Kommunen befürchten Hindernisse bei Investitionen in Autobahnen

Am 1. Juni veranstaltete das Verkehrsministerium eine Online-Konferenz zum Erfahrungsaustausch bei der Umsetzung von Autobahnprojekten. Herr Tran Huu Hai, Direktor des Projektmanagement-Gremiums 6 (Verkehrsministerium), erklärte, dass die Rückgewinnung und Entschädigung von Grundstücken für den Bau von Minen zur Bereitstellung von Land für die Projekterschließung sehr schwierig sei. Viele Grundbesitzer seien damit nicht einverstanden oder verlangten zu hohe Entschädigungspreise.

Viele Gemeinden befürchten Probleme, wenn sie zu den Erstinvestoren großer Autobahnprojekte gehören.

Um die Genehmigung des Landbergbaus zu erleichtern, empfiehlt es sich daher, Land zu nutzen, das der Staat staatlichen Verwaltungseinheiten wie Land- und Forstbetrieben zuweist. Mit Zustimmung der Gemeinde werden die Verfahren sehr schnell abgeschlossen.

Herr Hai sprach auch die Frage der Änderung des Zwecks der Waldnutzung für den Bau von Autobahnen an, wenn die Regelung auf Basis detaillierter Koordinaten berechnet wird. Die Regelung zur Umwandlung von Waldflächen für Verkehrsprojekte muss überarbeitet werden. Wenn die korrekten Koordinaten für die Umwandlung von Waldflächen in Straßen von Anfang an festgelegt werden, ist dies nicht möglich.

Ein Vertreter des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte, man sei als Investor für einen Teil der Ringstraße 3 bestimmt worden. Die Stadt bemühe sich, die Bauarbeiten vor dem 30. Juni abzuschließen. Er äußerte seine Bedenken, da die Verkehrsinvestitionen bis zu 70 % der öffentlichen Investitionen in Ho-Chi-Minh-Stadt ausmachen. Er schlug vor, Pauschalverträge und Generalunternehmer (schlüsselfertig) zu nutzen, um den Druck auf die staatlichen Verwaltungsbehörden zu verringern und die Projektumsetzungskapazität großer Bauunternehmen und starker Konzerne zu fördern.

Der Vertreter des Volkskomitees der Provinz Hoa Binh schlug vor, die Verfahren zur Umwandlung von Wald- und Reisflächen in einem einzigen Dokument zusammenzufassen und gleichzeitig einzureichen und zu entscheiden, anstatt sie in zwei separate Dokumente aufzuteilen, was Zeitverlust und unnötige Verfahren bedeuten würde. Könnten die Verfahren für Wald- und Reisflächen in einem einzigen Verfahren zusammengefasst werden, ließe sich der Zeitaufwand für dieses Verfahren erheblich verkürzen.

Immer noch schwieriges Material

Herr Le Quyet Tien, Direktor der Abteilung für Bauinvestitionsmanagement (Verkehrsministerium), sagte, dass die Nachfrage nach Materialien für den Autobahnbau sehr groß sei, während die Minen, die derzeit Materialien abbauen, lediglich den lokalen Bedarf decken.

Die gleichzeitige Umsetzung mehrerer Verkehrsprojekte führte zu Lieferengpässen und steigenden Preisen. Gleichzeitig sind die Genehmigungsverfahren für neue Materialminen nach wie vor kompliziert und umfassen viele Stufen und Ebenen, was den Projektfortschritt beeinträchtigt. Die Koordination zwischen Ministerien, Sektoren und Kommunen zur Lösung von Problemen erfolgte nicht rechtzeitig.

Darüber hinaus ist die Managementkapazität der Investoren uneinheitlich, einige müssen sich noch weiter verbessern, um den Anforderungen bei der Umsetzung großer Projekte gerecht zu werden; die Gewinnung von privatem Kapital zur Beteiligung an Verkehrsprojekten ist noch immer gering, und die Banken sind bei der Kreditvergabe vorsichtig ...

Der stellvertretende Verkehrsminister Le Dinh Tho erklärte, die Dezentralisierung des Projekts an den jeweiligen Ort sei die Lösung, um die Mobilisierung zu maximieren und zentrale und lokale Ressourcen für Verkehrsprojekte zu fördern. Nicht alle Orte hätten Erfahrung mit der Umsetzung großer Projekte, daher sei ein Erfahrungsaustausch zwischen den Abteilungen des Ministeriums und den einzelnen Orten notwendig.

Laut Herrn Tho können Kommunen ein spezialisiertes Team für das Projektinvestitionsmanagement zusammenstellen, das Experten und Vertreter von Abteilungen und Zweigstellen umfasst, um während des Implementierungsprozesses auftretende Probleme umgehend zu lösen.

In Bezug auf die Baufeldräumung sagte Herr Tho, dass es bereits in der Projektvorbereitungsphase notwendig sei, den Straßenplan festzulegen, von dort aus die Straßenbegrenzung zu bestimmen und Markierungen aufzustellen, um sofort mit der Baufeldräumung beginnen zu können, anstatt auf die Verfügbarkeit des technischen Entwurfs zu warten und sich Sorgen darüber zu machen, dass die Baufeldräumung den Projektfortschritt beeinträchtigen könnte.

In Bezug auf die Lizenzierung von Materialabbaugebieten für das Projekt, insbesondere von Erd- und Sandabbaugebieten, sagte der Leiter des Verkehrsministeriums, dass während der Umsetzungszeit der ersten Phase der Nord-Süd-Schnellstraße viele Probleme aufgetaucht seien, die den Projektfortschritt beeinträchtigten.

Nationalversammlung und Regierung haben die Anwendung eines Sondermechanismus zur Verkürzung der Verfahren und der Genehmigungszeit genehmigt. Laut Herrn Tho müssen jedoch noch einige Verwaltungsverfahren geändert werden, da sich die Genehmigung von Minen für öffentliche Investitionsprojekte von der für den normalen kommerziellen Verkauf unterscheiden muss.

Zu den Autobahnprojekten, deren Bau bereits in Bearbeitung ist bzw. kurz vor dem Bau steht, gehören: 12 Nord-Süd-Schnellstraßenkomponentenprojekte für den Zeitraum 2021–2025 (Phase 2); Schnellstraße Bien Hoa – Vung Tau; Schnellstraße Khanh Hoa – Buon Ma Thuot; Schnellstraße Chau Doc – Can Tho – Soc Trang; Ringstraße 3 von Ho-Chi-Minh-Stadt; Ringstraße 4 von Hanoi. Diese Autobahnprojekte haben eine Gesamtlänge von etwa 1.300 km und ein Gesamtinvestitionsvolumen von fast 400.000 Milliarden VND. Das Verkehrsministerium und die Kommunen bereiten derzeit Investitionen in eine Reihe weiterer Autobahnprojekte vor.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/dia-phuong-lo-gap-vuong-khi-dau-tu-cao-toc-185230601205236983.htm