Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert): Intelligentes Streaming, effektive Ausbildung

Ein besonderes Merkmal ist die Anerkennung von Berufsbildungsprogrammen, die allgemeines kulturelles Wissen und berufliche Fähigkeiten integrieren. Darüber hinaus erweitert der Entwurf die Autonomie der Berufsbildungseinrichtungen , sieht spezifische Regelungen für Co-Dozenten vor, erhöht die Standards für Ausbildungsprogramme und Qualitätssicherungssysteme usw.

Dr. Le Tri Khai – Rektor des Kon Tum College (Quang Ngai): Stärkung der Berufsbildungseinrichtungen

Der Entwurf des Berufsbildungsgesetzes (geändert) ergänzt das Berufsschulmodell und integriert grundlegendes Schulwissen mit einer Berufsausbildung für Absolventen der Mittelschule, was im gegenwärtigen Kontext notwendig und machbar ist. Dieses Modell trägt zur Umsetzung einer stufenweisen Ausbildung nach der Mittelschule bei, verkürzt die Studienzeit und hilft den Schülern, schnell Fähigkeiten zu erwerben, einen festen Arbeitsplatz zu finden oder ihr Studium auf einem höheren Niveau fortzusetzen.

Die Grundlage für die Umsetzung des Modells ist gegeben, da das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben 15/2022 erlassen hat, das es Berufsbildungseinrichtungen erlaubt, kulturelles Wissen an weiterführenden Schulen zu vermitteln.

Damit dieses Modell jedoch wirksam ist, bedarf es eines flexiblen, praxisorientierten und studentenfreundlichen Kultur- und Berufsbildungsprogramms, einer Erhöhung des Praxisanteils und einer angemessenen Aufteilung zwischen Kultur und Beruf. Studierende sollten von Studiengebühren befreit werden; der Ausbildung in schwer zu besetzenden, spezifischen Berufen, die der lokalen Entwicklung dienen, sollte Vorrang eingeräumt werden. Der Staat muss die Kosten für die Ausbildung und Förderung von Lehrern übernehmen und in Einrichtungen, Ausrüstung und Programme für Berufsbildungseinrichtungen, insbesondere für hochwertige Einrichtungen, investieren.

Darüber hinaus ist eine verstärkte Abstimmung mit Unternehmen in den Bereichen Programmentwicklung, Lehre, Praktika und Lernerfolgsbewertung erforderlich, um die Leistung sicherzustellen und den Anforderungen des Arbeitsmarktes gerecht zu werden. Ein internes Qualitätssicherungssystem muss etabliert und durch das Feedback der Beteiligten kontinuierlich verbessert werden. Qualifizierte Berufsbildungseinrichtungen sollten die Möglichkeit erhalten, Hochschulkultur und Berufsbildung zu vermitteln.

Der Entwurf ermöglicht es auch den Universitäten der Streitkräfte und den spezialisierten Kunsthochschulen, auf Hochschul- und Mittelstufenniveau auszubilden. Dies könnte zu einem großen Druck auf die Berufsbildungseinrichtungen führen, die Schwierigkeiten bei der Rekrutierung von Studierenden haben und zudem unter einem unzureichenden gesellschaftlichen Bewusstsein für die Berufsbildung leiden.

Studierende der Fahrzeugtechnik am Tay Nguyen Polytechnic College (Dak Lak). Foto: TT

Um eine Fragmentierung und Überschneidung des Systems sowie eine erschwerte Qualitätskontrolle zu vermeiden, halte ich klare Regelungen für notwendig: Hochschulen sollten nur Ausbildungen ab Universitätsniveau anbieten; die Anhebung des Ausbildungsniveaus kann von den Universitäten in Abstimmung mit der Berufsausbildung erfolgen, nicht jedoch die Ausweitung der mittleren und höheren Ausbildung. Es ist notwendig, die Hochschul- und Berufsausbildung im nationalen System klar voneinander abzugrenzen und sicherzustellen, dass die Ausbildungsmethoden und -ziele für jede Bildungsstufe angemessen und an die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes angepasst sind.

