Umfassende Innovation zur Verbesserung der Effektivität der Rechtshilfeaktivitäten in der neuen Periode

Nach fast acht Jahren der Umsetzung des Gesetzes über die Rechtshilfe (LLA) 2017 und seiner Leitdokumente haben die Aktivitäten des LLA in der Provinz wichtige Ergebnisse erzielt und dazu beigetragen, dass Arme, Menschen mit revolutionären Beiträgen und benachteiligte Gruppen Zugang zur Justiz erhalten und ihre legitimen Rechte und Interessen schützen können.

Eine TGPL-Kommunikationssitzung im Dorf Na Nghiu, Gemeinde Yen Nhan.

Statistiken des Justizministeriums zeigen, dass das staatliche Rechtshilfezentrum der Provinz von 2018 bis Ende September 2025 insgesamt 7.930 Fälle von Rechtshilfe bearbeitet hat. Davon betrafen 7.828 Fälle Gerichtsverfahren (98,7 %), 72 Beratungsfälle (0,9 %) und 30 Fälle außergerichtlicher Vertretung (0,4 %). Die Rechtshilfe wird hauptsächlich durch die Beteiligung an Gerichtsverfahren geleistet. In über 90 % der Fälle sind Rechtsbeistände bereits ab dem Ermittlungsstadium in Strafsachen bzw. ab dem Einleitungsstadium in Zivil- und Verwaltungsverfahren beteiligt. Die Ergebnisse der Qualitätsbewertung der Rechtshilfefälle zeigen zudem einen steigenden Anteil qualitativ hochwertiger Fälle (über 90 %). Dies unterstützt die mit den Verfahren befassten Behörden dabei, ihre Arbeit präzise, ​​objektiv, fair und gesetzeskonform zu erledigen und leistet somit einen positiven Beitrag zur Justizreform.

Darüber hinaus wurden die Kommunikationsaktivitäten zum Thema Rechtshilfe intensiviert. Das Rechtshilfezentrum hat in Zusammenarbeit mit den Kommunen 969 Informationsveranstaltungen zur Rechtshilfe organisiert, 613 Informationstafeln aufgestellt und 1.216 Beiträge für die Radiosender in armen Gemeinden, Dörfern und Weilern mit besonderen Bedürfnissen verfasst. Außerdem wurden 18.000 Handbücher zur Rechtshilfe, 12.000 Informationsbroschüren und Hunderttausende weitere Broschüren zum Thema Recht erstellt und gedruckt. Jedes Jahr arbeitet das Rechtshilfezentrum mit Presseagenturen zusammen, um die Aktivitäten zur Rechtshilfe zu bewerben, und unterhält eine Hotline oder vermittelt über andere Stellen an das staatliche Rechtshilfezentrum der Provinz und dessen Zweigstellen. Die Kommunikationsaktivitäten des Rechtshilfezentrums haben dazu beigetragen, das Rechtsbewusstsein der Bevölkerung zu stärken, sie bei der Wahl angemessenen Verhaltens zu unterstützen, ihre legitimen Rechte und Interessen zu schützen und gleichzeitig ein Bewusstsein für die Einhaltung des Rechts in der Gemeinschaft zu schaffen. Dadurch wird ein wichtiger Beitrag zur Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung sowie zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit vor Ort geleistet.

