Erfordert wachstumsorientiertes Denken

Die Zahl der Unternehmen, die sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen haben, ist weiterhin hoch. Zahlreiche Schwierigkeiten für Unternehmen sind nach wie vor ungelöst. Die Beseitigung dieser Hindernisse ist nicht nur zeitlich, sondern auch strategisch dringend geboten.

Beseitigung von Engpässen für Unternehmen: Erfordert eine Denkweise, die die Entwicklung fördert.

Die Zahl der Unternehmen, die sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen haben, ist weiterhin hoch. Zahlreiche Schwierigkeiten für Unternehmen sind nach wie vor ungelöst. Die Beseitigung dieser Hindernisse ist nicht nur zeitlich, sondern auch strategisch dringend geboten.

Die Zahl enthält viele Engpässe.

Mehr als 173.000 Unternehmen haben sich in den letzten zehn Monaten vom Markt zurückgezogen, was Dr. Nguyen Dinh Cung, dem ehemaligen Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement , Sorgen bereitet. In seiner Tabelle, die das Verhältnis von Markteintritten zu Marktaustritten darstellt, ist ein stetiger Abwärtstrend erkennbar (siehe Tabelle).

Markteintritts-/Marktaustrittsrate. Quelle: Dr. Nguyen Dinh Cung

„Das Wachstum der Investitionen des Privatsektors ist mit rund 7,1 % ebenfalls niedrig. Zwar hat es sich in jedem Quartal erholt, aber es ist immer noch zu gering im Vergleich zum Wachstumsbedarf der Wirtschaft sowie im Vergleich zur Kapazität dieses Sektors“, fügte Herr Cung mit Blick auf die besorgniserregenden Ergebnisse der Statistiken hinzu.

Im Vergleich zur Zeit vor der Pandemie, insbesondere von 2014 bis 2019, lag das Wachstum dieses Sektors stets über 10 %. 2017 wurde mit einer Rekordwachstumsrate von 17 % verzeichnet. „Die anhaltend hohe Wachstumsrate in diesen fünf Jahren hat maßgeblich zum BIP-Wachstum Vietnams in den Jahren 2017 bis 2019 beigetragen. Ohne die Förderung privater Investitionen und die Schaffung eines neuen Investitionsklimas für Entwicklungsprojekte kann das BIP in der nächsten Periode kein bahnbrechendes Wachstum erzielen“, bekräftigte Dr. Cung.

Was Herrn Cung jedoch am meisten Sorgen bereitet, ist die Vielzahl der Schwierigkeiten, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, und die Tatsache, dass deren Lösung zu lange dauert. „Ich verstehe nicht, warum die Empfehlungen der Unternehmen so schleppend umgesetzt werden. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass es immer noch Probleme mit Steuerrückerstattungen, dem Zugang zu Krediten, Grundstücken und der Beseitigung unzulässiger Geschäftsbedingungen gibt… Viele Probleme wurden zwar gelöst, aber noch nicht vollständig beseitigt“, äußerte Herr Cung seine Bedenken angesichts der fortlaufenden Empfehlungen von Wirtschaftsverbänden.

Aluminiumexportunternehmen stehen vor zahlreichen Schwierigkeiten, doch jahrelange Petitionen sind noch immer ungelöst. Foto: Duc Thanh

Unsicherheit in der Geschäftswelt

Frau Ly Thi Ngan, Leiterin des Büros des vietnamesischen Verbandes der Aluminiumprofilhersteller (VAA), wusste nicht, wie sie die Schwierigkeiten der Unternehmen in der Branche vollständig erklären sollte. „Das Exportgeschäft ist sehr schwierig, und unsere Petition wurde seit vielen Jahren nicht bearbeitet. Wir setzen uns weiterhin dafür ein, die Steuerstruktur anzupassen und die Exportsteuer auf Aluminiumprodukte in Form von Stangen, Stäben und Profilen mit HS-Code 7604 von 5 % auf 0 % zu senken…“, sagte Frau Ngan.

