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Việt NamViệt Nam25/09/2024

Soziale Beobachtung und Kritik dienen der Förderung der Demokratie, der Wahrung der Rechte und Interessen der Bevölkerung, dem Aufbau von Partei und Regierung sowie der Festigung und Stärkung der nationalen Einheit. In Anerkennung dieser Bedeutung haben das Komitee der Vaterländischen Front Vietnams und politische sowie soziale Organisationen in der Provinz Quang Ninh zahlreiche praktische und geeignete Maßnahmen zur Verbesserung der Effektivität sozialer Beobachtung und Kritik in der Provinz umgesetzt.

Das Überwachungsteam des Provinzkomitees der Vaterländischen Front inspizierte und überwachte die technische Infrastruktur des Wohngebiets Nr. 03 (Gebiet Binh Quan, Stadt Binh Lieu, Bezirk Binh Lieu), um der lokalen Bevölkerung praktisches Feedback zu geben. Foto: La Lanh (Informations- und Kulturzentrum Binh Lieu)

Unter dem Motto „solide – flexibel“ und mit dem Fokus auf die Auswahl von Bereichen und Themen, die sowohl gesellschaftlich relevant als auch im Rahmen der Möglichkeiten des Systems und im öffentlichen Interesse liegen, hat die Provinziale Vaterländische Front proaktiv Programme und einheitliche Maßnahmen zur Kontrolle und Kritik ihrer Mitglieder – politischer und sozialer Organisationen – entwickelt. Insbesondere seit dem Inkrafttreten der Beschlüsse Nr. 217-QĐ/TW und Nr. 218-QĐ/TW (2014), der Richtlinie Nr. 18-CT/TW des Zentralen Parteisekretariats zur Förderung der Rolle und Verbesserung der Qualität und Effektivität der sozialen Kontrolle und Kritik durch das Komitee der Vaterländischen Front Vietnams und politische und soziale Organisationen sowie der Richtlinie 37-CT/TU des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei (vom 18. Januar 2023)…

Die Vaterländische Front der Provinz hat zahlreiche Kontrollmaßnahmen organisiert und die aktive Beteiligung von Organisationen und Verbänden an vielen wichtigen Themen mobilisiert. Dazu gehört die Stärkung der gesellschaftlichen Kontrolle und Kritik durch die Vereinheitlichung von Inspektions- und Kontrollprozessen, die klare Zuweisung von Verantwortlichkeiten an jede Organisation und Einheit sowie die Vermeidung von Überschneidungen und Versäumnissen. Konkret überwachen die Vaterländische Front und politische und soziale Organisationen die Arbeit staatlicher Behörden, die Tätigkeiten von Beamten und Amtsträgern im Umgang mit Bürgern und Unternehmen und geben den zuständigen Stellen zeitnah Rückmeldung und Informationen zur Einleitung von Korrekturmaßnahmen. Politische und soziale Organisationen beteiligen sich je nach ihren Funktionen und Aufgaben an der Überwachung und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit den Rechten und Interessen ihrer Mitglieder und wirken in den Kontrollteams der Provinz mit.

Im Rahmen ihrer Überwachungstätigkeiten haben die Vaterländische Front Vietnams (VFF) und gesellschaftspolitische Organisationen die überwachten Akteure proaktiv und zeitnah informiert und ihnen Rückmeldungen sowie Verbesserungsvorschläge zu relevanten Themen unterbreitet. Die überwachten, kritisierten und mit Rückmeldungen versehenen Parteikomitees, Regierungen und Behörden/Einheiten stellten vollständige Informationen, Dokumente und Textentwürfe zur Umsetzung der geltenden Vorschriften und Bestimmungen bereit. Um den Informationsmechanismus im Rahmen der sozialen Überwachung und Kritik effektiv umzusetzen, hat das Provinzvolkskomitee die spezifischen Verantwortlichkeiten der Abteilungen, Behörden und Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden in der Koordinierung mit der VFF und den gesellschaftspolitischen Organisationen zur Umsetzung der Vorschriften und Bestimmungen klar definiert. Empfehlungen der VFF und der gesellschaftspolitischen Organisationen nach der Überwachung sowie Verbesserungsvorschläge für die Regierung wurden umgehend entgegengenommen, geprüft und gemäß den geltenden Vorschriften und Bestimmungen beantwortet.

Während der Amtszeit 2019-2024 leiteten, organisierten und schlossen das Vaterländische Frontkomitee und politische und soziale Organisationen auf allen Ebenen der Provinz 2.720 Monitoringprogramme ab, von denen die Vaterländischen Frontkomitees auf allen Ebenen 2.166 Monitoringprogramme in allen Bereichen Wirtschaft , Kultur, Gesellschaft, Sicherheit und Ordnung, Verwaltungsreform und Sozialwesen leiteten und abschlossen.

Ein vom Provinzfrauenverband geleitetes Überwachungsteam arbeitete im Jahr 2024 mit dem Volkskomitee der Gemeinde Dong Ngu (Bezirk Tien Yen) zusammen . Foto: Zur Verfügung gestellt vom Provinzfrauenverband.

Bemerkenswerterweise organisierten die Komitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen der Provinz erstmals die Aufsicht über Kader, Parteimitglieder, Beamte, Angestellte des öffentlichen Dienstes und gewählte Vertreter. Von 2021 bis Ende 2023 beaufsichtigte das Provinzkomitee der Vaterländischen Front 97 Personen, die Leiter oder stellvertretende Leiter von Volkskomitees auf Bezirksebene sowie von Provinzbehörden und -agenturen waren (36 waren Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende von Volkskomitees auf Bezirksebene; 61 waren Direktoren, stellvertretende Direktoren, Leiter, stellvertretende Leiter, Direktoren und stellvertretende Direktoren von Provinzbehörden und -agenturen); und beaufsichtigte 1.342 Vertreter der Volksräte auf allen Ebenen für die Amtszeit 2021-2026 (18 Vertreter der Volksräte auf Provinzebene, 85 Vertreter der Volksräte auf Bezirksebene und 1.239 Vertreter der Volksräte auf Gemeindeebene), wobei der Schwerpunkt auf der Wahrnehmung von Verantwortlichkeiten und Befugnissen sowie der Förderung von Ethik und Lebensstil lag und Objektivität, Genauigkeit und Kontinuität gewährleistet wurden.

