Wirtschaftsentwicklungsprojekt

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BTO – Am Morgen des 21. Juni hielt die 15. Nationalversammlung im Rahmen ihrer fünften Sitzung eine Plenarsitzung im Saal ab, um den Entwurf des geänderten Landgesetzes zu erörtern. Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

*Der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, Nguyen Huu Thong, sprach am Morgen des 21. Juni.*

Der stellvertretende Leiter der Delegation der Provinznationalversammlung, Nguyen Huu Thong, würdigte in seiner Rede bei der Sitzung die sorgfältige und ausführliche Vorbereitung des Entwurfs des geänderten Bodengesetzes durch die Redaktions- und Prüfbehörde. Er schlug vor, in Artikel 3 eine Erläuterung des Begriffs „ Sozioökonomisches Entwicklungsprojekt im nationalen und öffentlichen Interesse“ hinzuzufügen. Er erklärte, dass das geltende Gesetz weder Vorschriften noch eine klare Erläuterung des Begriffs „ Sozioökonomisches Entwicklungsprojekt im nationalen und öffentlichen Interesse“ enthalte und noch kein spezifisches Kriteriensystem zur Bestimmung dessen entwickelt habe, was ein sozioökonomisches Entwicklungsprojekt im nationalen und öffentlichen Interesse sei. Dies habe für die Vollzugsbehörden bei der Anwendung des Gesetzes zur Landgewinnung Verwirrung und Schwierigkeiten verursacht und Schlupflöcher geschaffen, durch die zahlreiche Beamte und Staatsbedienstete die Landgewinnung unter Verletzung der Vorschriften ausnutzten, was zu einer ineffektiven Landgewinnung führte und die legitimen Rechte und Interessen der Landnutzer verletzte.

Daher müsse ein sozioökonomisches Entwicklungsprojekt im nationalen und öffentlichen Interesse laut dem Delegierten drei spezifische Kriterien erfüllen: Es müsse den Menschen einer Gemeinde, eines Bezirks, einer Provinz oder einer Region einen gemeinsamen Nutzen bringen; es müsse aus dem Staatshaushalt oder im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft finanziert werden; das Projekt habe einen öffentlichen Zweck.

Inhaltlich schlugen die Delegierten in Kapitel XI (Finanz-, Grundstücks- und Grundstückspreisvorschriften) die Aufnahme von Bestimmungen zur „Grundstückssteuer“ vor. Der Gesetzesentwurf ändert im Vergleich zum geltenden Gesetz nicht viel und fügt lediglich eine neue Einnahmequelle hinzu: die Grundsteuer bei Mehrzwecknutzung. Vergleicht man die Standpunkte und Ziele der Resolution Nr. 18, so hat der Entwurf zwei Probleme noch nicht zufriedenstellend gelöst: Erstens ist die Grundsteuer nicht spezifisch geregelt, berücksichtigt keine neuen Punkte und wird den Anforderungen höherer Steuersätze für Personen, die große Flächen und viele Häuser nutzen, mit Grundstücken spekulieren, langsame Landnutzung betreiben und Grundstücke aufgaben, nicht gerecht. Zweitens zielen die Einnahmequellen darauf ab, Unterschiede bei den Grundrenten, insbesondere den von den Landnutzern nicht investierten Mehrwert, wirksam zu regulieren.

Die Delegierten schlugen vor, den geänderten Entwurf des Bodengesetzes um eine Leerstandssteuer zu ergänzen – ein Instrument zur Bekämpfung von Spekulationen und zur Förderung der Landnutzung für Investitionen und die Produktion materiellen Reichtums. Diese Art der Steuer trägt dazu bei, das Phänomen der Spekulation mit landwirtschaftlichen Flächen zur Parzellierung und zum Verkauf sowie die gewinnbringende Beschlagnahme von Produktions- und Gewerbeflächen in Top-Lage wirksam zu bekämpfen. Diese Art der Steuer hat in vielen Ländern bereits zahlreiche praktische Auswirkungen gehabt.

Darüber hinaus schlug der Delegierte Nguyen Huu Thong vor, in Artikel 159 eine „Grundlage für die Entwicklung der Grundstückspreisliste“ aufzunehmen. Der Delegierte sagte, es sei notwendig, die Grundlage auf lokalen sozioökonomischen Entwicklungsindikatoren zu stützen, wie etwa: Wachstumsrate, lokale Landnutzungsstruktur, BIP pro Kopf, Armutsquote gemäß multidimensionaler Standards ... Diese Indikatoren seien notwendige Grundlagen, um die Besonderheiten des Ortes, die Durchführbarkeit und die Wirksamkeit der Grundstückspreisliste bei ihrer Anwendung in der Praxis aufzuzeigen ...

Der geänderte Landgesetzentwurf ist einer von zehn Gesetzesentwürfen, zu denen die Nationalversammlung in ihrer fünften Sitzung Stellung nahm. Unmittelbar nach der Beratung der Nationalversammlung wird der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt eine Reihe von Fragen der Abgeordneten erläutern und klären.

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