Strafverfahren vereinfachen: Keine Protokollführung nötig, Verwaltungsreform vorantreiben

Justizminister Nguyen Hai Ninh stellte im Auftrag des Premierministers den Bericht vor – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Morgen des 15. Mai legte Justizminister Nguyen Hai Ninh im Auftrag des Premierministers auf der 9. Sitzung der 15.Nationalversammlung den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Behandlung von Verwaltungsverstößen (XLVPHC) vor.

Das Gesetzesprojekt hat große Aufmerksamkeit erhalten, da es auf viele grundlegende Neuerungen in Bezug auf Autorität, Sanktionsverfahren und Einsatz von Technologie im Umgang mit Verstößen abzielt.

In dem Bericht heißt es, dass eine Änderung des Verwaltungsverfahrensgesetzes dringend erforderlich sei, um der Politik der Partei, den Beschlüssen des Zentralkomitees und den Beschlüssen desPolitbüros zur Straffung des Organisationsapparats und zur Förderung der digitalen Transformation zu entsprechen.

Gleichzeitig muss die Übereinstimmung mit anderen wichtigen Gesetzen sichergestellt werden, die ebenfalls ab dem 1. Juli 2025 in Kraft treten, wie etwa dem Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung, dem Inspektionsgesetz, dem Strafgesetzbuch usw.

Neben der Rechtsgrundlage weist auch die Praxis der Umsetzung des geltenden Gesetzes eine Reihe von Mängeln auf: Die Sanktionsbefugnis mancher Stellen entspricht nicht der Realität; Das Bußgeldverfahren ist noch immer umständlich; nicht ausgelastete Technologie; Die Strafe für das Fehlen eines Führungszeugnisses ist immer noch veraltet und führt zu Schwierigkeiten bei der Verwaltung.

Dieser Gesetzesentwurf sieht vor, den Inhalt von 63/143 Artikeln zu ändern und zu ergänzen, 16 Artikel abzuschaffen und zwei völlig neue Artikel hinzuzufügen, wobei der Schwerpunkt auf drei zentralen Inhaltsgruppen liegt.

Passen Sie die Vorschriften zur Sanktionsbefugnis an, wenn sich die Position, die Aufgaben und die Befugnisse ändern, und stellen Sie so die Kontinuität in der Geschäftsführung sicher.

Statt konkrete Positionen aufzulisten, sollten dem Leiter der zuständigen Sanktionsbehörde allgemeine Durchsetzungsbefugnisse zugewiesen werden.

16 Artikel, die die Befugnisse der einzelnen Positionen regeln (wie etwa Artikel 38 bis 51), sollten abgeschafft und durch einen neuen Artikel (37a) ersetzt werden, der der Regierung die Festlegung der Einzelheiten überträgt und so für Flexibilität und Eignung des gestrafften Apparats sorgt.

Klärung der Form der elektronischen Erstellung und Unterzeichnung von Verwaltungsverstoßprotokollen; Ergänzende Regelungen zur elektronischen Übermittlung von Bußgeldbescheiden.

Fügen Sie Artikel 18a zu den Grundsätzen für den Umgang mit Verstößen im elektronischen Umfeld hinzu und schaffen Sie so eine Rechtsgrundlage für die Digitalisierung des gesamten Umgangsprozesses.

Anpassung der Verjährungsfrist für die Bearbeitung von Fällen, die von Strafverfolgungsbehörden übertragen werden. Diese wird auf sechs Monate ab dem Datum des Eingangs der Akte verkürzt und darf höchstens drei Jahre betragen.

Einführung von Höchststrafen für neue Bereiche wie den Schutz personenbezogener Daten, die digitale Industrie sowie das See- und Inselmanagement …

Flexiblere Regelungen zur Frist für die Übermittlung von Verstoßmeldungen, um nicht starr in der Handhabung zu sein.

Ermöglichen Sie den sofortigen Verkauf beschlagnahmten Eigentums in Fällen, in denen der Eigentümer nicht ermittelt werden kann, und begrenzen Sie so den Rückstand und die Verschwendung von Vermögenswerten.

Keine Buchführung, Förderung der Dezentralisierung und Verwaltungsreform

Darüber hinaus sieht der Gesetzesentwurf auch zahlreiche inhaltliche Änderungen vor, um die Verfahren zur Bearbeitung von Verwaltungsverstößen ohne Aufzeichnungspflicht zu vereinfachen und so die Dezentralisierung und Verwaltungsreform zu fördern.

Laut Minister Nguyen Hai Ninh zielt dieser Gesetzesentwurf nicht nur darauf ab, aktuelle Schwierigkeiten zu überwinden, sondern verfolgt auch das langfristige Ziel, die Effektivität und Effizienz der Staatsverwaltung zu steigern und die Durchführbarkeit, Stabilität und Konsistenz des Rechtssystems sicherzustellen, insbesondere im Kontext der digitalen Transformation, die in allen Bereichen stark voranschreitet.

Die Änderung und Ergänzung des Gesetzes über Verwaltungsverstöße ist ein notwendiger und strategischer Schritt. Sie trägt dazu bei, die Rechtsgrundlage für den Umgang mit Verwaltungsverstößen im digitalen Zeitalter zu verbessern und die Rechte der Bürger sowie die Strenge des Gesetzes zu gewährleisten.

Hai Lien

Quelle: https://baochinhphu.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-xu-phat-khong-lap-bien-ban-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-102250515135910174.htm