Durchbruch der Volksräte auf zwei Ebenen der Provinz An Giang

DNVN - Nach fast 5 Monaten der Umsetzung wird das Zwei-Ebenen-Regierungsmodell als strategische "Revolution" betrachtet, in der der Volksrat eine zentrale Rolle spielt und als lokale staatliche Machtbehörde den Willen und die Herrschaft des Volkes direkt repräsentiert.

Dies ist der Kommentar von Herrn Nguyen Thanh Nhan, Vorsitzender des Volksrats der Provinz An Giang, auf der Konferenz zum Erfahrungsaustausch über die Aktivitäten des Volksrats der Provinz An Giang in der Amtszeit 2021–2026, die am 26. November stattfand. Bei der Veranstaltung wurde der erste Schritt nach fast 5 Monaten der landesweiten Umsetzung des offiziellen zweistufigen lokalen Regierungsmodells ab dem 1. Juli bewertet.

Herr Nhuyen Thanh Nhan, Vorsitzender des Volksrats der Provinz An Giang, teilte auf der Konferenz seine Erfahrungen im Betrieb von Volksräten auf zwei Ebenen mit.

Die entscheidende Rolle, die die Meisterschaft des Volkes demonstriert

Laut Bericht des Volksrats der Provinz An Giang verfügt die Provinz nach fast 5 Monaten der Zusammenlegung und Umsetzung des Zwei-Ebenen-Regierungsmodells über 3 herausragende Merkmale im Land: Sie ist die bevölkerungsreichste Provinz ( Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt ausgenommen) und besitzt die meisten Sonderzonen und Stadtbezirke mit der größten Fläche (Rach Gia).

Der Apparat des Volksrats wurde dringend gestärkt, die Zahl der Delegierten auf Provinzebene stieg auf 109 und auf Gemeindeebene auf 7.921. Alle Schlüsselpositionen im Volksrat sind mit Hochschulabsolventen besetzt, wodurch eine solide Grundlage für die Umsetzung der Aufgaben geschaffen wurde.

Bislang haben die Volksräte auf beiden Ebenen fünf Sitzungen des Provinzvolksrats und 240 Sitzungen des Gemeindevolksrats erfolgreich durchgeführt und 1.416 hochwertige Resolutionen verabschiedet, insbesondere Resolutionen im Zusammenhang mit dem APEC-Gipfel 2027 und Resolutionen zur Anwendung von Rechtsdokumenten. Die Kontrollarbeit wurde durch die Durchführung von 111 Kontrollmaßnahmen und 567 ordnungsgemäß abgehaltenen Bürgerversammlungen gefördert.

Konferenz zum Erfahrungsaustausch über die Tätigkeit der Volksräte auf zwei Ebenen der Provinz An Giang.

Auf der Konferenz erklärte Le Quoc Anh, Sekretär der Sonderzone Phu Quoc, dass die Aktivitäten des Volksrats der Sonderzone seit dem 1. Juli stabil verlaufen und die im Jahresplan festgelegten sowie die ihm übertragenen Aufgaben weiterhin erfüllt werden. Der Volksrat vertritt stets den Willen und die Wünsche der Bevölkerung; die Delegierten beteiligen sich aktiv an den Diskussionen und bringen ihre Meinungen in den Sitzungen ein, wodurch ein Konsens in der Bevölkerung geschaffen wird.

Darüber hinaus wurde die Kontaktaufnahme der Wähler mit den Delegierten des Volksrats auch nach der Fusion fortgesetzt und gestaltete sich dadurch praktischer. Anliegen der Wähler im Zuständigkeitsbereich der jeweiligen Kommunen wurden von den Behörden umgehend und verantwortungsvoll bearbeitet.

„Die Koordination zwischen dem Volksrat der Sonderzone und dem Volkskomitee sowie dem Ständigen Ausschuss der Vaterländischen Front Vietnams auf gleicher Ebene hat sich zunehmend intensiviert. Probleme, die zwischen den beiden Gremien auftraten, wurden stets gesetzeskonform und zügig gelöst, wodurch die Voraussetzungen dafür geschaffen wurden, dass das Volkskomitee in der jüngsten Vergangenheit die Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung effektiv bewältigen konnte“, erklärte Herr Le Quoc Anh.

Herr Le Quoc Anh - Sekretär der Sonderzone Phu Quoc teilte seine Gedanken auf der Konferenz mit.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volksrats des Bezirks Long Xuyen, Duong Thanh Hung, bestätigte, dass die Koordination zwischen dem Volksrat und dem Volkskomitee zunehmend effektiver und praktischer geworden sei, was dazu beitrage, die Qualität der Sitzungen zu verbessern, die Gedanken und Wünsche der Wähler genau widerzuspiegeln und dadurch das Vertrauen der Wähler in die Aktivitäten des Volksrats des Bezirks zu stärken.

„Die verabschiedeten Resolutionen sind realitätsnah, gut umsetzbar und wurden vom Volkskomitee mit wirksamen Umsetzungsplänen konkretisiert. Sie stärken die Rolle und Position des Volksrats im politischen System an der Basis“, sagte Herr Hung.

