenden Gebieten und waren dort der Gefahr von Erdrutschen, Sturzfluten und Sturzfluten ausgesetzt. Nun wurden die Menschen grundlegend in Umsiedlungsgebiete umgesiedelt. Obwohl Stürme wie in den Vorjahren und die harten Klimabedingungen die Infrastruktur in Tay Giang beschädigten, kam es weder zu Schäden noch zu Menschenopfern.
Laut Herrn Trinh Minh Hai, Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Nam Tra My, „wurden durch die Umsetzung der Bevölkerungsregelung günstige Bedingungen für Investitionen in eine synchrone, effektive und geeignete Infrastruktur im Einklang mit den örtlichen Gegebenheiten geschaffen. Das Infrastrukturnetz wurde schrittweise fertiggestellt, der Prozess der schnellen und nachhaltigen Armutsbekämpfung beschleunigt und das materielle und geistige Leben der Menschen, insbesondere der ethnischen Minderheiten, verbessert.“
Herr Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, betonte die Wirksamkeit der Politik zur Umstrukturierung der Bergbewohner und sagte: „Aufgrund des Erfolgs im Zeitraum 2021–2025 setzt Quang Nam die Umstrukturierung und Stabilisierung für mehr als 7.820 Haushalte fort. Die geschätzten Gesamtkosten für die Umsetzung belaufen sich auf etwa 968 Milliarden VND. Parallel zur Umstrukturierung der Bewohner zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen wird dies mit der Entwicklung von Lebensgrundlagen für die Menschen in den Bergregionen verbunden sein.“
Die Ergebnisse der Bevölkerungsumstrukturierungspolitik haben das Erscheinungsbild von Dörfern und Weilern schrittweise großzügiger gestaltet. Die Menschen haben an ihren neuen Wohnorten ein besseres Leben und können ihren Lebensunterhalt sichern. Viele Planungsstellen ordnen die Bewohner entsprechend der Planung neuer ländlicher Gemeinden und der sozioökonomischen Entwicklungsausrichtung der jeweiligen Orte an und verteilen sie. Dies trägt zu einer nachhaltigen Armutsbekämpfung und zum Aufbau neuer ländlicher Gebiete bei, verhindert und bekämpft Naturkatastrophen und verbessert die Lebensqualität der Menschen in Bergregionen, insbesondere der ethnischen Minderheiten.
Am 25. Oktober erließ das Volkskomitee der Provinz Quang Nam den Beschluss 2289/QD-UBND zur Umsetzung der Resolution Nr. 13/2023/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 22. September 2023, in der die Höhe der Unterstützung für den Abriss provisorischer und baufälliger Häuser in der Provinz für den Zeitraum 2023–2025 festgelegt wurde. Von jetzt an bis 2025 plant die gesamte Provinz, mehr als 407 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, dem Sozialversicherungsfonds und sozialisierten Beiträgen auszugeben, um den Abriss von 15.735 provisorischen und baufälligen Häusern zu unterstützen. Davon sollen 8.675 neue Häuser gebaut und 7.060 Häuser repariert werden. Insbesondere in sechs Armenvierteln – Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My und Bac Tra My – werden 8.179 Haushalte bei der Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser unterstützt. Davon sind 7.606 arme Haushalte und 573 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe sind. Zusätzlich zu den Fördermitteln aus dem Nationalen Zielprogramm erhält diese Gruppe zusätzliche Unterstützung in Höhe von 14 Millionen VND pro Neubau und 7 Millionen VND pro Sanierung. |
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