Vietnamesische Unternehmen sehen sich mit zahlreichen grünen Exportbestimmungen konfrontiert.

Laut dem stellvertretenden Minister für Industrie und Handel, Do Thang Hai, haben derzeit viele entwickelte Volkswirtschaften weltweit strengere Umweltauflagen für importierte Waren erlassen, wie beispielsweise die europäische Politik für grünes Wachstum, das europäische Umweltabkommen sowie Programmmechanismen wie den Mechanismus zur CO₂-Grenzausgleichszahlung (CBAM), die „Vom Hof auf den Tisch“-Strategie, den Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft oder die Biodiversitätsstrategie bis 2030.

Der stellvertretende Minister für Industrie und Handel, Do Thang Hai, spricht auf dem Forum

Um nicht aufgrund der hohen Umwelt- und Sozialstandards der Importmärkte aus dem Spiel zu geraten, müssen Exportländer – einschließlich Vietnam – ihre Denkweise ändern, auf die „Grünheit“ der Lieferkette achten und im internationalen Handel die strengen technischen Anforderungen des Marktes erfüllen – betonte Herr Do Hai An.

In jüngster Zeit hat das Ministerium für Industrie und Handel Unternehmen dabei unterstützt, ihre Wachstumsmodelle auf die Reduzierung von Kohlenstoffemissionen umzustellen; es hat Strategien und Mechanismen erforscht und erlassen, um die Umsetzung von Lösungen zu unterstützen, die saubere Technologien anwenden, die Energieeffizienz verbessern, eine sauberere Produktion fördern und eine Kreislaufwirtschaft ermöglichen .

Alle Maßnahmen zur Handelsförderung umfassen den Informationsaustausch und die Aktualisierung der Informationen zu internationalen Bestimmungen, nationalen Gesetzen und Richtlinien der Importländer, insbesondere zu Vorschriften zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen, Richtlinien und Standards für umweltfreundliche Produkte. Dadurch werden Unternehmen dabei unterstützt, ihr Wissen und ihre Kapazitäten in den Bereichen Entwicklung, Produktion und Geschäftsprozesse im Einklang mit internationalen Gepflogenheiten und Rechtsvorschriften zu verbessern und die Bestimmungen der Importländer sowie die Anforderungen internationaler Käufer zu erfüllen.

Laut Mira Nagy, Leiterin des Projekts „Go Circular“ der Deutschen Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), ist der Aktionsplan für die Kreislaufwirtschaft ein zentraler Bestandteil des Europäischen Green Deals und trägt zur Erreichung der Klimaneutralität bis 2050 bei. Der Plan umfasst 36 Schlüsselmaßnahmen mit Schwerpunkt auf folgenden Sektoren: Elektronik und Informationstechnologie, Batterien und Fahrzeuge; Verpackungen und Kunststoffe; Textilien; Bauwesen; Lebensmittel, Wasser und Nährstoffe.

Die EU-Politik zur Kreislaufwirtschaft und viele weitere Maßnahmen werden sich daher auf die Rohstoffgewinnung und die Primärverarbeitung auswirken, einschließlich Produktionsprozessen in Drittländern wie Vietnam. Zu den wichtigsten gehören die Batterieverordnung, die Ökodesign-Rahmenrichtlinie, die Energieverbrauchskennzeichnungsrichtlinie, die Verordnung über nachhaltiges Produktdesign (ESPR), die Textilstrategie, die Richtlinie über Elektro- und Elektronik-Altgeräte (WEEE) und die Richtlinie zur Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen (CSRD). Europäische Kunden werden von vietnamesischen Unternehmen den Nachweis der Einhaltung dieser Vorschriften durch entsprechende Aufzeichnungen und Dokumente verlangen.

Prof. Dr. Nguyen Dinh Tho – Direktor des Instituts für Strategie und Politik im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt im Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt – erläutert den Entwurf des nationalen Aktionsplans zur Umsetzung der Kreislaufwirtschaft.

Dr. Nguyen Phuong Nam, internationale Expertin für die Bewertung des Treibhausgasinventars der Vereinten Nationen, betonte, dass Regelungen wie CBAM darauf abzielen, den Zugang von Gütern mit hohen CO₂-Emissionen zum EU-Markt zu verhindern. Da CBAM für Unternehmen innerhalb und außerhalb Europas gilt, bietet die Überwindung grüner Exportbarrieren vietnamesischen Unternehmen auch die Chance, ihre Wettbewerbsfähigkeit auf dem internationalen Markt zu steigern.

Tatsächlich ist die EU nicht die einzige, die CBAM-Regelungen vorgeschlagen hat. Auch die USA haben einen ähnlichen „Clean Competition Act“ vorgeschlagen, der voraussichtlich ab 2024 für Rohstoffe und ab 2026 für Rohstoffe und Fertigprodukte gelten soll. Es wird erwartet, dass für Waren, die die zulässigen Emissionsgrenzwerte überschreiten, ein CO₂-Preis von 55 US-Dollar (Stand 2024) erhoben wird, der jährlich um 5 % inflationsbereinigt steigt. Das Gesetz gilt für alle Länder und Gebiete mit Ausnahme der am wenigsten entwickelten Volkswirtschaften. Großbritannien und Kanada haben Konsultationen mit Interessengruppen aufgenommen, um den Mechanismus zur Anpassung der CO₂-Grenzen zu erörtern.

Auf dem Forum tauschten sich die Referenten über die Transformationstrends im internationalen Handel aus. Themen waren unter anderem die direkten Auswirkungen der Umsetzung des CBAM auf die Exporte, die Kreislaufwirtschaft und die Unternehmensbewertung entlang der Wertschöpfungskette – wichtige Politikbereiche der EU und Deutschlands sowie geplante Fördermaßnahmen für Vietnams Exportindustrie –, die Rolle und Verantwortung von Handelsorganisationen und Wirtschaftsförderungsorganisationen bei der Förderung grüner Exporte sowie die grüne Transformation im Ökosystem der vietnamesischen Exportförderung.

Vertreter von Wirtschaftsverbänden tauschten praktische Erfahrungen in der umweltfreundlichen Produktion aus, warben für die Implementierung von Kreislaufwirtschaftsmodellen, entwickelten nachhaltige Exportstrategien und reagierten auf den globalen Trend zu nachhaltigem Konsum. Dies ist ein Vorschlag an zentrale und lokale staatliche Verwaltungsbehörden sowie Branchenverbände, um Initiativen zur Klimaneutralität und Kreislaufwirtschaft zu fördern und die Unterstützung der Wirtschaft im Hinblick auf die Nachhaltigkeit der Lieferkette künftig zu verbessern.

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