Der Gesetzesentwurf führt außerdem bahnbrechende Inhalte ein, wie etwa die Anerkennung von Lernergebnissen, die Aneignung von beruflichen Kompetenzen und die Stärkung der Rolle von Unternehmen in der Berufsausbildung. Dieser Trend steht im Einklang mit der offenen Bildung und erleichtert Lernenden den frühzeitigen Zugang zum Arbeitsleben, die Verbesserung ihrer beruflichen Fähigkeiten und die Verbesserung ihrer Beschäftigungsmöglichkeiten.

Unternehmen verfügen nicht nur über hochqualifiziertes Personal, sondern beteiligen sich auch aktiv an der Programmentwicklung und der Beurteilung der Studierenden. Damit dieser Mechanismus jedoch wirksam ist, ist es notwendig, den Bewertungsprozess zu vereinheitlichen und die Lernergebnisse klar und transparent anzuerkennen.

Gleichzeitig müssen die Verantwortlichkeiten der Unternehmen bei der Unterstützung von Programmen und Einrichtungen sowie bei der Teilnahme an der Bewertung von Schulungsergebnissen festgelegt werden. Außerdem muss ein flexibler Mechanismus für den Einsatz von Personal aus Unternehmen geschaffen werden. Außerdem müssen Richtlinien eingeführt werden, um Experten zur Teilnahme an der Lehre und Propaganda zu ermutigen, damit Lernende und Unternehmen einverstanden sind und sich aktiv beteiligen.

Dr. Tran Van Anh – Rektor des Dai Viet College, Da Nang: Angemessenes Übergangsmodell

Das Berufsoberschulmodell, das grundlegendes Oberschulwissen und eine Berufsausbildung für Absolventen der Mittelschule integriert, stellt einen sinnvollen Übergang zwischen allgemeiner Bildung und Berufsausbildung dar und trägt gleichzeitig dazu bei, die Ausbildung „leicht“ zu rationalisieren, indem es sowohl Oberschulwissen vermittelt als auch den Lernenden Orientierung, Berufskenntnisse und Beschäftigungsmöglichkeiten bietet.

Es besteht jedoch weiterhin ein System berufsbildender weiterführender Schulen (Berufsoberschulen), sodass der Rechtsstatus der berufsbildenden weiterführenden Schulen und der berufsbildenden weiterführenden Schulen neu geregelt werden muss, um eine einheitliche Organisationsstruktur und einheitliche Ausbildungsniveaus zu gewährleisten.

Im Berufsoberschulmodell hingegen muss die Ausgestaltung der Berufsausbildung gezielt darauf ausgerichtet sein, dass die Lernenden auf höhere Bildungsstufen wie Berufskollegs oder gar Universitäten übergehen können.

Einer der neuen Punkte des Entwurfs ist die Ausweitung der Fächer, die an Hochschulen und weiterführenden Schulen, einschließlich der Universitäten der Streitkräfte und spezialisierten Kunsthochschulen, ausgebildet werden dürfen. Zu diesem Zweck soll es strenge Vorschriften für die Liste der Fachberufe geben, die an Hochschulen nicht ausgebildet werden dürfen. Für die Ausbildung müssen die Hochschulen über ein Dozententeam und entsprechende Einrichtungen verfügen.

Regelungen zur Liste der Berufe und der ausbildenden Hochschulen dienen zudem der Qualitätssicherung und Fairness und verhindern, dass jede Hochschule Fachhochschulberufe ausbilden kann. Darüber hinaus ist es möglich, das Verhältnis zwischen Fachhochschul- und Hochschulausbildung zu regeln. Bildet eine Hochschule beispielsweise den Beruf A aus und hat eine Hochschulquote von 200 Studierenden, beträgt die Hochschulquote 30 Studierende, also 15 Prozent. Damit soll sichergestellt werden, dass die universitäre Ausbildung die Hauptaufgabe der Hochschulen bleibt.

Herr Nguyen Thai Binh – Rektor des Tay Nguyen Polytechnic College (Dak Lak): Schaffung eines Rechtskorridors zur Innovation der Berufsausbildung

Der Entwurf orientiert sich eng an der Politik der Partei und steht im Einklang mit der Verfassung, internationalen Verträgen und nationalen Gepflogenheiten. Er gewährleistet die Vererbung, Entwicklung und Schaffung eines rechtlichen Korridors für Innovationen in der Entwicklung der Berufsbildung.