Die oben genannte Petition wurde von der VAA bereits mehrfach an das Finanzministerium gerichtet, in der sie einen Bericht an die Regierung und die Nationalversammlung fordert. Dies geschah erstmals 2018, nachdem die VAA Mängel bei der Umsetzung des Gesetzes über Ausfuhr- und Einfuhrsteuern aus dem Jahr 2016 festgestellt hatte. Seitdem haben die VAA und ihre Mitglieder dies immer wieder erwähnt, bisher jedoch keine Antwort erhalten.

Der Grund dafür ist, dass die Produktgruppe der Aluminiumprofile (HS-Code 7604) ein verarbeitetes Produkt ist, dessen Umwandlung von Rohaluminium in Aluminiumprofile Investitionen in Höhe von mehreren hundert Milliarden VND pro Werk sowie Forschung und Entwicklung erfordert und die einem Exportsteuersatz von 5 % unterliegt. Produkte mit dem HS-Code 7610 hingegen werden lediglich weiterverarbeitet (z. B. Schneiden, Trimmen, Stanzen usw.) und erfordern geringe Investitionskosten, unterliegen aber einem Steuersatz von 0 %. „Das ist unfair gegenüber den vietnamesischen Aluminiumprofilherstellern“, teilte Frau Ngan die Meinung der VAA mit.

Insbesondere unterliege diese Produktgruppe einer Ausfuhrsteuer von 5 bis 40 Prozent, was es Unternehmen sehr schwer mache, in ausländische Märkte vorzudringen, insbesondere in den US-Markt – den heute größten Partner der Aluminiumindustrie.

VAA ist nicht der müdeste Verband mit seiner jahrelangen Petition.

Am 5. November unterzeichneten fünf Verbände und Branchen gemeinsam ein Dokument, das an den stellvertretenden Gesundheitsminister Do Xuan Tuyen und den Redaktionsausschuss des Dekrets zur Änderung des Dekrets 09/2016/ND-CP über die Anreicherung von Lebensmitteln mit Mikronährstoffen gerichtet ist. Die fünf Verbände sind der vietnamesische Verband der Fischverarbeiter und -exporteure (VASEP), der Lebensmittelverband Ho-Chi-Minh-Stadt, der Verband für transparente Lebensmittel, der Fischsaucenherstellerverband Phu Quoc und der Verband der Unternehmen für hochwertige vietnamesische Produkte. Die Petition wurde im Anschluss an die Sitzung des Gesundheitsministeriums am 30. Oktober zur Einholung von Stellungnahmen zum Dekretentwurf versandt.

„Wir sehen, dass die Ergebnisse des Treffens unsere Bedenken hinsichtlich der Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Umsetzung der Vorschriften zur Anreicherung von Speisesalz mit Jod und von Weizenmehl mit Eisen und Zink in der Lebensmittelverarbeitung nicht vollständig und genau widerspiegeln“, erläuterte Herr Nguyen Hoai Nam, stellvertretender Generalsekretär von Vasep, den Grund für das oben genannte Dokument.

Laut Herrn Nam unterstützen Unternehmen stets voll und ganz die Politik der Anreicherung von Lebensmitteln mit Mikronährstoffen zur Verbesserung der Gesundheit der Bevölkerung, einschließlich der obligatorischen Jodlösung für Salz und feste Gewürze, die in Haushalten und Gastronomiebetrieben verwendet werden.

„Unsere einzige Sorge und Empfehlung betrifft die Regulierung der Verwendung von jodiertem Speisesalz und mit Eisen und Zink angereichertem Weizenmehl in der Lebensmittelverarbeitung. Viele vietnamesische Exportmärkte, wie beispielsweise Japan und Australien, verlangen nämlich, dass kein jodiertes Speisesalz verwendet wird und fordern eine entsprechende Bescheinigung, dass das Produkt ohne diese Salzart hergestellt wird. Dies setzt vietnamesische Exportunternehmen unter großen Druck“, erklärte Herr Nam ausführlich.

