Migration zur Existenzsicherung

Angesichts der Unvorhersehbarkeit von Naturkatastrophen infolge des Klimawandels wurde die Politik der Umsiedlung der Bevölkerung in neue, sichere und nachhaltige Gebiete in neun Bergdistrikten der Provinz Quang Nam erfolgreich umgesetzt. Dies wird als richtige Politik der Partei und des Staates angesehen. All dies beweist, dass die Umsiedlungspolitik dem Willen der Partei und des Volkes entspricht.

Die Provinz Quang Nam unternimmt Anstrengungen, die Bewohner der Berggebiete in ihren neun Bergbezirken umzusiedeln. (Quelle: Quang Nam Newspaper)

Mobilisierung staatlicher Ressourcen und der Stärke des Volkes.

Die Provinz Quang Nam ist von einem großen Gebirgsgebiet geprägt, in dem sich die Hangneigung zwischen Bergen und Ebenen deutlich unterscheidet. Verstärkt durch die negativen Auswirkungen des Klimawandels sind Erdrutsche in den Bergregionen ein häufiges Ereignis. Der Beschluss des Provinzvolksrats von Quang Nam zur Umsiedlung und Stabilisierung der Bergbevölkerung in den neun Bergdistrikten der Provinz, der in den vergangenen fast zehn Jahren umgesetzt wurde, gilt als solide Politik von Partei und Staat. Zwischen 2017 und 2021 wurden in Quang Nam über 3.200 Haushalte umgesiedelt und stabilisiert. Praktische Einschätzungen zeigen, dass diese umgesiedelten Haushalte von größeren Überschwemmungen in der Region nicht betroffen waren. Aufbauend auf diesem Erfolg setzt Quang Nam die Umsiedlung von über 7.000 Haushalten in diesem Zeitraum fort und fördert gleichzeitig die Lebensgrundlagen der Bevölkerung.

Als gebirgiges Gebiet mit geringer Bevölkerungsdichte, was die Armutsbekämpfung erschwert, hat der Bezirk Nam Tra My entschlossen 242 Wohngebiete in 115 umstrukturiert, um die Lebensbedingungen der Bevölkerung nachhaltig zu verbessern. Von 2017 bis heute wurden im gesamten Bezirk 62 Gebiete mit 2.857 Haushalten der ethnischen Gruppen Ca Dong, Xe Dang und Mo Nong umstrukturiert, wofür ein Gesamtbudget von bis zu 166 Milliarden VND zur Verfügung stand.

Früher lebten die ethnischen Minderheiten im Bergdistrikt Nam Tra My nomadisch, was die Stabilisierung ihrer Lebensgrundlagen erschwerte. Subjektive Faktoren wie unzureichende Lebensbedingungen, Erdrutschgefahr und Krankheitsausbrüche führten zur Umsiedlung vieler Dörfer. Das Bevölkerungswachstum bedingte die häufige Teilung alter Dörfer und die Gründung neuer, was Investitionen in die Infrastruktur behinderte. Im Jahr 2017 gab es im Distrikt Nam Tra My 43 Dörfer (heute nur noch 35), aber 242 verstreute Siedlungen an abgelegenen Berghängen. Dies beeinträchtigte das Leben und den Lebensunterhalt der Menschen erheblich, erschwerte die Schulbildung ihrer Kinder und trug zur hohen Armutsrate bei.

Angesichts dieser Situation beschloss der Bezirk Nam Tra My, einen Plan zur Umsiedlung und Neuansiedlung der Bewohner in Zusammenarbeit von Regierung und Bevölkerung zu entwickeln. Im Jahr 2017 setzte der Bezirk Nam Tra My den Umsiedlungsplan in 15 Gebieten mit 475 Haushalten in 10 Gemeinden um. Das Gesamtbudget für diese Phase belief sich auf über 71 Milliarden VND. Davon investierte die Regierung rund 49,2 Milliarden VND in Infrastrukturprojekte wie Straßen, zentrale Wasserversorgung, Schulen, Kulturzentren, Bewässerungsanlagen, Landnivellierung, Hausbau, Sanitäranlagen, Stromversorgung und Viehställe; die verbleibenden 21,8 Milliarden VND wurden durch Arbeitsbeiträge der Bevölkerung aufgebracht.

