Staatsunternehmen: Angst vor hohem Wachstum?

Das offene Eingeständnis der bestehenden Hindernisse für die Geschäftstätigkeit staatlicher Unternehmen hilft dem Sektor nicht nur dabei, Mechanismen abzubauen und Entwicklungsimpulse zu setzen, sondern trägt auch zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung der Privatwirtschaft bei.

Vertreter des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien (Mitte) holen Meinungen von Wirtschaftsexperten und Führungskräften staatlicher Unternehmen ein und geben dann Empfehlungen an das städtische Volkskomitee – Foto: BONG MAI

Heute, am 3. Juni, fand das wissenschaftliche Seminar „Mobilisierung der Ressourcen staatlicher Unternehmen (SOE) für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt im Geiste der Resolution Nr. 68 desPolitbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung“ statt und wurde vom Ho-Chi-Minh-Stadt-Institut für Entwicklungsstudien organisiert.

Es gibt eine Mentalität der „Angst“ vor hohem Wachstum

Aus globaler Perspektive und ehrlich gesagt sagte Dr. Tran Ngoc Anh (Indiana University, USA), dass das SOE-Modell in vielen Ländern, darunter Vietnam, im Kontext des harten Marktwettbewerbs mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert sei.

Ein Hauptgrund hierfür liegt in der Doppelrolle der Staatschefs – sie sind sowohl Geschäftsleute als auch Politiker. Dies führt dazu, dass manche Menschen persönliche politische Ziele über die geschäftliche Effizienz stellen.

In unserem Land beispielsweise haben einige staatliche Bauunternehmen massiv in Immobilien und Finanzen investiert und dabei Trends gefolgt, statt sich auf ihre Kernkompetenzen zu konzentrieren. Dies führte zu geringer Effizienz und finanziellen Risiken.

Dr. Ngoc Anh erklärte insbesondere: „Es herrscht eine Mentalität der ‚Angst‘ vor hohem Wachstum, weil die Erfolge dieses Jahres in den folgenden Jahren Druck erzeugen, noch höheres Wachstum zu erzielen, was dazu führen wird, dass die Wachstumsrate vieler staatseigener Unternehmen recht langsam ist.“

Ganz zu schweigen davon, dass das Management immer noch stark verwaltungsorientiert ist und es ihm an Flexibilität mangelt. Bei den Ernennungsprozessen geht es manchmal mehr um Verfahren als um Marktkapazität.

Unternehmen zögern mit Investitionen, weil sie befürchten, dass die anfänglichen Buchhaltungskosten den Gewinn beeinträchtigen. So verzögern sich beispielsweise Technologie-Upgrade-Projekte im Maschinenbau schon lange.

Die Kapazität des Führungs- und Managementteams wird zu einer wesentlichen Einschränkung, einschließlich: moderner Managementkapazität, der Fähigkeit, technologische Innovationen zu fördern, die digitale Transformation umzusetzen und internationale Verbindungen und Kooperationen auszubauen.

Typischerweise ist die Implementierung von Enterprise-Resource-Planning-Systemen (ERP) bei einigen staatlichen Unternehmen in Vietnam mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, nicht nur aufgrund technologischer Probleme, sondern auch aufgrund begrenzter Management- und Betriebskapazitäten.

Identifizierung der Existenz- und Rollenziele, Unterstützung der nachhaltigen Entwicklung staatlicher Unternehmen und gute Vernetzung mit der Privatwirtschaft

Herr Pham Binh An, stellvertretender Direktor des Ho Chi Minh City Institute for Development Studies, erklärte, dass Ho Chi Minh City dank seiner umfassenden praktischen Grundlage über genügend Grundlagen verfüge, um proaktiv politische Maßnahmen vorzuschlagen, Hindernisse in den Mechanismen zu beseitigen und eine wirksame Entwicklung staatlicher Unternehmen zu fördern.

Dieser Prozess muss eng mit dem privaten Sektor und ausländischen Unternehmen (FDI) verknüpft werden, um mehr Resonanz zu erzeugen und zur Gesamtentwicklung des Landes beizutragen.

„Es ist notwendig, die Existenzziele und spezifischen Rollen der Staatsunternehmen klar zu definieren“, betonte er. Dazu benötigt die Stadt eine spezialisierte Organisation mit hoher Kapazität, die die Geschäftstätigkeit der Staatsunternehmen umfassend überprüft, einschließlich der Umwandlung in Eigenkapital, der regionalen Vernetzung und vieler damit verbundener Aktivitäten. So kann ein klares Bild gewonnen werden, das hilft, das Problem richtig zu identifizieren und geeignete und wirksame Lösungen zu finden.

Laut Dr. Tran Ngoc Anh sind zur Reform staatlicher Unternehmen viele bahnbrechende Lösungen erforderlich. Insbesondere ist die Einführung eines klaren Kennzahlensystems (KPIs) erforderlich, das sowohl finanzielle als auch nicht-finanzielle Indikatoren umfasst. Auf Grundlage dieser Indikatoren sollten den Unternehmensleitern konkrete und klare Aufgaben zugewiesen werden.

Staatsunternehmen müssen nach ihren operativen Zielen (strategisch oder wettbewerblich) klassifiziert werden, um geeignete Governance-Modelle anwenden zu können. Der Vorstand muss professionalisiert und die Funktionen staatlicher Kapitalbeteiligung und Verwaltung getrennt werden. Die Leistungsbewertung muss von unabhängigen Organisationen durchgeführt werden, um Objektivität zu gewährleisten. Die Kapitalveräußerung und Desinvestition muss substanziell sein, ein gleichberechtigtes Wettbewerbsumfeld schaffen und unnötige Anreize beseitigen.

Ökonomen betonen, dass staatliche Unternehmen, wenn sie sich weiterentwickeln und dadurch Impulse für ein nachhaltiges Wachstum der Privatwirtschaft geben wollen, nicht umhin können, Mechanismen zu schaffen, die Talente anziehen und Innovation sowie Investitionen in Technologie fördern.

PFLAUMENBLÜTE

Quelle: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-co-tam-ly-e-ngai-tang-truong-cao-20250603140700256.htm