In dem oben genannten Schreiben schlugen die Verbände vor, exportierte Lebensmittel vom Anwendungsbereich der Verordnung zur Änderung des Dekrets 09/2016/ND-CP auszunehmen. Die Anreicherung von Salz und Weizenmehl mit Mikronährstoffen bei der Lebensmittelverarbeitung wird empfohlen. Darüber hinaus schlugen die Verbände vor, die Herstellung und den Import von jodfreiem Salz zur Deckung spezifischer Bedarfe zu gestatten.

Erfordert eine Denkweise, die auf Entwicklung statt auf Management ausgerichtet ist.

Die Empfehlungen der fünf Verbände bezüglich des Dekrets 09/2016/ND-CP sind nicht neu und wurden von der Regierung sogar in die Aufgaben aufgenommen, die in der Entschließung 19/2018/NQ-CP zur Fortsetzung der Umsetzung wichtiger Aufgaben und Lösungen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit zu erledigen sind.

Konkret hat die Regierung das Gesundheitsministerium beauftragt, das Dekret Nr. 09/2016/ND-CP zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um Folgendes zu erreichen: Aufhebung der Bestimmung „In der Lebensmittelverarbeitung verwendete Speisesalze müssen mit Jod angereichert sein“ in Artikel 6 Absatz 1 Nummer a; Aufhebung der Bestimmung „In der Lebensmittelverarbeitung verwendete Weizenmehle müssen mit Eisen und Zink angereichert sein“ in Artikel 6 Absatz 1 Nummer b. Stattdessen sollen nur noch Lebensmittelverarbeitungsbetriebe zur Verwendung dieser Mittel angehalten werden.

„Diese Lösungen entspringen allesamt den berechtigten Forderungen von Geschäftsleuten. Der Erfolg der Reformphase des Geschäftsumfelds von 2014 bis 2019 ist vielleicht darauf zurückzuführen, dass die politischen Entscheidungsträger die Denkweise von Entwicklungsförderern und nicht von Staatsverwaltern hatten“, räumte Dr. Cung ein.

Es ist kein Zufall, dass Herr Cung diesen Zeitpunkt erwähnte. Rückblickend waren die Jahre 2014 bis 2019 die Zeit, in der sich das Investitionsklima in Vietnam grundlegend verbesserte. Seit 2014, dem Jahr, in dem die Regierung die Resolution 19/2014/NQ-CP zu den Hauptaufgaben und Lösungsansätzen zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit erließ, wurden die Bemühungen zur Verbesserung des vietnamesischen Geschäftsumfelds offiziell im Vergleich zu regionalen und globalen Wettbewerbsfähigkeitsrankings als Maßstab genommen.

Es ist wichtig zu beachten, dass die Reform nicht nur darauf abzielt, die Platzierung in globalen Rankings zu verbessern, sondern vor allem darauf, Hindernisse und Barrieren für Geschäftsaktivitäten substanziell zu beseitigen und so ein wirklich offenes und günstiges Geschäftsumfeld zu schaffen.

Die Abschaffung und Vereinfachung von Vorschriften zu Geschäftsbedingungen ist ein Erbe früherer Reformen, doch Umfang, Tragweite und Entschlossenheit dieser Reform sind wesentlich größer als zuvor. Dadurch wurden Tausende von Geschäftsbedingungen abgeschafft; Tausende weitere wurden ergänzt und geändert, um die Rahmenbedingungen für Unternehmen zu verbessern.

„Ich denke, die damalige Stimmung im Geschäfts- und Politikumfeld markierte einen Wendepunkt und ermöglichte so einen Wachstumsschub. Auch jetzt brauchen wir einen solchen Sprung, und die Grundlage dafür liegt in den Worten von Generalsekretär To Lam, dass wir die Denkweise des Verbots unbedingt aufgeben müssen. Wenn wir es nicht schaffen, müssen wir institutionelle Hürden beseitigen…“, betonte Herr Cung.

Diese Denkweisenwechsel finden jedoch nicht nur in der breiten Öffentlichkeit statt, sondern müssen von vielen Führungspositionen ausgehen...

Quelle: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html