Innovation im Bildungsmanagement in einer zweistufigen Kommunalverwaltungsorganisation

BHG – Die Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung erfordert eine Anpassung und Neustrukturierung des Systems der öffentlichen Bildungseinrichtungen, um dessen Eignung und Effektivität zu gewährleisten. Gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) sollen die Kommunen das bestehende Schulnetz nicht beeinträchtigen, sondern sich auf innovative Managementmethoden konzentrieren, um ein neues Kapitel in der Entwicklung der Grundbildung aufzuschlagen.

BHG – Die Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung erfordert eine Anpassung und Neustrukturierung des Systems der öffentlichen Bildungseinrichtungen, um dessen Eignung und Effektivität zu gewährleisten. Gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) sollen die Kommunen das bestehende Schulnetz nicht beeinträchtigen, sondern sich auf innovative Managementmethoden konzentrieren, um ein neues Kapitel in der Entwicklung der Grundbildung aufzuschlagen.

Aktuell gibt es in der Provinz 807 Bildungseinrichtungen mit 9.766 Gruppen/Klassen, 1.168 Schulstandorten, 13 Berufsbildungseinrichtungen und 193 Gemeindebildungszentren. Mehr als 273.920 Schüler und fast 18.000 Lehrkräfte und Mitarbeiter gehören zu den Einrichtungen. In den letzten Jahren hat die Provinz das Schulnetz aktiv überprüft und reorganisiert, um den Bedürfnissen und Gegebenheiten gerecht zu werden. Dabei wurden Schüler von den Schulstandorten in die Hauptschulen integriert und gemeinschaftliche Klassen reduziert. Seit 2021 wurden 14 Bildungseinrichtungen, 315 Gruppen/Klassen und 737 Schulstandorte geschlossen.

Die Zweigstelle der Thai Nguyen Universität in Ha Giang schafft Lernmöglichkeiten für viele Studenten ethnischer Minderheiten in der Provinz.

Aufgrund der großen geografischen Fläche und der vielen abgelegenen, dünn besiedelten Gemeinden gestalten sich Schulzusammenschlüsse weiterhin schwierig. Gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung und des Innenministeriums bleiben Kindergärten, Grundschulen und weiterführende Schulen im Rahmen des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells in der Zuständigkeit der Gemeindebehörden und werden weiterhin von diesen verwaltet. Die Berufsbildungs- und Weiterbildungszentren der Volkskomitees auf Bezirksebene werden der Bildungsbehörde unterstellt und gleichzeitig in gemeinde- und stadtbezirksübergreifende Cluster umstrukturiert, um die betriebliche Effizienz zu steigern.

Neben dem Netz aus Schulen und Klassen stellt die Verwaltung und der effektive Einsatz des Lehrpersonals eine große Herausforderung dar, da der gesamten Provinz gemäß den vorgegebenen Personalnormen fast 1.000 Führungskräfte und Lehrkräfte fehlen. Die Dezentralisierung zwischen den Regierungsebenen muss im Einklang mit der Politik der Förderung von Dezentralisierung, Machtübertragung und Verschlankung des Verwaltungsapparats angemessen erfolgen. Daher hat der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees das Bildungsministerium und die Volkskomitees der Bezirke und Städte angewiesen, dringend einen Lehrereinstellungsplan gemäß den geltenden Bestimmungen zu überarbeiten und zu entwickeln, der die Zielvorgaben und die Stellenbesetzung, insbesondere mit zusätzlichem Lehrpersonal, für den Zeitraum 2022–2026 sicherstellt. Bezirke, die bereits Lehrereinstellungspläne für 2024 genehmigt haben, müssen die Einstellung bis zum 30. Juni abschließen. Sollte der Fortschritt nicht gewährleistet sein, müssen sie dem Provinzvolkskomitee Bericht erstatten, damit dieser nachbessert. Die übrigen Gebietskörperschaften prüfen die Voraussetzungen für die Umsetzung des Einstellungsplans ab Beginn des Schuljahres 2025/26.

Schüler der Ly Tu Trong Sekundarschule (Vi Xuyen) lesen Bücher in der Bibliothek.

Darüber hinaus müssen die Kommunen proaktiv die aktuelle Situation des Lehrpersonals, die Schulgröße und die Standards gemäß den Vorgaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung bewerten, um einen angemessenen Plan zur Lehrerregulierung zu entwickeln. Dies gilt insbesondere für neu gegründete Gemeinden nach der Einrichtung der Verwaltungseinheiten. Dabei sollten Abordnungen gefördert und Lehrer für den schul- und stufenübergreifenden Unterricht eingesetzt werden, um die Effektivität des vorhandenen Personals zu maximieren. Alle Probleme, die außerhalb der eigenen Zuständigkeit liegen, sind dem Provinzvolkskomitee umgehend zu melden, damit diese wirksam gelöst werden können. Der Bildungssektor setzt proaktiv Maßnahmen zur Sicherstellung der Rekrutierung von Lehrkräften um, wie beispielsweise die Prognose der Schülerzahlen nach Altersgruppen, die Entwicklung eines auf den lokalen Bedarf abgestimmten Ausbildungsplans für Lehrkräfte und den Abschluss von Verträgen mit Universitäten zur Ausbildung von Lehrkräften, die den Standards des Bildungsgesetzes von 2019 entsprechen. Auch die Überprüfung und Versetzung von Lehrkräften von Orten mit Überschuss zu Orten mit Mangel wird zügig und angemessen durchgeführt.

Mit proaktiver Führung, flexibler Umsetzung und Konsens an der Basis bereitet sich der Bildungssektor schrittweise und sorgfältig vor, um eine Anpassung zu gewährleisten, wenn das zweistufige lokale Regierungsmodell in Kraft tritt, und trägt so zur Verbesserung der Qualität der Gesamtbildung bei.

Artikel und Fotos: AN GIANG

Quelle: https://baohagiang.vn/xa-hoi/202506/doi-moi-quan-ly-giao-duc-trong-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-cb4772a/