Das neu geplante Wohngebiet bietet ausreichend Wohnraum, Möglichkeiten zur Viehhaltung und Produktionsstätten für jeden Haushalt und ist günstig gelegen für die Umsetzung öffentlicher Infrastrukturprojekte wie Stromversorgung, Straßen, Schulen und Gesundheitsstationen. Der Bezirk Nam Tra My hat das gesamte politische System, von der Bezirksebene bis zur Basis, mobilisiert, um die Strategie jedem Haushalt zu erläutern und zu vermitteln, was zu positiven Entwicklungen geführt hat. Die Bevölkerung hat sich zahlreich für das Projekt registriert, und einige Haushalte haben bereitwillig Land gespendet, um dicht besiedelte Wohngebiete zu schaffen.

Was den Bergbezirk Tay Giang betrifft, so hat der Bezirk nach 18 Jahren der Umsetzung des Projekts 123 Umsiedlungsgebiete mit einer Gesamtfläche von 374 Hektar eingerichtet und zugewiesen, in denen über 5.530 Haushalte ethnischer Minderheiten unter stabilen Bedingungen umgesiedelt wurden, verbunden mit der Produktionsentwicklung, um eine nachhaltige Armutsbekämpfung zu erreichen.

Infolge der Umsiedlungspolitik der Provinz Quang Nam hat sich das Erscheinungsbild der Dörfer und Weiler allmählich verändert und sie sind moderner und wohlhabender geworden. Die Menschen haben nun ein besseres Leben in ihren neuen Häusern und die Voraussetzungen, ihren Lebensunterhalt zu sichern. (Quelle: Zeitung Dan Toc)

Ein neues Leben dank Umsiedlung.

Das Dorf Pơr'ning in der Gemeinde Lăng ist das erste und am dichtesten besiedelte Wohngebiet im Bezirk Tây Giang. Es beherbergt 170 Haushalte der Cơ Tu mit etwa 600 Einwohnern. Auf einem ebenen Gelände befindet sich im Zentrum ein Gemeinschaftszentrum (großes und kleines Gươl), das von den Bewohnern gemeinsam genutzt wird und den einzelnen Clans gehört. Um das Zentrum herum liegen die einzelnen Häuser, und Kinder spielen auf großzügigen Spielflächen. An Feiertagen, Festen und monatlichen Zusammenkünften treffen sich die Dorfbewohner im Gươl zu gemeinsamen Aktivitäten.

Herr Bling Lam, 75 Jahre alt, wird das Bild des Dorfes Bor'ning aus seinen Anfängen vor fast 20 Jahren nie vergessen. „Damals war das Land nicht so flach wie heute. Es war ein über 50 Meter hoher Hügel mit ein paar Häusern. Die Regierung hat ihn eingeebnet, um eine große Fläche für den Hausbau zu schaffen. Bor'ning bestand früher aus drei verstreuten Weilern, die sich heute an einem Ort konzentrieren. Aktuell gibt es in der gesamten Gemeinde Lang sieben zusammenhängende Wohngebiete. So ist der Schulweg für die Kinder viel kürzer. Die Menschen, die auf den Feldern arbeiten, haben zwar einen längeren Weg als früher, aber auch das haben wir gut in den Griff bekommen.“

Herr Bhling Mia, Sekretär des Parteikomitees des Bezirks Tay Giang, erklärte, die Planungs- und Umsiedlungsmaßnahmen könnten als eine neue Revolution für die Regierung und die Bevölkerung des Bezirks Tay Giang betrachtet werden. Sobald die Bevölkerung organisiert und konzentriert sei, könne der Bezirk das Potenzial und die verfügbaren Flächen für Wohnraum und Produktion optimal nutzen, indem ehemals bewohntes Land für den Anbau von Heilpflanzen und Obstbäumen umgewandelt und die Produktionsmethoden für die Bevölkerung diversifiziert würden.