Insbesondere wurden zahlreiche Regelungen angepasst, gekürzt oder in entsprechende Gesetze überführt, um doppelte Verwaltungsverfahren zu vermeiden und so günstigere Bedingungen für Organisationen und Einzelpersonen zu schaffen, die an Berufsbildungsaktivitäten teilnehmen. Nicht mehr zeitgemäße Inhalte wie die Klassifizierung von Einrichtungen, die Bedingungen für Trennung und Zusammenschluss, Verfahren für internationale Ausbildungskooperationen usw. wurden gestrichen oder der Regierung zur detaillierten Regelung übertragen.

Gleichzeitig werden im Entwurf Regelungen zur Anerkennung von Lernergebnissen und erworbenen Fähigkeiten hinzugefügt, die Fächer der Hochschul- und Mittelstufenausbildung erweitert, etwa um Kunstausbildungseinrichtungen und Einrichtungen der Streitkräfte, und Berufsbildungseinrichtungen können im Einklang mit dem Trend der umfassenden Integration im Ausland investieren.

Das Berufsbildungsmodell, das Kernwissen der Oberschule und Berufsausbildung für Absolventen der Mittelschule integriert, ist im aktuellen Kontext notwendig und praktikabel. Dieses Modell trägt zur Umsetzung der dualen Ausbildung nach der Mittelschule bei, verkürzt die Studienzeit und hilft Schülern, schnell Fähigkeiten zu erwerben, einen festen Arbeitsplatz zu finden oder ein Studium auf höherem Niveau fortzusetzen. Meiner Meinung nach dürfen Berufsbildungseinrichtungen, die das allgemeine Bildungsprogramm für Absolventen der Mittelschule gemäß Rundschreiben 15/2022 umsetzen, um ein Studium auf mittlerem Niveau fortzusetzen, das kulturelle Wissen der Oberschule vermitteln.

Damit dieses Modell jedoch wirksam ist, muss der Stellenwert von Berufsschulabschlüssen, die das Wissen der höheren Schule integrieren, im nationalen Bildungssystem klar definiert werden. Die Ausweitung der Autonomie ermöglicht es den Berufsbildungseinrichtungen, ihre beruflichen Aktivitäten und ihr Schulmanagement – von der Festlegung und Anpassung der Ziele über die Personalbeschaffung bis hin zur Finanzverwaltung usw. – bequemer und flexibler zu gestalten und so die Verwaltungsverfahren zu verkürzen.

Was den Inhalt der „Miteigentümerschaft an festangestellten Lehrkräften in Berufsbildungseinrichtungen“ betrifft, so werden Bedingungen geschaffen, damit die Einheiten eine Anzahl erfahrener Lehrkräfte sicherstellen, die Quelle festangestellter Lehrkräfte diversifizieren und auf viele hochwertige Ressourcen für die Ausbildung zugreifen können, darunter Experten und Ingenieure, die den beruflichen Standards und der pädagogischen Kapazität entsprechen.

Der Entwurf erwähnt auch die Anerkennung von Lernergebnissen und erworbenen beruflichen Kompetenzen sowie die Stärkung der Rolle von Unternehmen in der Berufsausbildung. Dies ist eine unvermeidliche und praktische Anforderung, die schon lange besteht, da Unternehmen über ein reales Produktionsumfeld verfügen und den Bedarf der Gesellschaft an Humanressourcen widerspiegeln. Mit angemessenen und modernen Einrichtungen ist es für Schulen durchaus sinnvoll, Unternehmen als „Übungsräume“ und „Labore“ für die Ausbildung zu betrachten. – Dr. Tran Van Anh.

Dr. Le Tri Khai – Rektor des Kon Tum College (Quang Ngai): Stärkung der Berufsbildungseinrichtungen

Dr. Tran Van Anh – Rektor des Dai Viet College, Da Nang: Angemessenes Übergangsmodell

Herr Nguyen Thai Binh – Rektor des Tay Nguyen Polytechnic College (Dak Lak): Schaffung eines Rechtskorridors zur Innovation der Berufsausbildung

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