Anpassung des Plans für die Landzuweisung, die Waldzuweisung und die Erteilung von Landnutzungsrechten für Forstflächen

Der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lo Van Tien, hielt die Abschlussrede auf der Konferenz.

Bislang wurden insgesamt 295.835,57 Hektar erfasst, vermessen und im Kataster eingetragen. Davon entfallen 79.618,28 Hektar (82 %) auf Waldflächen und 216.217,29 Hektar (129,4 %) auf nicht bewaldete Waldflächen. Acht von zehn Landkreisen, Städten und Gemeinden haben Nutzungsrechte für Waldflächen mit einer Fläche von 34.268,8 Hektar (35,3 %) und sieben von zehn Landkreisen, Städten und Gemeinden für nicht bewaldete Waldflächen mit einer Fläche von 24.506,02 Hektar (14,7 %) vergeben.

Nach Einschätzung des Lenkungsausschusses schreitet die Umsetzung nur langsam voran und entspricht nicht den Anforderungen der allgemeinen Aufgaben und Pläne der Provinz. Einige Volkskomitees auf Bezirksebene haben die Umsetzung nicht aktiv gesteuert, was zu Ergebnissen geführt hat, die nicht den Anforderungen und Verpflichtungen gegenüber den Verantwortlichen des Provinzvolkskomitees und des Provinzlenkungsausschusses entsprechen.

In Beschluss Nr. 326/QD-TTg vom 9. März 2022 des Premierministers zur Festlegung der Landnutzungsziele für die Provinz Dien Bien bis 2030 wird die Waldfläche mit 592.269,0 Hektar angegeben (ein Rückgang um 102.484 Hektar gegenüber den Daten im Plan 2783/KH-UBND). Das Volkskomitee der Provinz Dien Bien hat in Beschluss Nr. 1219/QD-UBND vom 13. Juli 2022 die Ziele für die forstwirtschaftliche Landnutzung für Bezirke, Städte und Gemeinden festgelegt.

Laut den Ergebnissen der Bekanntgabe des aktuellen Waldstatus der Provinz Dien Bien im Jahr 2022 und den Ergebnissen der Überprüfung der Waldfläche im Jahr 2023: Waldfläche mit Wald: 427.025,59 Hektar (einschließlich Kautschukwaldfläche von 1.908,97 Hektar; Spezialbaumwaldfläche von 580,67 Hektar; Waldfläche außerhalb der Planung von 19.419,46 Hektar; Waldfläche, die an den Plan Nr. 2783/KH-UBND des Volkskomitees der Provinz angepasst wurde, beträgt 415.116,49 Hektar).

Vertreter des Bezirks Dien Bien Dong erörterten den Fortschritt bei der Landzuweisung, der Waldzuweisung und der Ausstellung von Forstnutzungsberechtigungen.

Auf Grundlage der Ergebnisse der Überprüfung und des sektorübergreifenden Konsenses werden das Volkskomitee der Provinz und der Lenkungsausschuss der Provinz aufgefordert, die Ziele für die Land- und Waldzuweisung zur Erteilung von Forstnutzungsrechten für den Zeitraum 2019–2023 gemäß Plan 2783/KH-UBND wie folgt anzupassen: Die geplante Gesamtfläche der Forstflächen beträgt 592.269 Hektar; davon sind: 415.116,49 Hektar bewaldete Forstfläche (ohne 1.908,97 Hektar Kautschukwald, 580,67 Hektar Sonderbaumwald und 9.419,46 Hektar Waldfläche außerhalb der Planung) und 165.243,41 Hektar unbewaldete Forstfläche.

Vertreter der Bezirke, Städte und Gemeinden sowie Mitglieder des Lenkungsausschusses beurteilten offen die bisherigen Defizite bei der Land- und Waldzuweisung sowie der Ausstellung von Nutzungsrechten. Die Volkskomitees auf Bezirksebene agierten nicht proaktiv genug, um die Fortschritte zu koordinieren und darüber zu berichten. Einige Bezirke hatten zwar die Überprüfung und die Feldmessungen abgeschlossen, die internen Arbeiten und die Unterlagen zur Bestätigung der Katasterkarten sowie zur Erstellung der Katasterakten für das vermessene Gebiet jedoch noch nicht fertiggestellt.

Die Vertreter der Volkskomitees der Bezirke schlugen vor, die Finanzierung von Beratungsstellen für die Land- und Forstzuweisung sowie die Ausstellung von Forstnutzungszertifikaten aufzustocken. Gleichzeitig sollte ein Plan zur Anpassung der Ziele für die Land- und Forstzuweisung und die Ausstellung von Forstnutzungszertifikaten für den Zeitraum 2019–2023 gemäß Plan 2783/KH-UBND erörtert und beschlossen werden. Die Bezirke Dien Bien Dong, Tuan Giao und Dien Bien sowie die Stadt Dien Bien Phu schlugen dem Lenkungsausschuss vor, die Ziele für die Land- und Forstzuweisung und die Ausstellung von Forstnutzungszertifikaten so zu ändern, dass sie mit der Überprüfung und Anpassung der Planung der drei Waldtypen und der Landnutzungsplanung der Provinz bis 2030 übereinstimmen.

Zum Abschluss der Konferenz stimmte der stellvertretende Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Lo Van Tien, der Organisation einer Konferenz zur Zusammenfassung des Plans 2783/KH-UBND im März 2024 zu. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wurde beauftragt, den Lenkungsausschuss bei der Erstellung eines Dokuments für die Ständigen Ausschüsse der Bezirks-, Stadt- und Gemeindeparteikomitees zu beraten. Dieses Dokument soll Anweisungen enthalten und in das Arbeitsprogramm der Bezirke bis März 2024 aufgenommen werden. Ziel ist es, dass die Bezirke bis zur Zusammenfassung des Plans einen Umsetzungsgrad von über 70 % erreichen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt wurden beauftragt, einen Plan zur Vereinheitlichung der Planungsanpassung für die drei Waldtypen zu erarbeiten und dem Lenkungsausschuss vorzulegen. Die Bezirke müssen die Landzuweisung, die Waldnutzungsplanung und die Ausstellung von Landnutzungsberechtigungen an Organisationen und Einzelpersonen vor Ort organisieren. Das Provinzvolkskomitee stellt im Rahmen seiner Zuständigkeit die ausreichende Finanzierung für die Umsetzung durch die Kommunen sicher.

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