Die Aufsichtstätigkeit der Vaterländischen Front Vietnams sowie politischer und sozialer Organisationen ist eng mit der Festigung und Verbesserung der Effektivität von Bürgerkontrollkomitees, kommunalen Investitionskontrollkomitees und Basismediationsgruppen verbunden. Die Aufsicht konzentriert sich hauptsächlich auf die Aktivitäten der lokalen Regierungen, Investitionen in den Bau von Wohlfahrts- und Sozialversicherungsprojekten sowie in Projekte mit öffentlichen Zuschüssen; die Überwachung der Umsetzung von Förderprogrammen für verdiente Einzelpersonen und Senioren; die Überprüfung von Haushalten mit geringem Einkommen; die Korruptionsbekämpfung; und die Leistung von Beamten und Angestellten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben. Auch in der Verwaltung übt die Bevölkerung Aufsicht und Feedback aus, nicht nur durch Bürgerversammlungen, sondern auch durch tägliche und wöchentliche Berichte der Kontrollkomitees. Dies fördert das Prinzip „Das Volk weiß, das Volk diskutiert, das Volk handelt, das Volk kontrolliert“ und trägt dazu bei, Verstöße in der Verwaltung und bei der Umsetzung von Aufgaben auf lokaler Ebene einzudämmen.

Im Zeitraum 2019–2024 führte das Provinzkomitee der Vaterländischen Front zwei umfassende Inspektionsprogramme zu den Aktivitäten der Volksinspektionskomitees und der Komitees zur Überwachung von Gemeinschaftsinvestitionen durch und veranstaltete zwei Konferenzen und Workshops auf Provinzebene. Jährlich wurden 10–12 Schulungen zur Weiterbildung der Mitglieder der Volksinspektionskomitees und der Komitees zur Überwachung von Gemeinschaftsinvestitionen organisiert. Der effektive Betrieb von 1.569 Mediationsgruppen wurde aufrechterhalten.

Im Hinblick auf den Inhalt der Überprüfung konzentrierten sich die Komitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen der Provinz auf die Prüfung von Entwürfen von Parteikomitees und Regierungsbehörden sowie von Projekten und Plänen zur sozioökonomischen Entwicklung vor Ort, die sich unmittelbar auf die Grundrechte und -pflichten der Bürger beziehen. Gleichzeitig wurden die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass alle Bevölkerungsschichten ihr Recht auf Selbstverwaltung ausüben und sich an der Formulierung von Strategien, Programmen und Plänen zur sozioökonomischen Entwicklung vor Ort beteiligen können. In den vergangenen fünf Jahren haben die Komitees der Vaterländischen Front auf allen Ebenen der Provinz schriftliche Überprüfungen von über 1.500 Resolutionsentwürfen durchgeführt, die den Volksräten auf allen Ebenen vorgelegt wurden, sowie von Beschlüssen, Programmen und Projekten der Volkskomitees auf allen Ebenen. Darüber hinaus wurden weitere Rechtsdokumente, die den zuständigen Behörden und Stellen zur Stellungnahme zugesandt wurden, geprüft.

Insbesondere hat das Provinzkomitee der Vaterländischen Front seit 2022 fünf erfolgreiche Überprüfungskonferenzen durchgeführt. Das Feedback der Vaterländischen Front wurde von den einreichenden und ausstellenden Stellen vollständig aufgenommen und hat sich zu einem wichtigen und notwendigen Informationskanal entwickelt, der die lokalen Behörden bei der Prüfung und Verabschiedung konkreter Richtlinien in diesem Bereich unterstützt. Typische Beispiele hierfür sind die Überprüfung des Verordnungsentwurfs zu mehrdimensionalen Armutsstandards für den Zeitraum 2023–2025 in der Provinz sowie die soziale Überprüfung des Resolutionsentwurfs zur Regelung von Gebieten, in denen die Viehhaltung verboten ist.

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Zusätzlich zur Organisation schriftlicher Konsultationen und Konferenzen hat das Vietnamesische Vaterlandsfrontkomitee und seine Mitgliedsorganisationen auch Meinungen über Informationstechnologieplattformen wie Portale, Websites, Community-Seiten (Fanpages) und Zalo-Gruppen unter Mitgliedern, angeschlossenen Organisationen und verschiedenen Bevölkerungsgruppen eingeholt.

Soziale Beobachtung und Kritik sind entscheidende Aufgaben der Vietnamesischen Vaterländischen Front und anderer Massenorganisationen beim Aufbau einer integren Regierung. Durch diese Maßnahmen wurden die Regelungen von Partei und Staat lebensnaher, besser auf den Willen und die Erwartungen der Bevölkerung abgestimmt und praktikabler. Aufbauend auf diesen Erfolgen wird die Vietnamesische Vaterländische Front auf allen Ebenen und ihre Mitgliedsorganisationen die Inhalte und Methoden ihrer Aktivitäten weiterentwickeln, die soziale Beobachtung und Kritik in Schlüsselbereichen intensivieren und so tiefgreifende Veränderungen bewirken. Dies trägt dazu bei, die Position und Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen beim Aufbau einer transparenteren und stärkeren Partei und Regierung zu stärken.


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