Der (geänderte) Entwurf des Staatshaushaltsgesetzes ist der Realität näher gekommen.

Der Delegierte Duong Khac Mai machte konkrete Anmerkungen zu einigen Inhalten von Artikel 10 Punkt a, Absatz 2 des Gesetzesentwurfs und schlug vor, die Formulierung „ noch nicht budgetiert “ am Ende dieses Punktes zu prüfen und zu entfernen, da in Wirklichkeit einige Ausgabenaufgaben zu Jahresbeginn budgetiert wurden, die Umsetzung jedoch aufgrund von Preis-, Maßstabs- und Mengenschwankungen zunahm, sodass für eine rechtzeitige Umsetzung weitere Mittel aus dem Reservefonds hinzugefügt werden müssen.

Der Delegierte Duong Khac Mai nahm an der Diskussion über den Gesetzesentwurf zum Staatshaushalt (geändert) in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil.

In Artikel 30, Absatz 9, Punkt h, des Gesetzentwurfs heißt es, dass der Volksrat der Provinzen „ konkret über eine Reihe von Regelungen, Standards und Haushaltsausgabennormen entscheidet oder das Volkskomitee der Provinz damit beauftragt, entsprechend den Rahmenbestimmungen der Regierung oder des Finanzministeriums und im Einklang mit der Ausgleichskapazität des lokalen Haushalts zu entscheiden“. Allerdings heißt es in Artikel 21 Punkt a, Klausel 2 des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten 2025: „Das Volkskomitee der Provinz erlässt einen Beschluss, in dem Folgendes festgelegt wird: a) Einzelheiten zu Artikeln, Klauseln, Punkten und anderen Inhalten, die in Rechtsdokumenten übergeordneter staatlicher Stellen festgelegt sind.“ Falls der Gesetzesentwurf tatsächlich angewendet wird, wird das Volkskomitee der Provinz ihn registrieren, entwerfen, bewerten, prüfen und dem Volksrat der Provinz zur Prüfung vorlegen und eine QPPL-Resolution erlassen, um das Volkskomitee der Provinz zu beauftragen, gemäß den Rahmenbestimmungen der Regierung oder des Finanzministeriums über eine Reihe von Regimen, Standards und Haushaltsausgabennormen zu entscheiden; Danach wird der Prozess der Erstellung des QPPL-Beschlusses des Volkskomitees der Provinz zur Regulierung fortgesetzt. Dadurch wird die tatsächliche Zeit bis zur Ausarbeitung der Resolution länger sein und der Prozess wird sich verdoppeln, anstatt ihn direkt dem Volksrat der Provinz zur Regelung vorzulegen. Der Delegierte schlug daher vor, die Umsetzung des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten in diesem Fall zu prüfen und entsprechende Dokumente bereitzustellen, damit dieses Gesetz bei seiner Umsetzung wirksam ist und die Verwaltungsverfahren verkürzt werden können.

In Absatz 2, Artikel 35 des Gesetzesentwurfs, der die Aufteilung der Einnahmen und den Prozentsatz zwischen dem Zentralhaushalt und den lokalen Haushalten festlegt, stimmte der Delegierte Duong Khac Mai der Option 2 zu, da sich die Einnahmequellen in den Kommunen aufgrund von Schwankungen der nationalen und internationalen Lage oft ändern können, was sich auf die wirtschaftliche Entwicklung des Landes im Allgemeinen und jeder einzelnen Kommune im Besonderen auswirkt. Um Initiative bei der Haushaltsführung und der rechtzeitigen Umsetzung zugewiesener Aufgaben zu wecken, ist es angebracht, die Regierung mit der Ausarbeitung eines Plans zu beauftragen und ihn der Nationalversammlung zur Entscheidung vorzulegen. Wenn spezifische Regelungen für jeden Ort in das Gesetz aufgenommen werden, wie in Option 1, muss das Gesetz bei jeder noch so kleinen Änderung angepasst werden. Dieser Prozess wird lange dauern und nicht zeitnah auf die tatsächlichen Entwicklungen reagieren.

Unter Punkt c, Klausel 3, Artikel 63 des Gesetzentwurfs zur Regelung der Quellenübertragungsposten schlug der Delegierte Duong Khac Mai vor, „ Ausgabenposten, für die die Ausschreibungsarbeiten gemäß dem Ausschreibungsgesetz vor dem 31. Dezember des Jahres der Haushaltsumsetzung abgeschlossen wurden “ zu untersuchen und zu überarbeiten. In der Realität werden viele Aufgaben bis zum Jahresende erledigt, die Ausschreibung und die Angebotsbewertung werden jedoch nicht übergeben, sodass kein Budget für die Umsetzung vorhanden ist. Dies führt zu Beschwerden und Klagen von Auftragnehmern aufgrund der Nichteinhaltung der Vorschriften des Ausschreibungsrechts.

Quelle: https://baodaknong.vn/du-thao-luat-ngan-sach-nha-nuoc-sua-doi-da-tien-gan-hon-voi-thuc-te-cuoc-song-253725.html