Früher lebten die Menschen verstreut entlang von Flüssen und Bächen in tiefliegenden Gebieten, die von Erdrutschen, Sturzfluten und Schlammlawinen bedroht waren. Heute wurden sie planmäßig in Umsiedlungsgebiete umgesiedelt. Trotz der Schäden an der Infrastruktur durch Stürme wie in den Vorjahren und der gravierenden Auswirkungen des Klimawandels gab es in Tay Giang bisher keine Todesopfer oder Verletzten.

Laut Herrn Trinh Minh Hai, Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Nam Tra My, „hat die Umsetzung der Bevölkerungsumsiedlung günstige Bedingungen für Investitionen in eine synchronisierte, effiziente und den örtlichen Gegebenheiten entsprechende Infrastruktur geschaffen; dadurch wird das Infrastrukturnetz schrittweise verbessert, die rasche und nachhaltige Armutsbekämpfung beschleunigt und das materielle und geistige Leben der Bevölkerung, insbesondere der ethnischen Minderheiten, verbessert.“

Herr Ho Quang Buu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Quang Nam, betonte die Wirksamkeit der Umsiedlungspolitik für Menschen in Bergregionen und sagte: „Aufbauend auf den Erfolgen des Zeitraums 2021–2025 setzt Quang Nam die Umsiedlung und Stabilisierung von mehr als 7.820 Haushalten mit geschätzten Gesamtkosten von rund 968 Milliarden VND fort. Neben der Umsiedlung, die der Katastrophenprävention und -bekämpfung dient, wird sie mit der Entwicklung der Lebensgrundlagen der Menschen in Hochgebirgsregionen verknüpft.“

Die Umsiedlungspolitik hat das Erscheinungsbild von Dörfern und Weilern schrittweise modernisiert und zu einem prosperierenden Lebensstil geführt. Sie bietet den Menschen in ihren neuen Wohnorten ein besseres Leben und die Voraussetzungen für einen stabilen Lebensunterhalt. Viele geplante Umsiedlungsgebiete entsprechen der Planung neuer ländlicher Gemeinden und der sozioökonomischen Entwicklungsausrichtung der Region. Sie tragen zu einer nachhaltigen Armutsbekämpfung und ländlichen Entwicklung sowie zur Katastrophenprävention und -bekämpfung bei und verbessern die Lebensqualität der Bevölkerung in Bergregionen, insbesondere der ethnischen Minderheiten.

Am 25. Oktober erließ das Volkskomitee der Provinz Quang Nam den Beschluss 2289/QD-UBND zur Umsetzung der Resolution Nr. 13/2023/NQ-HĐND des Provinzvolksrats vom 22. September 2023. Diese Resolution legt die Höhe der Unterstützung für den Abriss von provisorischen und baufälligen Häusern in der Provinz im Zeitraum 2023–2025 fest. Bis 2025 sollen in der gesamten Provinz über 407 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, der Sozialversicherung und den Sozialbeiträgen für den Abriss von 15.735 provisorischen und baufälligen Häusern bereitgestellt werden. Dies umfasst den Bau von 8.675 neuen Häusern und die Sanierung von 7.060 Häusern. Insbesondere in den sechs armen Bezirken Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My und Bac Tra My erhalten 8.179 Haushalte Unterstützung für den Abriss provisorischer und baufälliger Häuser, darunter 7.606 arme und 573 von Armut bedrohte Haushalte. Zusätzlich zu den Mitteln aus dem Nationalen Zielprogramm erhält diese Gruppe 14 Millionen VND pro neu gebautem Haus und 7 Millionen VND pro Hausrenovierung.

Quelle