Der Vertreter des Bezirks Chau Doc teilte diese Ansicht und erklärte, der Volksrat sei die lokale staatliche Machtbehörde, die den Willen, die Bestrebungen und die Entscheidungsgewalt des Volkes vertrete. Diese Rolle werde unter allen Bedingungen und praktischen Gegebenheiten der Gemeinde stets gefördert, insbesondere während der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells. Mit diesem Modell hätten sich die Aktivitäten des Volksrats hinsichtlich Organisation, Funktionen, Aufgaben und Arbeitsweisen grundlegend verändert.

Gleichzeitig bestehen zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse, die es zu bewältigen gilt, beispielsweise im Bereich der Ressourcen für die digitale Transformation. Der Volksrat der Provinz An Giang erwägt daher, das Budget für die Aktivitäten der Volksräte auf Gemeindeebene im Sinne der Resolution Nr. 57 des Politbüros und der Resolution Nr. 18 des Provinzvolksrats zu erhöhen. Die untergeordneten Einheiten werden angewiesen, umgehend auf die Ergebnisse der Bearbeitung von Wähleranträgen zu reagieren, um einen demokratischen und transparenten Prozess zu gewährleisten und das Vertrauen der Bevölkerung zu stärken.

Die spezifischen Anweisungen zur Organisation, den Aufgaben und Befugnissen der Volksratsausschüsse auf Gemeindeebene sind zu ändern und zu ergänzen, um die Einhaltung des Zwei-Ebenen-Systems zu gewährleisten. Hinsichtlich der Infrastruktur und der Arbeitsmittel ist es notwendig, zeitgleich in die Informationstechnologie, stabile Übertragungsnetze, Computersysteme, Drucker, Präsentationstechnik, Online-Konferenzsysteme usw. zu investieren. Gleichzeitig sind Schulungen und Weiterbildungen für die Delegierten der Volksräte in den Bereichen Aufsicht, Fragetechniken, Prüfungsmethoden und Anwendung digitaler Technologien usw. anzubieten.

Lösung von Grenzproblemen

Herr Nguyen Thanh Nhan, Vorsitzender des Volksrats der Provinz An Giang, erklärte, dass die Volksräte auf beiden Ebenen Informationstechnologien mutig eingesetzt hätten, beispielsweise durch die Einführung papierloser Sitzungsräume und die Organisation von Präsenz- und Online-Sitzungen über große Brücken hinweg. Dadurch seien die Schwierigkeiten, die sich nach der Fusion aufgrund der großen Verwaltungsgrenzen ergaben, überwunden worden. Herr Nhan räumte ein, dass der Organisationsprozess aufgrund des Drucks durch die Größe des Gebiets und das rasante Bevölkerungswachstum auch einige Einschränkungen und Probleme aufwies.

„Das System der Leitdokumente ist mitunter nicht aufeinander abgestimmt, was zu Verwirrung führt; die meisten Delegierten des Volksrats auf Gemeindeebene üben nur Teilzeitstellen aus, sodass ihnen wenig Zeit für Aktivitäten bleibt; die Qualifikationen und Fähigkeiten der Delegierten sind nicht gleichwertig; der Einsatz von Informationstechnologie ist infrastrukturell noch begrenzt…“

Darüber hinaus werden die bereitgestellten Mittel mitunter nicht rechtzeitig ausgezahlt, und die Zahlungsmodalitäten gemäß Beschluss 18 sind für die Delegierten des Gemeindevolksrats nicht gewährleistet. Hinzu kommt der Mangel an wichtiger Büroausstattung wie Computern und Kopierern. Gleichzeitig erhält der Gemeindevolksrat keine umfassende Schulung direkt vom Provinzvolksrat, sondern hauptsächlich Online-Schulungen, was die Umsetzung erschwert“, sagte Herr Nguyen Thanh Nhan.

Die Delegierten diskutierten am Rande der Konferenz.

Laut Herrn Nhan handelt es sich bei der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells um eine tiefgreifende institutionelle Reform mit dem Ziel, den Apparat zu straffen, die Effektivität und Effizienz des Managements zu verbessern und vor allem einen Mechanismus zu schaffen, der es den Kommunen ermöglicht, Autonomie und Eigenverantwortung zu fördern und den Bürgern besser zu dienen.

Dies gilt als strategische „Revolution“, in der der Volksrat eine zentrale Rolle spielt. Er ist die lokale staatliche Machtinstanz und vertritt unmittelbar den Willen und die Kontrolle des Volkes. Die Qualität der Arbeit des Volksrats bestimmt direkt die Effektivität der Staatsführung, die Umsetzbarkeit politischer Maßnahmen und das Vertrauen der Wähler.

„Die vergangenen fünf Monate waren der Ausgangspunkt, und die Volksräte auf beiden Ebenen der Provinz An Giang sind entschlossen, ein neues Kapitel im Prozess des Aufbaus einer schlanken, effektiven und effizienten Regierung aufzuschlagen, die dem Volk dient“, betonte Herr Nhan.

Thai Cuong

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/dot-pha-tu-hoi-dong-nhan-dan-2-cap-tinh-an-giang/20251127070819429