Neben den erzielten Ergebnissen hat die Umsetzung des Gesetzes über Prozesskostenhilfe im Jahr 2017 auch eine Reihe von Einschränkungen, Mängeln und neuen praktischen Problemen in der Prozesskostenhilfe der Provinz aufgezeigt, die eine Überprüfung und Anpassung an die neuen Gegebenheiten erfordern. Beispielsweise stellt die Optimierung der Organisationsstruktur und des Personals eine große Herausforderung für die Prozesskostenhilfe dar. Die große Fläche, die schwierige Verkehrsanbindung, das niedrige Bildungsniveau und der eingeschränkte Zugang zu Prozesskostenhilfe für Angehörige ethnischer Minderheiten sind sowohl räumlich als auch zeitlich ein großes Hindernis. Die Vergütungspolitik für die Mitarbeiter der Prozesskostenhilfe ist nicht angemessen für die spezifischen Anforderungen der Arbeit, was die Gewinnung qualifizierter Fachkräfte erschwert. Die Zweigstellen der TGPL verfügen nicht über eigene Büroräume und müssen Räumlichkeiten anmieten. Obwohl der Kreis der Anspruchsberechtigten im Vergleich zu früher erweitert wurde, sind noch nicht alle schutzbedürftigen Gruppen der Gesellschaft erfasst, und es ist nicht sichergestellt, dass alle Kategorien von Anspruchsberechtigten mit den einschlägigen Gesetzen übereinstimmen. Artikel 7 des Gesetzes über Prozesskostenhilfe von 2017 sieht 14 Personengruppen vor, die Anspruch auf Prozesskostenhilfe haben. Diese Bestimmung nennt jedoch derzeit nicht die Kategorien von Personen, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Bekämpfung des Menschenhandels von 2024 und des Jugendstrafrechts von 2024 Anspruch auf Prozesskostenhilfe haben. Die in Artikel 7 Absatz 7 des Gesetzes über Prozesskostenhilfe von 2017 genannten Personengruppen müssen finanzielle Schwierigkeiten nachweisen, was für diese Personen einen erheblichen Nachteil darstellt, da sie entsprechende Dokumente vorlegen müssen, um kostenlose Prozesskostenhilfe zu erhalten.

Im Bereich der Rechtshilfe legt Absatz 1, Artikel 27 des Gesetzes über Rechtshilfe von 2017 fest, dass „Rechtshilfe in allen Rechtsbereichen außer dem Wirtschaftsbereich gewährt wird“. Die Realität zeigt jedoch, dass im Zuge der sozioökonomischen Entwicklung viele Menschen, die Anspruch auf Rechtshilfe hätten (z. B. Arme, Menschen mit Behinderungen, Angehörige ethnischer Minderheiten), Beratung und Rechtshilfe benötigen, um in Unternehmen zu investieren, Streitigkeiten und Probleme im Zusammenhang mit Produktion, Geschäftstätigkeiten, Krediten und Kooperationsverträgen beizulegen und so der Armut zu entkommen. Sie sind jedoch nicht anspruchsberechtigt, da diese Bereiche nicht in den Rechtsbereich fallen. Bemerkenswerterweise legt das Gesetz über Rechtshilfe von 2017 die Zuständigkeiten der Volkskomitees auf Gemeindeebene im Bereich der Rechtshilfe nicht explizit fest. Dies steht im Widerspruch zu der Forderung, die Rolle, Verantwortung und Befugnisse der lokalen Behörden im Rahmen der bestehenden zweistufigen Kommunalverwaltung zu stärken.

Um einige Einschränkungen und Mängel des Gesetzes über Prozesskostenhilfe von 2017 zu beheben und in der Praxis auftretende Schwierigkeiten und Probleme zu lösen, wird der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Gesetzes über Prozesskostenhilfe mit zahlreichen grundlegenden Vorschlägen dringend fertiggestellt. Im Mittelpunkt steht die Änderung und Ergänzung von Vorschriften zur Behebung von Einschränkungen und Mängeln; gleichzeitig soll die Politik der Partei zur Dezentralisierung und Machtübertragung bei der Umsetzung der zweistufigen Kommunalverwaltung institutionalisiert werden, um eine reibungslose, effektive und zeitnahe Aufgabenerfüllung, eine maximale Reform der Verwaltungsverfahren und mehr Bürgerfreundlichkeit zu gewährleisten.

Artikel und Fotos: Viet Huong

Quelle: https://baothanhhoa.vn/doi-moi-toan-dien-nham-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-nbsp-tro-giup-phap-ly-trong-giai-doan-moi-269851.htm